Розділ IX
про закони


84. Уряд Російської імперії встановлюється на міцній основі законів, які були правильно прийняті.

бернардо

85. Закони однаково застосовуються, без винятку, до всіх російських та іноземних суб'єктів, які проживають у Російській державі.

86. Жоден новий закон не може бути прийнятий без ратифікації Державною радою та Державною Думою і не може набути чинності без затвердження Імператором Сувереном.

87. Якщо надзвичайні обставини вимагають застосування заходу, що вимагає законодавчих дій, коли Державна Дума перебуває у перерві, Кабінет Міністрів подає цей захід безпосередньо Суверенному Імператору. Однак цей захід не може внести змін до основних законів держави, інститутів Державної ради та Державної Думи, а також Положення про вибори до Ради чи Думи. Сила такого заходу припиниться, якщо відповідальний міністр або керівник відомства не введе адекватне законодавство в Державну Думу протягом перших двох місяців її сесії щодо нового скликання, або якщо Державна дума або Державна рада відмовлять у прийнятті як закон.

88. Закони, оприлюднені спеціально для певних населених пунктів або верств населення, загалом не скасовуються новим законом, якщо тільки не передбачено таке припинення.

89. Кожен закон набирає чинності лише в майбутньому, за винятком тих випадків, коли сам закон визначає, що він діє з зворотною силою, або коли він існує лише для підтвердження та уточнення значення попереднього закону.

90. Урядовий сенат є загальним депозитарієм законів. Отже, усі закони повинні бути представлені в урядовому сенаті в оригіналі або в належним чином засвідчених копіях.

91. Інформуючи широку громадськість, закони оприлюднюються Адміністративним сенатом відповідно до встановлених процедур і не визначаються до їх проголошення.

92. Законодавчі укази не підлягають оприлюдненню, якщо вони не були оприлюднені відповідно до процедур, встановлених цими основними законами.

93. Після оприлюднення закон набирає чинності з моменту, визначеного самим законом, якщо такий період часу не вказаний - з дня отримання сенатської публікації, що містить друкований закон, на місцевому рівні. Закон, що публікується, може, в свою чергу, вказувати, що за допомогою телеграфу або кур'єра, який повинен бути переданий для виконання перед публікацією.

94. Закон не може бути скасований інакше, як силою іншого закону. Отже, поки чинний закон не буде ефективно скасований новим законом, який зберігає всю свою силу.

95. Ніхто не може заявляти про незнання закону, як тільки він був належним чином оприлюднений.

96. Положення, що стосуються полку, інженерної справи та інтенданта, а також положення та розпорядження установам та уповноваженому персоналу у відділах армії та флоту надсилаються безпосередньо суверенному імператору після перегляду Військовими радами та Міністерством ВМС, доки ці положення, положення та розпорядження насправді належать лише вищезазначеним установам і не посилаються на питання загальних законів і не породжують нових витрат казни або якщо вони називають нові витрати. Вони покриваються передбачувані надлишки у фінансових бюджетах Військово-морської війни чи міністерств. Якщо нові витрати не можуть бути покриті очікуваним надлишком, пред'явлення таких положень, положень та наказів про затвердження імператора допускається до подання певної заяви у встановленій формі про необхідне розподіл.


97. Положення, що стосуються військових і морських судів, видаються відповідно до процедур, встановлених Кодексами військових та морських правил.


Розділ X
У Державній Думі та Державній раді та її модусі дії


98. Державна рада та Державна дума скликаються щороку за указом імператора-суверена.

99. Тривалість щорічної сесії Державної ради та Думи та тривалість перерви під час навчання визначається указами імператора-суверена.

100. Державна рада складається з членів, призначених імператором-сувереном, та обраних членів. Загальна кількість призначених членів Ради, яких імператор-суверен запросив на обговорення в Раді, не повинна перевищувати загальної кількості обраних членів Ради.

101. Державна дума складається із членів, обраних населенням Російської імперії строком на п'ять років, згідно із статутом виборів до Думи.

102. Державна рада перевіряє повноваження своїх обраних членів. Так само Державна дума перевіряє повноваження своїх членів.

103. Одна і та ж особа не може одночасно бути членом Державної ради та членом Державної Думи.

