22.1. 2014 9:15 Який вплив робить електронний аукціон на ціну та якість харчування наших дітей?

їдять

Тема низької якості державних закупівель часто з’являється у ЗМІ. Це може скласти враження, що конкуренція не може гарантувати якість, вона лише знижує ціну. Особливо це стосується електронних аукціонів. Ці твердження рідко базуються на фактах - переважно на "особистому досвіді". Як це виходить, коли ми стикаємось із враженнями з фактами?

Наприклад, минулого року інформація про неякісну їжу в дитячих садках Банської Бистриці викликала ажіотаж. На думку компетентних органів, закупівля означала, що доставлена ​​їжа, призначена для приготування їжі для дітей, була низької якості: «Вирішальним критерієм є найнижча ціна, яка перемагає якість. Після скарг та переговорів поставки поступово покращуються, але це не є системним рішенням. Ми не можемо погодитися з тим, що ми повинні купувати неякісну їжу для дітей ", - сказав тоді міський голова, закликаючи депутатів відкоригувати умови закупівлі продуктів харчування, або не робити це обов'язковим для дошкільних та шкільних закладів.

Вже в той час я вказував на застереження, що ми не повинні виливати дитину разом з ванною державних закупівель - це позитивний вплив. Я також написав коротку брошуру (pdf) на цю тему, де пропоную приклади натхнення з-за кордону про те, як забезпечити кращу якість (наприклад, свіжість, рекомендації, час після вакуумної упаковки м’яса, продуктів органічного землеробства тощо). Розплідники та ясла не повинні обирати постачальника лише за найнижчою ціною, але вони можуть і навіть повинні визначати якість на аукціонах. Головне, щоб замовники точно знали, які критерії гарантуватимуть їм необхідну якість.

Бансько-бістрицький досвід привернув не тільки мене, і сьогодні ми вже маємо аналіз державних закупівель м’яса в шкільних приміщеннях Словаччини від автора Ніни Габрішової на вибірці з 34 закупівель.

Автор дослідження виявив, що середня фінансова економія при використанні електронного аукціону склала 11,4% порівняно з розрахунковою ціною. При закупівлях без використання електронного аукціону економія становила лише 2,5%. Отже, електронний аукціон забезпечує економію. Але який вплив на якість?

Автор виявив, що не існує відмінностей між покупками за допомогою електронного аукціону та без його використання, що заважало би покупцеві визначати умови якості товару. Іншими словами, школи чи їдальні можуть використовувати якісні критерії в обох. Однак вони це роблять?

Оцінюючи введені критерії, автор виявив, що на електронних аукціонах в середньому критерії забезпечення якості досліджуваних товарів були ще краще сформульовані (таблиця). Іншими словами, коли їдальні приймають рішення купувати м’ясо з аукціону, вони, як правило, краще обмірковують умови, за яких вони хочуть його придбати. Однак водночас автор виявив - як ми бачимо з таблиці - що лише два замовники з усієї вибірки досліджень (таблиця) змогли ввести дійсно чітко визначені умови конкуренції. Інші закінчили в середньому та недостатньо.