Споживання заборонить рекламу шкідливої ​​їжі для дітей віком до 15 років. Чи буде обмеження ефективним? Буде служити? Експерти викликають сумнів у тому, чи підтримується чинна система саморегуляції.

Ми говоримо про питання капіталу: 23% іспанських школярів у віці від шести до дев'яти років мають надлишкову вагу, а 17% страждають ожирінням. Цифри підтверджують проблему щороку, як свідчить останній звіт Аладіно. З іншого боку екрану галузь щороку також запускає сотні сумнівних оголошень про їжу, чітко орієнтуючись на неповнолітніх. "Якби критерії Всесвітньої організації охорони здоров'я були дотримані, три чверті оголошень довелося б видалити з екранів", - підрахував у 2017 році Мігель Анхель Ройо-Бордонада, дослідник Національної школи громадського здоров'я.

нездорової

Минулого тижня Міністерство споживання оголосило, що заборонить рекламу нездорових продуктів, спрямованих на дітей віком до 15 років, щоб спробувати зменшити тривожні цифри надмірної ваги у дітей. Як буде визначено, чи є продукт здоровим чи ні? ВООЗ рекомендує урядам систему класифікації продуктів харчування за 17 категоріями, а в 2004 році запропонувала стратегію захисту неповнолітніх від реклами цукру, жирів та промислових речовин, які маскуються під життєву силу та енергію, супроводжуючись малюнками та іншими переконаннями кольору.

Уряд, дотримуючись європейських вказівок, обрав іншу систему. Він називається Nutri-Score, і це, мабуть, проста модель, яку легко зрозуміти, просто спостерігаючи, як вона прикріплена до контейнерів: код букв і кольорів, що переходять від A до E, а від зеленого до червоного. Просування алфавіту та світлофора підвищує рівень попередження. Червоний, смертельний. Зелений, ідеальний. Це розуміє навіть дитина. Пояснити це вже складніше, оскільки це регулюється алгоритмом: одиниці та нулі складніші за веселку.

Самоконтроль або відсутність контролю?

У рекламі, призначеній для дітей, можна рекламувати лише товари з рейтингом А чи В. Але хто буде цим керувати? Починаючи з 2005 року, сама галузь робить це через документ доброї волі, але без санкції: Кодекс ПАОС, який об'єднує розумні вказівки не обманювати. Ви читаєте це і киваєте, як рука китайського кота: Федерація харчової промисловості та напоїв (FIAB), свого роду роботодавець у галузі - лобі - спонсорувала вищезазначене положення, щоб саморегулювати себе, але є численні дослідження, які доводять що це він стрибає до тореадора свої власні правила з світанку. Інститут охорони здоров'я Карлоса III проковтнув усі реклами телевізійних каналів Boing і виявив, що "три з чотирьох порушили чинний кодекс". І такі хот-доги, адже Закон про безпеку харчових продуктів та харчування захищає виробника, встановлюючи його автономію в цьому питанні.

Міністерство має інструмент для втручання: Іспанське агентство з безпечності харчових продуктів та харчування (AESAN), яке теоретично контролює кодекс з моніторингом, що включає Інтернет. Але це не працює, "це пастка", - скаржиться дієтолог Хуан Ревенга. Gema del Caño, що спеціалізується на безпеці харчових продуктів, погоджується з гнівом: “Навіть ті з нас, хто працює у цій галузі, чітко усвідомлюють, що захист дітей є надзвичайно важливим. Кодекс PAOS - це декларація про наміри, яку запитують у когось, хто не має добрих намірів ». "Це підтяжка обличчя", за висловом також експерта Беатріз Роблес. "Цей захід може бути неефективним, оскільки існує багато шкідливих для здоров'я продуктів, які отримують хороші показники Nutri-Score: безалкогольні напої без цукру, підсолоджені йогурти, каші для сніданку тощо", - заявляє Мігель Анхель Лурунья, автор блогу "Гомінолас де Петролео".

Суперечливий світлофор Nutri-Score

Новий світлофор, заснований на сімействах поживних речовин - жирів, вітамінів -, вже був заздалегідь адаптований виробниками для комерційного розміщення. Оскільки обійти правила легко, як пояснює Беатріз Роблес: «Якщо певні профілі поживних речовин вигідні, а інші - невигідні, то як виробник вам потрібно лише збільшити перші та знизити інші. Але це не означає, що в підсумку ви отримуєте якісну харчову їжу ". Багатонаціональні компанії досягли того, що багато з їх продуктів отримують дві найкращі оцінки, які можна рекламувати: "З А і В вийде близько 80% усього сміття, яке вони продають", - зазначає Ревенга.

Ще одне дослідження, проведене Організацією споживачів та користувачів (OCU), показало, що 31% реклами стосується "продуктів, заборонених через їх поганий харчовий профіль", а 46% - "продуктів, які ні в якому разі не будуть дозволені". Який? Ну, цукерки, печиво та насичена випічка, а також енергетичні напої та фруктові соки, яких дерево ніколи не знало.

