Написано "Népszabadság"
У випуску від 09.09.2014
з'явився.
Двадцять п’ять років тому, 8 вересня 1989 року, о 14:00, я попросив Герда Вехреса, посла НДР у Будапешті, на посаду державного секретаря в Міністерстві закордонних справ. Я вручив йому дипломатичну ноту про те, що уряд Угорщини відкриє кордон між Угорщиною та Австрією опівночі 10 вересня для громадян Східної Німеччини, які перебувають у країні та не бажають повертатися додому.
Для перетину кордону до Австрії чи ФРН вам не потрібен дійсний паспорт. У списку також зазначалося, що уряд припинив використання секретного застереження в міжурядовій угоді 1969 року, згідно з якою Угорщина не дозволятиме громадянам ГДР проїжджати до країн, де їх паспорти не дійсні, і все одно повертатиме громадян ГДР, які намагаються перетнути територію кордон.
Посол пошкодував, що угорський уряд більше не терпить, оскільки з Берліна йому повідомили, що заява про переселення громадян НДР, які втекли до представництва ФРН там, якщо вони покинуть будівлю місії, буде розглянута Влада НДР. За його словами, це рішення за посередництвом адвоката Фогеля могло бути застосовано до громадян НДР, які проживають в Угорщині.
Я згадав, що угорський уряд наполягав на домовленості між двома німецькими державами з початку літа, але керівництво НДР відмовилось це зробити. Я також зазначив, що, на відміну від трохи більше сотні біженців у Берліні, нас десятки тисяч, і не так багато "юристів Фогеля", які можуть це впоратись. До свого від’їзду посол зобов’язано повторив осудні погляди керівництва НДР на відсутність солідарності з ними.
Через годину я прийняв посла Німеччини в Будапешті Олександра Арно та разом із ним спеціального посланника канцлера Коля від Бонна, посла Янсена, який привітав мою інформацію про передачу та зміст списку. Наступним гостем був Владлен Пунтуш, секретар радянського посольства в Будапешті, якому я передав ту ж інформацію. Він повторив неодноразову позицію Радянського Союзу щодо належності цього питання як Німеччині, так і Угорщині, в яких Радянський Союз не бажав зайняти свою позицію.
Навіть того вечора посол Вехрес попросив ще одну зустріч. Він передав лист від міністра закордонних справ Оскара Оскара Фішера з проханням Дьюла Горн не допустити відкриття кордону. Я вказав, що перешлю лист, але повідомте вашому міністру, що Джула Горн, який був ініціатором відкриття кордону, точно не виконає прохання Фішера.
Наступного ранку, Президент Угорської соціалістичної народної партії Резсу Нієрс попросив у мене інформацію про стан справ. Він повідомив, що його також відвідав посол Вехрес і передав лист від генерального секретаря партії Еріха Хонекера з проханням Резсу Найєру не допустити відкриття кордону. Він попросив мене організувати зустріч з ним того вечора з Каролі Грошем, Міклошем Неметом, Джулою Горном та за моєї участі, щоб розробити відповідь Хонекеру. На вечірній зустрічі було досягнуто консенсусу, який Rezső Nyers підтвердить: ми не хочемо змінювати рішення.
У неділю ввечері, 10 вересня, Дюла Горн заявив у ефірі угорського телебачення A Hét, що ми відкриємо угорсько-австрійський кордон опівночі. Протягом наступних тижнів понад 60 000 громадян НДР виїхали до ФРН через Австрію. Через два місяці Берлінська стіна, яка розділила дві німецькі держави і водночас Східну та Західну Європу, але яку тепер можна було обійти в результаті угорського руху, зруйнувалася. Через рік дві Німеччини були об’єднані, закінчивши десятиліття поділу в Європі.
У 20-ту річницю відкриття кордону, як член Європейської комісії в Брюсселі, телефон Ганса Дітріха Геншера зв’язався зі мною до мого кабінету і попросив, якщо я буду тяжко хворим Джулою Хорном, я супроводжуватиму його на вшанування майже 20 Держави-члени ЄС. Мені було приємно сказати так на почесне прохання. Що стосується Геншера, нас також приймав глава держави або уряду у всіх країнах.
На цих засіданнях, а також на широкомасштабних заходах неодноразово ставилося запитання: з якої причини Угорщина, яка є членом Варшавського договору та ОКП, з майже сто тисячами солдатів виступила на стороні ФРН у конфлікт між двома німецькими державами? Я відповів, що делікатне рішення базувалося на десятиліттях угорських процесів. Обережні, але послідовні реформи в економіці, культурному житті та політиці.
