Перша Чехословацька Республіка «обличчя-н

чехословацька

"Націонізм, що стикається з людиною" першої Чехословацької Республіки

27.06.2007
Автор: Саймон Аттіла

Ідеї ​​меншості засновника держави Томаша Гарріге Масарика та чехословацька етнічна політика між двома світовими війнами часто описуються як “націоналізм із обличчям людини”. На додаток до щедрості конституційних законів та міжнародно-правових норм, сильна асиміляційна практика переважала у практиці мовної політики, громадянства та управління.

Приблизно через півтора року національної диктатури з моменту утворення Чехословацької Республіки Чехословаччина вийшла на шлях парламентської демократії на початку 20-х років. Основи цього були закладені конституцією, прийнятою 29 лютого 1920 року. Конституція закріплювала послідовний поділ законодавчої, виконавчої та судової влади, умови функціонування багатопартійної політичної системи та основні природні та свободи громадян. Законодавство стало завданням двопалатних Національних зборів, до яких можна було увійти на загальних та таємних виборах. Жінки також мали право голосу, і навіть участь у виборах була не тільки правом, а й обов'язком. За конституцією державу очолював президент, обраний парламентом.

Конституція проголосила Чехословаччину національною державою неіснуючої чехословацької нації, а також проголосила расову, мовну та релігійну рівність усіх своїх громадян та покарання за насильницьку націоналізацію.

У день прийняття конституційного листа Тимчасові національні збори ухвалили навіть інші важливі закони, такі як Закон про реформу державного управління та Закон про мову, які мали значний вплив на права національностей. У розпал надзвичайно бурхливих дискусій мовний закон назвав вигадану чехословацьку мову офіційною державною мовою країни. Однак це дозволило використовувати мову національних меншин в офіційному житті в районах, де частка даної меншини сягає 20%.

Конституція та додаткові закони, прийняті на початку 20-х років, дозволяли не лише суспільству більшості, а й особам, що належать до національних меншин, здійснювати основні громадянські права. Що стосується сучасних правових норм, права меншин були щедро врегульовані, і закони дали їм можливість широко використовувати рідну мову, утримувати школи рідної мови, плекати свою національну культуру тощо. Однак у закон не включено жодних запобіжних заходів, що сприяли б їх застосуванню на практиці.
Закон про захист республіки, прийнятий Чехословацькою національною асамблеєю 19 березня 1923 р., Який дозволяв владі обмежувати основні свободи громадян, служив насамперед підтримці національно-державних рамок. Формулювання закону залишило широкі рамки для влади, щоб вирішити, що класифікувати як антидержавний акт, тому він часто використовувався проти національних рухів та організацій, які вже були класифіковані як безпричинні.

Серед іншого, ці та національно-державні прагнення держави за часів першої Чехословацької Республіки спричинили те, що, незважаючи на відносно демократичну правову базу, чехословацькі національності, включаючи словацьких угорців, зазнали низки образ і не відчували себе рівними республіки.

Розвиток структури угорської партійної політики в Словаччині

Політична, економічна та культурна організаційна мережа угорців у Словаччині, яких на межі 1918/19-х років було змушено долею меншості, розвивалася досить пізно і затягувалась. Однією з причин цього була невизначеність державних кордонів, а також військова диктатура, проголошена в Словаччині в 1919 р., Та антиноменшинний край нової державної влади, який намагався викорінити бюрократичні перешкоди для розвитку угорської інституційної система. Розвитку незалежної угорської політики у Словаччині також заважав той факт, що на відміну від Трансільванії, регіон раніше не мав ні незалежної політичної традиції, ні окремої ідентичності.

Таким чином, організація політичного життя прискорилася лише перед парламентськими виборами 1920 року. Єдиною позиційною перевагою була соціал-демократія, яка була єдиною партією, яка змогла врятувати свою організаційну мережу від часів до перевороту. Однак угорські ліві були розділені з самого початку, тоді як у південно-західній Словаччині вплив Німецько-Угорської соціал-демократичної партії у Словаччині був сильним, у Кошицях та у східному регіоні національна чехословацька соціал-демократична партія праці набула впливу. У той час як перша бачила вирішення питання меншості в етнічній автономії, друга була прихильником централізованого в Празі централізму.

Оскільки заходи влади, спрямовані на боротьбу з меншинами, визначали напрямок угорської політики у Словаччині з самого початку, він навіть не міг обрати іншого шляху, крім жорсткої опозиційної поведінки. Він проголосив захист інтересів корінних народів Словенії (угорців, словаків, німців), але Угорська християнсько-соціалістична партія (ОКП), утворена на початку 20-х років, була в першу чергу партією угорської меншини, побудованої на її об'єднаннях . До 1925 року президентом партії був Джен Леллі, адвокат з Нітри. Національна партія угорських дрібних власників, землевласників і ремісників (Kisgazda Párt), очолювана Йозефом Сент-Івані, землевласником, була популярною в основному серед реформатського населення в Геморі та районі Комаром. Незважаючи на розбіжності між двома партіями, вони вимагали надання угорцям Словаччини права на самовизначення.

