Словацькі муніципалітети дуже часто надають допомогу спортивним клубам. Водночас муніципалітети взагалі не знають, що надання допомоги спортивним клубам може передбачати невиправдану державну допомогу муніципалітету. Отже, у статті розглядаються основні вимоги, які зумовлюють прийняття рішень згідно з правилами державної допомоги у сфері спорту. Він вказує на основні рамки, які повинні бути присутніми для розгляду державної допомоги у сфері спорту. Він визначає різницю між аматорськими клубами та професійними клубами з точки зору економічної діяльності і у зв'язку з цим вказує на ситуацію, коли діяльність спортивного клубу має змішаний характер. Автор розглядає обов'язок муніципалітетів повідомляти у галузі фінансування спорту та винятки з нього.

точки

Спорт є важливою діяльністю людини, яка характеризується своїм впливом на суспільство та накладанням на окремі сфери. Одне з основних завдань муніципалітетів згідно з § 4 пар. 3 лист h) Закону № 369/1990 зб. про загальну установу в z. n. стор. (далі - "Закон про муніципальну владу") - це "створювати та охороняти здорові умови та здоровий спосіб життя та праці мешканців муніципалітету, охороняти довкілля, а також створювати умови для охорони здоров'я, освіта, культура, освітня діяльність, хобі мистецтво, фізична культура та спорт ".

Заняття спортом посилює місцеву, регіональну обізнаність, промоцію та представництво громади, відповідно. соціальне групування. З іншого боку, спорт також є однією з цілей процвітання суспільства в цілому через прямий або непрямий доступ до освіти, культури, охорони здоров'я та навколишнього середовища.

Згідно з Біла книга Європейської комісії про спорт від 11 липня 2007 року показує важливість соціальної ролі спорту, в тому числі в контексті встановлення та зміцнення зовнішніх зв'язків у ширшому за національний масштабі.

Для розвитку спорту як одного з найважливіших факторів, що визначають здорове, продуктивне, згуртоване та економічно розвинене суспільство, необхідна допомога та підтримка спорту з боку державного сектору. Потенціал позитивного впливу спорту на нормальне функціонування суспільства, будь то з точки зору продуктивності населення чи професійного спорту з точки зору економічного становища, зростає прямо пропорційно розвитку технологічної платформи суспільства. Хоча технічний прогрес є причиною постійного прогресу та інформатизації суспільства, він часто працює контрпродуктивно, враховуючи все частіші діагнози "сидячих робочих місць" у людей, таких як ожиріння, дисфункції опорно-рухового апарату, серцево-судинні захворювання, діабет та інші. Ці негативні наслідки позитивного прогресу становлять навантаження на соціальну систему, будь то в галузі охорони здоров'я чи економіки. Отже, необхідно, щоб рух як природна діяльність людини підтримувався державним сектором в рамках розвитку спортивної інфраструктури.

Державна допомога спорту

У спортивній галузі держава більш інтенсивно підтримує виконання професійних видів спорту, що має велику економічну вигоду. Професійний спорт - це швидкозростаючий сектор економіки. Це важливо для держави в цілому, особливо тому, що це значною мірою частина конкуренції зі значними комерційними ефектами.

Відповідно до Регламенту Комісії (ЄС) No 651/2014 від 17 червня 2014 року про визнання певних категорій допомоги сумісними з внутрішнім ринком відповідно до статей 107 та 108 Договору для цілей допомоги, що надається державними органами влади (включаючи муніципалітети) професійним спортивним клубам через їх економічну природу, наприклад продаж квитків на спортивні заходи, продаж прав на трансляцію, укладення рекламних або спонсорських контрактів, вважаються підприємством, фінансування якого підпорядковується механізму контролю, що складається із зобов'язань щодо повідомлення.

Держава, відп. державна допомога може бути визначена як будь-яка допомога, яка надходить із державних ресурсів (включаючи муніципальні ресурси) і використовується для підтримки або у зв'язку з підприємництвом. Надання державних коштів на підтримку економічної мети повинно базуватися на чітко визначених критеріях, у зв'язку з чим повинен суворо дотримуватися режим контролю за рухом державних коштів. Одним із наслідків надання державної допомоги стосовно її отримувача є перевага цього суб’єкта - отримувача державної допомоги. З цих причин весь процес надання допомоги професійним спортивним клубам повинен відповідати Закону № 358/2015 зб. регулювання певних відносин у сфері державної допомоги та мінімальної допомоги та внесення змін до деяких законів (далі - "Закон про державну допомогу") та відповідно до європейського законодавства про державну допомогу.

Антимонопольне відомство Словацької Республіки (далі - Антимонопольне відомство Словацької Республіки) відіграє вирішальну роль у контролі за дотриманням правил державної допомоги на національному рівні.

Відповідно до § 8 абз. 2 Закону про державну допомогу “Перед наданням спеціальної державної допомоги надавач державної допомоги зобов’язаний звернутися до координатора допомоги щодо висновку про те, чи відповідає відповідний захід державної допомоги умовам його надання відповідно до спеціальних правил щодо групових винятків чи спеціальних правил для державних служб за умови схвалення Європейською комісією. Висновок щодо таких пропозицій координатор допомоги надсилає постачальнику державної допомоги протягом 30 днів з моменту отримання пропозиції. Така думка координатора допомоги є обов'язковою для постачальника державної допомоги ".

У разі сумнівів під час проведення тесту на державну допомогу можна проконсультуватися з координатором допомоги через запити на методичне керівництво провести тест на державну допомогу. Ця консультація з Антимонопольним відомством Словацької Республіки не випливає із Закону про державну допомогу чи будь-якого іншого європейського регулювання, тому вона не є юридичним зобов’язанням, а варіантом, заснованим на добровільності/потребі. Відповідно до розділу 2 Закону про державну допомогу Антимонопольний офіс Словацької Республіки, будучи координатором державної допомоги, надаватиме на запит вказівки щодо окремих пунктів тесту на державну допомогу, які також можуть містити попередження з рекомендаціями щодо подальших кроків . Однак лише Європейська Комісія може зробити остаточну оцінку наявності чи відсутності вимог щодо державної допомоги у конкретному випадку.

Вас цікавлять юридичні консультації? Наша юридична фірма спеціалізується на різних галузях права. Напишіть нам, і ми разом знайдемо рішення.