Західне (!) Відкриття зовнішньої політики, що розгорнулося з початку 1980-х, все більш тісні зв'язки із західними демократіями. Міклош Немет, один із реформаторів Угорської соціалістичної народної партії, і у своєму уряді міністр закордонних справ Джула Горн та високопосадовці Міністерства закордонних справ не могли уявити, що Угорщина, яка відкрила свій світовий паспорт для власних громадян на 1 січня 1988 року приєднався до женевських біженців, які залишили свою країну з політичних причин, серед іншого, в даний час примусово повернули десятки тисяч громадян НДР, які вважають диктатуру режиму Хонекера нестерпною для їхньої країни;.
У червні 1989 року ми вперше обговорили в дослідженні Джули Горна, що нам робити. Очевидно, що присутність все більшої кількості східнонімецьких громадян, які не бажають повертатися додому і не бажають отримання статусу біженця в Угорщині, стає дедалі некерованою проблемою. Шляху до відкриття кордону теж не можна було змінити, тому що демонтаж "залізної завіси" часів холодної війни, технічного замку та сигналізації на угорсько-австрійському кордоні, розпочався навесні 1989 року і був завершений, що було очевидною привабливістю для НДР для.
Крім того, було добре відомо, що, на відміну від Берлінської стіни, на угорсько-австрійському кордоні не було вогневого наказу. Міністерство закордонних справ, яке відкривається для Заходу, також було на чолі розробки рішення. Ми відкинули доброзичливі, але нездійсненні ідеї опозиційних партій через велику кількість біженців, наприклад, дозволити перетинати кордон на одній машині чи автобусі вночі. Ми хотіли рішення, яке не порушує міжнародне право. Таким чином, ми нарешті вирішили призупинити дію таємного застереження угоди про туризм Угорщини-НДР 1969 року. Це унеможливило реєстрацію спроби незаконного перетину кордону в паспорті злочинця та, звичайно, репатріації. Припинення самої угоди розглядати не можна, оскільки це набуде чинності лише через шість місяців.
Знову ж таки, були зроблені зусилля, щоб розглядати Пан'європейський пікнік 19-20 серпня 1989 року як «відкриття кордону». Ініціатива організації МДФ у Дебрецені та Шопроні, над якою Імре Позгей та Отто Габсбург взяли шефство, стала чесною та сміливою цивільною подією. Зустріч, що відбулася в Сопронпушті, біля кордону, дала можливість близько шести сотням громадян НДР, які проживають в Угорщині, перетнути кордон, якому більше не заважав знесений технічний замок та прикордонник, втручання якого було заборонено політикою.
Подія показала, що громадянське суспільство також підтримує відкриття кордону, але законне відкриття кордону відбулося 10 вересня. Мальтійська благодійна організація, очолювана отцем Козьмою, яка надавала десяткам тисяч біженців надію, що Угорщина їх не видасть, була буквально важливим елементом цивільної підтримки.
Під час процесу, який тривав кілька місяців, відбулися переговори між лідерами Угорщини та Німеччини у Будапешті, Берліні та Гімнічі поблизу Бонна. Міклош Немет і Джула Горн чітко дали зрозуміти, що ми не будемо депортувати туристів з НДР, що тікають до Угорщини, що було заспокоєно та радісно зустрінене західнонімецькими лідерами, тоді як східнонімецькі політики зустріли нас лайкою. На одній із зустрічей канцлер Коль запитав, яка компенсація потрібна Угорщині.
Міклош Немет сказав, що ми нічого не вирішили, оскільки ми вирішили не з бізнесу, а з гуманітарних причин. Ця відповідь збільшила цінність угорської поведінки. Звичайно, це також факт, що в наступні роки уряд Коля рішуче підтримав вступ Угорщини до НАТО та Європейського Союзу, серед іншого, а також допоміг Угорщині, розширивши економічні та торгові відносини. Німецьке доброзичливе ставлення до Угорщини було очевидним до 2010 року, і з того часу на зміну йому приходять часті критики з боку правих німецьких політиків та преси.
Мені прикро, що час від часу дебати розгораються: кому можна віднести відкриття кордону? Дебати безглузді, оскільки шлях до рішення був багатостороннім. Без рішучості, ініціативи та невтомної діяльності Джули Горна кордон, мабуть, не був би відкритий. Про це згадує вулиця, названа на честь понад десяти німецьких міст. З іншого боку, прикро, що пропозиція про його нагороду не була схвалена Президентом Республіки в Угорщині.
Звичайно, рішення на той час було в руках прем’єр-міністра Міклоша Немета. Без його згоди бар'єри не відкрилися б. Вся справа могла бути зруйнована втручанням прикордонника, яке було виключено рішучою поведінкою міністра внутрішніх справ Іштвана Горвата та національного командувача Яноша Секелі. Важливою була також вищезазначена роль громадянського суспільства.
Автор був державним секретарем закордонних справ у 1989 році
Думки, висловлені на сторінці форуму, не обов'язково відображають думки редакції. Редакція залишає за собою право публікувати скорочені та відредаговані рукописи у друкованій або онлайн-версіях статті.