Аграрна політика та план розвитку * Хуан Себастьян Бетанкур Еско бар А. Вступ Основною метою цього звіту є аналіз аграрної політики чинного уряду, зокрема Національного плану продовольства та харчування (ПАН) та Програми інтегрованого Розвиток сільських територій (DRI) у світлі аграрної політики, яка проводилась у Колумбії протягом останніх двадцяти п’яти років; цілі та пріоритети економічного та соціального розвитку, окреслені урядом, і особливо інституціональна структура, яка сьогодні керує в Росії

безкоштовно

94 привело не тільки до зменшення рівня зайнятості, але і до концентрації доходу, що відобразилося як на вищих прибутках комерційних фермерів, так і на нижчій реальній заробітній платі переміщеної робочої сили та на нижчих доходах немодифікованих фермерів які конкурують у виробництві

на _з комерційними фермерами. As1 m1sm

Дослідження та розповсюдження вдосконалених систем: США мали вплив переважно на товарні культури (бавовна, рис, ячмінь та вирощування гібридної кукурудзи у Валле-дель-Каука). Аналіз того, як кредитна політика була орієнтована на цей сектор, посилює ефект стимулювання продуктивності, досягнутий застосуванням інших політик. Аграрний фінансовий фонд та його наступник, Аграрний фінансовий фонд, скерували понад 80% своїх ресурсів на товарні культури, особливо бавовна та рис. Природно, що вплив цієї політики полягав у концентрації доходів не лише через обмеження

довгострокові врожаї кидає виклик шляхом спрямування цього фінансування

'традиційне розведення. L 'Еволюція цінової політики призвела до подібного висновку. Через механізм підтримки цін і. Управління запасами ефективно стимулювало виробництво, особливо рису. Загалом ця політика мала ефект, що концентрує доходи, на користь комерційних фермерів та проти споживачів. З іншого боку, слід зазначити, що через низьку частку національного виробництва кожної культури, в яку втрутилася IDEMA, це не дозволило проводити політику стабілізації доходів для фермерів. Крім того, схоже, це мало дуже слабкий ефект порівняно із зменшенням маркетингових націнок COY UNTURA ECONOMICA, що оподатковуються на споживача. Нарешті, слід підкреслити, що політика аграрних реформ не має -

98 падінь, які занадто різкі, а також через мінімальні ціни на підтримку, розраховані лише для того, щоб гарантувати мінімальний дохід селянам. IDEMA повинна втрутитися у придбання продуктів харчування, що є частиною Плану. ii. Організація системи збуту продуктів харчування Проаналізувавши в документі, як невдачі в маркетингу можуть становити "обмежуючий фактор харчової ситуації населення", створюючи обмеження попиту та знецінення пропозиції, зазначено, що враховуючи недосконалість часу та місце, яке виникає, необхідно сприяти раціоналізації ринку, щоб отримати зменшення маркетингових витрат і забезпечити втручання

;хвороба. Для цього IDEMA передбачає a

POLI TI CA AG RAR 99 та відповідно до опису PAN, було зазначено, що в цьому Плані не робиться явних посилань ні на початковий стан недоїдання в Колумбії, ні на цілі, яких слід досягти. до. Виробництво продуктів харчування План не містить методології, на основі якої було обрано групу продовольчих товарів, виробництво яких необхідно стимулювати. Через невизначеність плану важко оцінити цей вибір. Однак вражає те, що панела не входить до числа продуктів харчування групи, оскільки вона не тільки відповідає всім критеріям відбору, але і є застоюючою галуззю протягом декількох років, виробництво якої здійснюється переважно дрібними власниками на схилі пагорба. З іншого боку, особливої ​​уваги заслуговують коригувальні заходи, які пропонуються для зменшення негативних наслідків широких запасів продовольства внаслідок передбачених Планом стимулів до виробництва. У зв'язку з цим слід зазначити, що управління кредитною та ціновою політикою, запропоноване Планом, важко інтерпретувати. Між рядками здається, що у випадках збільшення виробництва та зниження цін виробник буде стимульований через

програми субсидованих кредитів, які компенсують низьку прибутковість у майбутньому. Ця політика разом із встановленням мінімальних закупівельних цін, гарантованих урядом, була б не чим іншим, як встановленням стратегії "продовольства

102 стагнація у розвитку його виробничого потенціалу ". Програма зараз перебуває на стадії підготовки проекту до заявки на отримання зовнішнього кредиту в МБР та МБРР, і очікується, що ці інвестиції почнуть здійснюватися станом на Січень 1976 р. Обсяг цих кредитів складе 120 млн. Доларів США (50 доларів США від МБР і 70 доларів США від МБРР), національний аналог буде однаковим, 60% від загальної суми буде використано для інвестицій у кредит, розширення та маркетинг. Відповідальність за виконання буде покладена на Аграрний фонд, який буде об'єднаний з іншими суб'єктами сектору відповідно до

виконувані функції. 4. Глобальний аналіз DRI. Зараз варто прокоментувати деякі моменти та встановити, чи інструменти, обрані програмою для досягнення мети пошуку

r з групою проектів запропонованого масштабу (240 доларів США

так?) Що досвід, отриманий у програмах розвитку сільських районів ICA та в селянських поселеннях, просунутих INCORA, був достатньо оцінений та поширений. c. Сільський розвиток та аграрна реформа Елементом, який дивує через її відсутність, у відповідних державних планах є роль, яку відігравали б INCORA та Аграрна реформа загалом1 5, перш за все тому, що існує набір норм, які регулюють

питання власності на місцях, а також існує така установа, як INCORA, яка має ресурси, інвестиції та, звичайно, зобов’язання. З іншого боку, очевидно, що політика 14 Закону 6а. 1975 рік відродив і стимулював контракт на часткове землеробство як систему експлуатації земель. 15 Дійсно, документ DRI ігнорує INCORA як переважну структуру у виконанні програм розвитку сільських територій.