Спільнота Мадрида відкидає законність тексту, який включає нові обмеження щодо коронавірусу, тоді як Міністерство охорони здоров'я захищає, що це є обов'язковим
Опубліковано 01.10.2020 08:14 Оновлено
Офіційний державний вісник (BOE) опублікувала цього четверга "угоду", прийняту в середу Між територіальною радою національної системи охорони здоров'я, що дозволяє центральному уряду прийняти рішення про обмеження протягом 48 годин, щоб спробувати зупинити пандемію коронавірусу.
Текст, опублікований цього четверга в BOE, спричинив конфронтацію між центральним урядом та кількома регіональними керівниками. Міністерство охорони здоров'я наполягає на тому, що зміст тексту є "обов'язковим", тоді як Мадридська громада відхилила наказ.
Уряд Мадрида вважає, що він не повинен його дотримуватися, і президент І Сабель Діас Аюсо висунув рішення про оскарження угодиабо перед Верховним судом, який є компетентним органом у цих справах.
"Ця угода буде обов'язковою для всіх автономних громад та міст, які є членами Міжтериторіальної ради національної системи охорони здоров'я", - заявляє BOE, включаючи ті, що відхилили заходи, такі як Мадрид, Андалусія, Каталонія, Галичина та Сеута..
Правові дебати між урядом та громадою Мадрида
Уряд Мадрида вважає, що резолюція Міжтериторіальної ради Національної системи охорони здоров'я не може належним чином вважатися "угодою", враховуючи те, що Закон 16/2003 - який регулює зазначену міжтеррітальну раду - встановлює у статті 73, що угоди повинні затверджуватися " консенсус ". Тому він відкидає закриття Мадриду.
Співтовариство Мадрида нагадує, що Закон 16/2003 вимагає, щоб домовленості Міжтериторіальної ради охорони здоров’я приймались "консенсусом", тоді як центральний уряд спирається на Закон 40/2015, який скасував попередній, щоб трактувати текст так, ніби це була галузева конференція
Однак Міністерство охорони здоров'я стверджує - як це робив і РР протягом багатьох років - що ця рада фактично є галузевою конференцією, заснованою на законі 40/2015, тлумачення якої дозволить документу бути повноцінним. і це робить його "обов'язковим" для всіх автономних громад, "незалежно від напрямку їх голосування".
Затоплення через 48 годин
Як тільки уряд прямо закликає регіон прийняти передбачувані заходи, автономна громада матиме "максимальний період 48 годин з моменту, коли відбудеться зазначене повідомлення"..
Громади повинні застосувати обмеження протягом максимум 48 годин "з моменту, коли надійде повідомлення" від уряду.
"Заходи, передбачені у Декларації про скоординовані дії вони будуть прийняті автономними громадами протягом обмеженого періоду, вони можуть бути переглянуті ними до кінця зазначеного періоду у терміни, зазначені в наступному абзаці, і, де це доречно, продовжується, якщо обставини, передбачені в цьому розділі, зберігаються ", встановлює BOE.
"Кожна постраждала автономна громада та Міністерство охорони здоров'я будуть проводити аналіз щотижня спільно епідеміологічна ситуація в муніципалітетах, до яких застосовується Декларація про скоординовані дії. У рамках цих двосторонніх відносин буде оцінюватися зміна сфери застосування заходів, що містяться в Декларації, до тих пір, поки спостерігатиметься достатнє зменшення накопиченої захворюваності ", - опубліковано.
Уряд та постраждале автономне співтовариство можуть щотижня переглядати заходи, які будуть різнитися залежно від сукупного рівня захворюваності на випадки коронавірусу
Ці нові заходи обмеження застосовуватимуться лише в містах з більш ніж 100 000 жителів із сукупним рівнем захворюваності на коронавірус 500 випадків на 100 000 жителів та зайнятістю реанімаційного відділення 35%, тож на даний момент це означатиме лише замкнення столиці Мадрида та дев'ять інших міст регіону.