Восени цього року розпочато другу частину наймасштабнішої реформи державного управління з 1990-х років, коли в жовтні було створено 72 районні відділення, які замінять попередні 50 районних, а 248 місцевих спеціалізованих органів державного управління припинили своє існування.
Головна мета реформи - це те, що люди зможуть впоратися з усіма справами одразу в районному офісі. Якщо підприємець хотів відкрити готель, йому довелося б пройти понад 10 офісів і подати майже 20 документів. Однак після завершення реформи державного управління йому буде достатньо приїхати лише в одне місце - районний офіс, відповідно. КАМО. Принаймні така перспектива реформ.
Всі види діяльності, які досі були розподілені між районними управліннями, мають бути об’єднані під новим районним управлінням. У цих "нових" районних відділеннях громадянин зможе отримати ліцензію на торгівлю, право власності, дозвіл на будівництво, а також ліцензію на полювання. Крім того, реформа повинна забезпечити можливість обробки документів поза місцем постійного проживання, відповідно до реформи органи влади повинні бути пов'язані з єдиною електронною базою даних.
В рамках реформи скасовуються спеціалізовані органи місцевого самоврядування, а саме: районні екологічні управління, районні управління автомобільного транспорту та доріг, районні лісові управління, районні земельні управління та кадастрові адміністрації, а їх працівників слід перевести до новостворених районних управлінь до службового офісу Міністерства внутрішніх справ СР. Навіть з січня 2014 року влада повинна бути ще ближче до людей. Слід створити нові 15 клієнтських центрів, але до кінця 2014 року таких центрів має бути до 72, тобто у всіх районних містах, де будуть розташовані районні відділення.
Про цю реформу та те, як вона відбувається в Левиці, ми поговорили з керівником районного офісу у Левіце, JUDr. Ян Янач.
Що ви обіцяєте від цієї реформи?
Оскільки реформа державного управління, т. Зв "ESO" розпочався майже рік тому, а перший етап вступив у практику 1.1.2013, тепер з 1.10.2013 за ним вже другий етап, і на нас чекають інші. Тому я особисто вважаю, що вся реформа принесе певну економію у державних фінансах та об’єднає спеціалізовану місцеву державну адміністрацію в один підрозділ державного управління (районне управління). Також громадянину вигідно мати можливість легше орієнтуватися в офісах, займаючись своїми справами. Оцінювати переваги та переваги поки що передчасно, оскільки ще не минув навіть фінансовий рік, а особливо інтеграція спеціалізованої державної адміністрації розпочалась лише зараз, тож ефекту ще не видно. Однак у цій галузі я передбачаю переваги та переваги в майбутньому, головним чином у тому, що для громадянина буде лише одна канцелярія, в якій він повинен займатись усіма питаннями, пов’язаними з державним управлінням.
Перехід усіх офісів пройшов спокійно?
Станом на 1 жовтня 2013 року до районного відділення були інтегровані такі спеціалізовані відділи місцевої державної адміністрації: окружне управління земель, районне управління лісів, окружне управління автомобільного транспорту та доріг, районне управління охорони навколишнього середовища та управління кадастру. Ці відділення були інтегровані в районну канцелярію як відділи, тоді як районна земельна служба та районна лісова контора стали лише одним земельним та лісовим управлінням. Наразі інтеграція протікала без серйозних проблем, оскільки розмежування власності та порядок денний досі тривають. Усі співробітники з окремих офісів були переведені в службовий офіс Міністерства внутрішніх справ Словацької Республіки та залишились на посадах. Поки що цей етап не вирішує питання переміщення офісів, оскільки врегулювання майна окремих об’єктів (місця перебування офісів) спочатку має бути вирішене, і лише тоді буде вирішено, куди будуть переміщені окремі офіси. На закінчення я б підбив підсумок таким чином, що все вирішується поступово і громадянин буде вчасно проінформований про окремі кроки.
Нам вдалося забезпечити все для роботи районного відділення?