104. До закінчення терміну його повноважень кількість обраних членів Державної ради може бути замінена новим складом згідно з указом Імператорського государя, в якому призначені нові вибори членів Ради.

105. До закінчення п’ятирічного терміну Державна дума може бути розпущена за указом Суверенного Імператора. Цим же декретом встановлюються нові вибори до Думи та час їх скликання.

106. Державна рада та Державна дума мають однакові права в законодавчих питаннях.

107. Державна рада та Державна Дума уповноважені подавати законодавчі пропозиції відповідно до процедур, встановлених ними з метою прийняття нових законів та скасування та модифікації існуючих законів, за винятком основних законів штату, які підлягають перегляду виключно з ініціативи імператора Суверена.

108. Державна рада та Державна Дума уповноважені інтерпелювати, відповідно до встановлених ними процедур, міністрів та головних адміністраторів різних департаментів, що перебувають під юридичною юрисдикцією урядового сенату, стосовно дій, які вони вживають або підлеглими особами та органами, які видаються незаконними.

109. Статути Державної ради та Державної Думи визначають, які питання знаходяться під егідою Ради та Державної Думи, і можуть бути відкритими для обговорення відповідно до встановлених ними процедур.

110. Законодавчі пропозиції, які розглядаються та затверджуються в Державній Думі, представляються Державній раді. Законодавчі пропозиції, які ініціюються Державною Радою, розглядаються Радою, і після їх затвердження вони подаються до Думи.

Розглядаються 111. Законодавчі пропозиції, які не були прийняті ні в Державній раді, ні в Державній думі, відхилені.

112. Законодавчі пропозиції, ініційовані Державною Радою або Державною Думою, але не схвалені суверенним імператором, не можуть бути повторно подані на розгляд законодавства під час тієї ж сесії. Законодавчі пропозиції, ініційовані Державною Радою або Державною Думою і відхилені однією з цих установ, можуть бути повторно подані на розгляд законодавства під час тієї ж сесії, за умови, коли Імператор Суверен так накаже.

113. Законодавчі пропозиції, подані до і затверджені Державною Думою, а потім Державною Радою, а також законодавчі пропозиції, ініційовані та затверджені Державною Радою, а також Державною Думою, подаються Імператорському Государеві Президентом Державної Ради.

114. Коли розглядається державний бюджет, кредити для сплати державних боргів або інших зобов'язань, взятих на себе російським урядом, не підлягають виключенню або зменшенню.

115. Виділення коштів для покриття витрат Міністерства Імператорського суду та установ, що знаходяться під його юрисдикцією, не підлягає розгляду Державною Радою або Державною Думою, якщо суми не перевищують дозволених у бюджеті. Держава 1906 р. Модифікації виділених фондів, які залежать від норм, встановлених Статутом імператорської сім’ї, і які відповідають змінам Статуту, не підлягають рівному розгляду.

116. Якщо Державний бюджет не буде затверджений до звітного періоду, бюджет, який був належним чином затверджений у попередньому році, залишатиметься чинним, лише ті зміни, які відповідають вимогам законодавства, оприлюднені після затвердження бюджету. Перед оприлюдненням нового державного бюджету за рішенням Кабміну необхідні кошти поступово надаються міністерствам і відомствам, щоб не перевищувати. Однак у повному обсязі протягом будь-якого місяця одна дванадцята частина бюджетних витрат.

117. Додаткові кошти бюджету на потреби воєнного часу та на спеціальні підготовки до війни надаються всім відомствам верховним командуванням за обставин, визначених законом.

118. Державні позики для покриття бюджетних та позабюджетних видатків дозволяються за тими самими процедурами, що встановлені для затвердження доходів та видатків Державного бюджету. Державні позики для покриття витрат у випадках і відповідно до обмежень, описаних у статті 116, а також позики для покриття витрат, необхідних на підставі статті 117, дозволяються суверенним імператором як верховним адміністратором. Час та умови отримання державних позик визначаються на найвищому рівні управління.


119. Якщо законодавча пропозиція, внесена заздалегідь до Державної Думи, щодо кількості людей, необхідних для підсилення армії та флоту, не була введена в дію в установленому порядку 1 травня, тоді необхідна кількість людей, але що не перевищує числа, призначеного в попередньому році, буде призваний на військову службу за указом Імператора Суверена.