Спікер Палати громад подає у відставку вперше за 300 років. Браун сприяє реформі столітніх правил, заснованих на саморегулюванні парламентарів

дієтний

Новини 19.05.2009 22:00

Даніель Дель Піно

Скандал з приводу надмірностей депутатів у вівторок закінчив багатовікові традиції Вестмінстерського парламенту: вперше з 1695 року спікер Палати громад Майкл Мартін подав у відставку одночасно з тим, що прем'єр-міністр Великобританії Гордон Браун оголосив про безпрецедентну серію реформ, щоб уникнути подібного скандалу.

Відставка президента парламенту набуде чинності з 21 червня. 63-річний Мартін піддався тиску і піде з посади через дев'ять років після вступу на посаду.

Прем'єр-міністр Гордон Браун оголосив про низку реформ парламентської системи, спрямованих на відновлення довіри громадян до політичних партій менш ніж за місяць до муніципальних та європейських виборів.

Мартін, найвища влада британського парламенту, став жертвою найвищого рангу, яка піддалася скандалу, розкритому газетою The Daily Telegraph, яка розбризкує всі партії і сильно розлютила громадян.

Майкл Мартін - це перший вимушений вихід за 300 років так званого спікера парламенту. Жоден спікер Громадської громади не залишив примусово посаду з 1695 р., Коли Джон Тревор був змушений подати у відставку за отримання хабаря в 1000 гвіней.

Те, що розпочалося як витік журналістів, який, здавалося, мав на меті розхитати лейбористський уряд, закінчилось емблематичною фігурою британської демократії, першою вагомою жертвою.

"За свої 30 років, коли я був членом цієї палати, я виявив, що Палата громад найкраще працює, коли вона єдина. Щоб зберегти єдність [Палати], я вирішив подати у відставку з посади спікера в неділю 21 червня ". Таким чином Мартін оголосив про свою відставку короткою заявою, на прочитання якої пішло рівно 33 секунди. Подальших пояснень він не дав.

Відставці Мартіна, який також звільнить свою посаду лейбористського депутата, передує подання 23 депутатів напередодні, які аргументували те, що вони втратили довіру до нього.

Доповідач опинився в колоні з листопада минулого року за те, що дозволив Скотланд-Ярду заарештувати депутата торі Даміана Гріна у власному кабінеті за розміщення офіційних урядових документів у блозі. Консерватори звинуватили його у невиконанні своєї місії щодо захисту незалежності та безпеки депутатів. Зараз його звинувачують у протилежному: у надмірній ревності. Мартін зробив усе можливе, щоб приховати зловживання, які щодня здійснювали як він, так і самі депутати за рахунок державного гаманця.

Після відставки Мартіна опівдні деякі консервативні голоси почали націлюватись вище, припускаючи, що це ідеальна відправна точка або для відставки Гордона Брауна, або для негайного просування виборів, як він вимагав. Лідер консерваторів Девід Кемерон у понеділок.

Ні те, ні інше. Якщо когось зачепило в цій передостанній кризі, то це був сам Браун, і цього вівторка вдень, на подив багатьох, він виступив із розумною та руйнівною пропозицією. Британський прем'єр-міністр із схваленням решти політичних партій запропонував покласти край багатовіковим традиціям, що регулюють поведінку в парламенті, та адаптувати їх до XXI століття.

Реформа має основу, що закінчується саморегулюванням та створенням незалежної комісії, яка керуватиме поведінкою депутатів.

З максими про те, що "Вестмінстер не може функціонувати як свого роду джентльменський клуб, де члени приймають правила і керують собою", будуть виведені такі заходи, як регулювання рахунків депутатів, прозорість при публікації витрат і контроль за іпотечними кредитами для другого будинків.

"Мета полягає в тому, щоб повернути довіру британців до своїх політичних партій, і не тільки те, що вони відчувають впевненість, але і те, що вони пишаються системою, яка їх представляє", - заявив Браун, який відхилив випередження виборів. "Проблема не в конкретній людині, проблема в системі, і тому ми пропонуємо реформувати ці характеристики", - пояснив він.

Лідер лейбористських партій також оголосив про відсторонення двох депутатів від своєї партії та відкриття розслідування, яке може закінчитися "ще більше відстороненнями".

8 травня марнотратство їхнього лордства було розкрито консервативною газетою The Daily Telegraph, яка з тих пір щодня публікує викриття про неправомірне витрачання депутатів, відповідальних за державний гаманець.

Серед найбільш суперечливих ексцесів - допомога для другої резиденції депутатів з місцями за межами Лондона. Вони можуть вимагати до 27 000 євро на рік за оренду або для виплати іпотеки та меблів. Депутати обманюють, змінюючи головне та вторинне житло, щоб обладнати кілька будинків, як їм підходить. Скандал розкрив провал саморегулювання або Управління видатків парламенту.

Більша прозорість через Інтернет

З реформою, запропонованою Гордоном Брауном та підтриманою рештою партій в Палаті громад, рахунки депутатів більше не будуть приховуватися і будуть публікуватися в Інтернеті щокварталу, що є способом знизити фонд у зародку проблеми: використання державних грошей за спиною платника податків.

Не підлягає переобрання

Прем'єр-міністр Гордон Браун також заявив, що жоден із депутатів, які "порушили правила", не зможе взяти участь у наступних виборах.

Обмеження розміру іпотечних кредитів на другі будинки

Спікер палати Майкл Мартін пояснив перед парламентом, що ця реформа встановить максимальну межу в 1250 фунтів на місяць на іпотечні кредити, які депутати стверджують, що вони виплачують собі друге житло. Крім того, ця сума буде зменшена в довгостроковій перспективі. Подібним чином депутати не зможуть вносити зміни до призначення другої резиденції до 2011 року.

Примхи закінчилися

З новими правилами депутати більше не зможуть собі дозволити розкіш, з якою жили дотепер, за рахунок державних грошей. Такі витрати, як придбання нових меблів чи прибирання будинків, більше не приймаються. Сам Гордон Браун прийняв рахунок у розмірі 6500 фунтів стерлінгів за прибирання будинку своєї сестри. Олівер Летвін, директор політичної програми "торі", стягнув 2240 євро, щоб облаштувати свій домашній тенісний корт. А Маргарет Моран, заступник, стягувала 25 000 євро за усунення цвілі з деревини свого будинку.

Пари, керовані

Подружні пари депутатів будуть зобов’язані оголосити той самий другий дім. Таким чином Браун прагнув покласти край звичному звичаю деяких пар у парламенті вимагати витрат до трьох будинків. Їх звичайна адреса та додаткова адреса кожного.

Огляд витрат за останні чотири роки

Буде створена незалежна комісія для оцінки витрат усіх депутатів протягом останніх чотирьох років і встановить, чи відповідають вони правилам.

Поверніть гроші

За результатами чотирирічного огляду, всі ті, у кого витрати незвичайні, повинні будуть повернути гроші. Першим, хто вимагав повернути всі гроші своїм співробітникам, був лідер консерваторів Девід Кемерон. Інші самі поважились і вже відплатили, як Labor Hazel Blears.