5 жовтня був представлений пакет звітів про амбіційний План дій BEPS, який просувався державами-членами ОЕСР та G-20, і який є наймогутнішим наступом проти зловживань щодо податкової практики. За оцінками цієї самої багатосторонньої організації, втрати податків щорічно становлять від 100 до 240 мільярдів доларів. Збірник рекомендацій ОЕСР згрупований у 15 заходів, спрямованих на переосмислення нових правил гри в галузі міжнародного оподаткування, з більш однорідними правилами між країнами та, як інакше не могло бути в епоху інформації, більшою прозорістю, необхідною для платників.
Однорідність і прозорість. Дві похвальні цілі, досягнення яких залежить не від їх визначення, а від їх реалізації. Велика американська мрія знову і знову нагадує нам, що успіх досягається не лише добрими ідеями, а завдяки можливості їх матеріалізувати. І саме з цим ризиком стикаємось усі ми - податкові адміністрації та платники податків. Успіх проекту BEPS залежить не стільки від якості рекомендацій, скільки від того, чи зможуть адміністрації та платники податків застосувати їх у розумні терміни.
У пошуках однорідності адміністрації та платники податків зобов'язані виконувати свої обов'язки. Перші повинні транспонувати рекомендації ОЕСР однорідно та послідовно між різними країнами. Але, без сумніву, чимось більш важливим буде інтерпретація та подальше застосування ними самих норм. Іншими словами, визначення міжнародних рекомендацій щодо вимірювання холестерину в крові та які параметри означають здоровий стан пацієнта, не є достатньою умовою, щоб гарантувати однаковий діагностичний результат у двох різних країнах.
Платники податків будуть зобов'язані знати та застосовувати податкові норми з такою строгістю, як це очікується від адміністрацій. Коротше кажучи, переконайтеся, що ви харчуєтесь здорово, що відображається в аналітиці в межах рекомендованих параметрів.
Що стосується другої мети - прозорості, проект BEPS народився незбалансованим. Нові інформаційні зобов’язання виникають у платників податків, які впливають на групи наших країн з оборотом 45 і більше мільйонів або 750 мільйонів. Тим часом однакова прозорість не вимагається від адміністрацій при визначенні, застосуванні та публікації критеріїв тлумачення у сфері податкової інспекції. Отже, мета прозорості підпорядковується такому ж ефірному терміну, як і добросовісність.
Який найближчий вплив матиме проект BEPS на багатьох платників податків? Правила змінилися, і не все, що традиційно вважалося здоровим харчуванням, буде залишатися таким і в майбутньому. З цієї ж причини я рекомендую зробити попередній тест, хоча і обмежений, перед тим, як лікар відвідає нас для повного аналізу.
(*) Хуан Ігнасіо Маррун, Він є партнером з питань міжнародного оподаткування та трансфертного ціноутворення в KPMG Abogados