Районне управління Левиці без проблем працює з усім необхідним для функціонування після інтеграції спеціалізованих офісів державного управління. Найголовнішим було змінити всі марки 1 жовтня 2013 року, щоб робота офісу не загрожувала, що нам також вдалося забезпечити без проблем. Незначні недоліки поступово усуваються відповідно. вирішується за співпраці окремих керівників новостворених підрозділів, відповідно. колишні керівники окремих кабінетів. Якщо я повернусь у минуле, ми не будемо йти до чогось нового, тому що ми мали тут такі районні відділення більше 10 років тому, і тоді вони були функціональними та зрозумілішими для громадян. Я сподіваюся, що так буде і надалі після цієї реформи і що районна влада полегшить громадянину справу, але це, звичайно, вимагатиме терпіння та розуміння, поки все це не стабілізується.
В рамках реформи була створена єдина картотека, т.зв. КАМО. Як ви собі уявляєте, що це працює?
Так звані "КАМО" - це ім'я контактного адміністративного пункту громадянина, і це не просто картотека. Тут громадянин повинен надати всі прості подання, щоб зачекати. Звичайно, складніші подання будуть прийматися Управлінням та направлятись до відповідного відділу для безпосереднього обладнання. Після обробки заяви громадянину буде повідомлено, що він може прийти для прийняття рішення, відповідно. його буде надіслано на адресу, яку він надасть під час подання.
На жаль, я повинен сказати, що районне управління Левиці створить КАМО лише протягом наступного року, оскільки необхідно вирішити приміщення, де воно буде розташоване. У нас ще немає своєї будівлі, тож це складніше. Поки що розглядається питання про створення КАМО у приміщенні колишньої їдальні та кухні в будівлі Управління праці, соціальних питань та сім'ї в Левіці. Найближче КАМО вже працює в Нітраському районному відділенні, де воно було створене як пілотний проект.
KAMO буде чергуватись окремими працівниками постраждалих спільних офісів, або ж будуть постійно забезпечені працівники, які пройдуть спеціальну підготовку для цієї картотеки.?
Оскільки КАМО у Левиці ще не створено, і у нас навіть немає проекту, який би містив усе, я не можу сказати, як там чергуватимуться працівники, відповідно. буде включено постійно. Пілотний проект у Нітрі виявить недоліки, відповідно. переваги, і тоді ми зможемо краще підготуватися до створення контактного пункту в Левіце.
Ви також бачите кілька негативів у цій реформі?
Я не був би об’єктивним, коли б сказав, що ця реформа має лише позитивні переваги, але, будучи керівником районного управління, я повинен зробити все, щоб негативи якнайшвидше були усунені та громадянин їх не відчув. Реформа, безумовно, принесе нам більше позитиву, ніж негативу, але ми зможемо оцінити це через певний період. Наразі це були б лише припущення.
Як ця реформа конкретно вплине на громадян району Левіце?
Не можна сказати, що реформа торкнеться конкретних громадян району, муніципалітету або. іноземців. Головною метою цього другого етапу інтеграційного процесу є створення єдиної та прозорої структури місцевих органів державної адміністрації шляхом концентрування компетенції вибраних спеціалізованих місцевих органів державної адміністрації в одній державній установі на місцевому рівні, яка здійснюватиме діяльність у переважна більшість державних відомств. Це означає наблизити державну адміністрацію до громадянина та полегшити його контакти з владою, щоб громадянин мав державну канцелярію якомога ближче до свого місця проживання, і цим слід займатися т.зв. КАМО. У нашому районі створення КАМО розглядається, крім Левіце, також у Шагах та Желієзовцях, але лише на наступних етапах (2015 - 2016). Великим позитивом є те, що громадянин зможе відвідати КАМО в будь-якій точці Словаччини, і йому не завжди доведеться їздити до свого району при вирішенні офіційних питань, але він також зможе відвідати КАМО за місцем роботи, якщо він працює за межами його постійне місце проживання.
- Словаки вдруге довели, що вони є - Katalog firem moje Levice
- Будівельний факультет СТУ запрошує на мій День - Каталог компаній мого Левиця
- Ресторани та обіднє меню Левіце
- З керівником ДАО також щодо детального функціонування офісу та інспекцій, або особистих передумов осіб, які перебувають в офісі
- Рис як основна страва