Реформа Кодексу PAOS

Джерела в Міністерстві споживачів підтверджують свою впевненість, що "воно може виконувати законодавчий мандат, щоб дійсно сприяти запобіганню ожирінню та пропаганді здорових звичок та поведінки". Кодекс справді буде переглянуто, і він, напевно, посилить свої положення, але без пильності санкцій він буде продовжувати, як мертва папір: більш дзвінкий, але такий же нетривалий.

Джерела міністерства, однак, попереджають, що якщо роботодавець не визнає змін, він прийме на себе командування: "У разі не досягнення остаточної згоди закон дозволяє уряду встановлювати шляхом регулювання (через документ королівського указу ) правила, що регулюють комерційну комунікацію цих товарів, завжди з метою гарантування захисту дітей та молоді ». Однак він сподівається "затвердити новий Кодекс PAOS, перш ніж вдаватися до цього інструменту".

Окрім кодексу, Revenga песимістичний, оскільки вважає вихідну точку всієї цієї історії хибною: «Промисловість не піклується про податки, які роблять певні профілі харчування негативними, що насправді шкодить, це погана реклама, що це не зроблено вашою рекламою ". На його думку, Nutri-Score був задуманий як маркетингова кампанія, що імітує самодослідження: "Ось чому галузь робить стільки" наукових "досліджень та стільки публікацій: щоб заробити свою частку реклами, яка забезпечує його баланс ”. У міністерстві вони відповідають: "Nutri-Score не є досконалим, але, без сумніву, це найбільш гарантована система, яку ми можемо застосувати в сучасних умовах Європейського Союзу".

"Синку, на твоїх кумирах є печиво"

Споживання також хоче виключити використання відомих людей у ​​рекламі: відсутність крижаних принцес на печиві, патрульні собаки, які їдять каші для сніданку з паршивим харчовим профілем, та фальшиві сири, рекламні поїздки в тематичні парки, де діти можуть зустріти анімовану мишку, найвідомішу в світі, його вплив зменшиться. А може і ні: «Заборона показу цих персонажів на телебаченні не є перешкодою, якщо ви дозволите їм продовжувати з’являтися у коробках та контейнерах. Це не вирішує проблему. Бо якщо ви не дасте дитині миску з солодощами, ви також не зможете покласти те, що ми їм даємо на сніданок », - протестує Роблес.

Якщо припустити, що ця модель сніданку ідеальна, ви вважаєте здоровим починати кожен день з тарілки яєчні з беконом та сосисками, адже так це показують тисячі фільмів та серіалів. "Найгірші уроки харчування - це ті, які ми приймаємо помилково, вважаючи, що наслідуємо здорову модель", - попереджає Роблес. Вам просто потрібно побачити сніданки, які в основному обслуговують школи та лікарні в цій країні, або їх торгові автомати...

Віктор Бланко, виконавчий креативний директор агентства PS21, яке проводило кампанії для Sunny Delight або мережі ресторанів KFC, пропонує інший погляд на свій сектор: «Діти не купують, діти вимагають. Це батьки, які садять товар в машину, і ви переконуєте батьків за допомогою інгредієнтів та якості, а не стрибками в ляльки та різкими кольорами. Я не прихильник до інфантилізації суспільства за допомогою обмежень, але в цьому випадку буде цікаво подивитися, як заново винаходить реклама цих продуктів і наскільки компанії готові вдосконалювати свій продукт на користь здоров’я та бізнесу, звичайно ".

Є й інші способи робити щось (і вони працюють)

Є інший спосіб зробити це? Так, Чилі обмежує рекламу, стягує податки з певної нездорової їжі і навіть "видалив малюнки на дитячій упаковці", оскільки Джемма дель Каньо розповідає про випадок, який вважається зразковим. Португалія законом забороняє рекламу в дитячих та молодіжних програмах безалкогольних напоїв та продуктів із надлишком цукру, жиру та солі. Крім того, він накладає штрафи до 45 000 євро за рекламу навколо освітніх центрів. А з 2008 року він також запровадив податок на солодкі напої, ефект якого аплодує ВООЗ за зниження показників ожиріння серед дітей.

"Норвегія, Данія або Швеція мають систему під назвою" замкова щілина ", - пояснює Ревенга. "Він датується початком 1990-х і служить для правильного маркування як поганої, так і доброї їжі". Оскільки, незалежно від того, чи смачно те, скільки ти кладеш у рот, є продукти, які вносять свій внесок, а інші - ні: без інформації громадянин стає собакою Павлова. Нехай ці слова Дель Каньо служать завершенням головної проблеми: «Батьки та діти зазнають тиску з боку галузі, де ми пов'язуємо нездорову ультра-оброблену їжу зі щастям, а здорову - з нудьгою. Він повинен працювати з інформацією, навчанням та освітою. Але по-перше, заходи повинні бути сильними та придатними до виконання. Для мене пріоритетним буде ультра-оброблена хлібобулочна продукція в супермаркеті. Звідти. до решти ".