Парламентські вибори, що відбулись у квітні 1920 р., Не готові до угорських партій, які за відсутності все ще чинної у Словаччині військової диктатури та міжнародної доопрацювання державних кордонів довго вагались, чи брати участь у голосуванні. Тим не менше, ОКП виграла чотири, тоді як дрібні власники отримали два місця в Палаті представників. Двоє депутатів Європарламенту від Німецько-Угорської соціал-демократичної партії в Словенії та Чехословацької соціал-демократичної робочої партії зліва долучилися до Празького парламенту.

Національна політика Чехословацької держави та скарги угорців у Словаччині двадцятих років

Незважаючи на демократичні інституційні рамки, угорська меншина в Чехословаччині в 20-х роках минулого століття зазнавала дискримінації в ряді областей, як в економічному житті (див. Земельну реформу), так і в культурі (досить подумати про лінії, що стосуються реєстрації угорських культурних організації), у школі та майже у всіх сферах суспільного та політичного життя. Влада вважала національні меншини підозрілими з точки зору громадян, тому вони були майже повністю виключені з державних посад та адміністрації.

На угорців Словаччини надзвичайно негативно вплинули адміністративні реформи, прийняті на початку 20-х років, які майже без винятку мали на меті послабити місцеве самоврядування та зміцнити центральну владу. Такими були перекласифікація більшості словацьких міст як великих муніципалітетів (і, отже, скасування їхніх автономних прав) в 1922 році, а адміністративний закон, проголосований 29 лютого 1920 року та набрав чинності 1 січня 1923 року, що натомість торкнулося території Словаччини традиційної повітової системи. - всупереч принципу природних регіонів та етнічним принципам - т. зв він поділив його на великі шматки. Опозиція (тобто угорські партії та автономні словацькі рухи) також була вкрай неблагополучною через додавання призначених урядом представників до обраної повітової ради, забезпечуючи таким чином більшість для центрального уряду.

Серед політичних скарг чільне місце посідали питання громадянства. Прийнятий парламентом Чехословаччини в квітні 1920 року. закон проживання регулював питання громадянства шляхом відступу від Договору про захист меншин у Сен-Жермен. В результаті десятки тисяч словацьких жителів - переважно угорців - втратили своє громадянство та опинились у вразливому становищі. Скориставшись цим, влада вислала з республіки тисячі угорських чиновників та інтелектуалів, але кілька депутатів, яким стало незручно з точки зору влади (наприклад, Янош Тоблер і Лайош Керменді-Екес, християнські соціалісти, Лайош Сураньї і Джула Надь, соціал-демократи). Оскільки проблеми десятків тисяч людей з невпорядкованим громадянством вирішувались у т. Зв Лекс Дерер теж не вирішив цього, тож питання громадянства вказувало на відносини між Чехословацькою державою та національностями як невирішену проблему протягом усього періоду існування першої республіки.

Однією з найбільших груп скарг було порушення мовних прав угорської меншини. На словацькомовній території це означало вигнання угорської мови не лише з кабінетів, але з усіх стадій громадськості, а на півдні Словаччини ігнорування та обхід закону про мову 1920 року.

Окрім можливостей парламентської бази, партії угорської меншини також намагались скористатися перевагами міжнародних форумів із захисту меншин. Однак Меморандуми про взаєморозуміння з Всесвітньою федерацією Ліги Націй та Радою ООН не дали практичних результатів.

Ліва та активістська угорська політика двадцятих років

Популярність CSKP виявилася фатальною для Угорської соціал-демократичної робочої партії Чехословацької Республіки, яка була відокремлена від німецької соціал-демократії в 1920 році. Угорська соціал-демократія поступово втратила майже весь округ, переходячи від вимоги національної автономії до підтримки чехословацької урядової політики.

Угорська соціал-демократія, яка практично не мала організаційного життя і мала мінімальну підтримку, нарешті приєдналася до Чехословацької соціал-демократичної робітничої партії з 1 січня 1927 р., В якій була створена окрема угорська секція. В рамках єдиної соціал-демократії справами угорської секції керував Національний угорський організаційний комітет, який очолювали Ігнац Шульц та Дьєрдь Чизмазія. Однак політика активістів, яку проводила угорська секція, в якій угорські емігранти відігравали значну роль, не могла скласти значну масову базу, і вона мала міцнішу базу лише в деяких населених пунктах південно-західної Словаччини (Комаром, Братислава).

Угорська активність, що підтримує уряд, знайшла своє джерело живлення переважно в угорських рухах, пов’язаних з Чехословацькою аграрною партією. У 1923 р. За ініціативою Мілана Ходжи, відомого словацького політика з Аграрної партії, була утворена Угорська партія фермерів республіки, яка насамперед прагне набрати віруючих - не так вже й успішно - з обіцянкою розподілу землі. Партія, очолювана Іштваном Чомором, об'єдналася в Аграрну партію після муніципальних виборів 1923 року та невдач парламентського голосування 1925 року, в рамках якої вона функціонувала як окрема угорська секція.

Справжній політичний експеримент Угорської національної партії

Хоча цивільний уряд без лівих людей був остаточно сформований у жовтні 1926 р., Членом якого також став Bund der Landwirte, MNP не приєднався до уряду. Причиною цього є передусім провал переговорів між МНП та централістичними чехословацькими партіями, оскільки керівні партії відмовлялися йти на поступки угорській меншині з будь-яких важливих питань. Таким чином, влітку 1927 р. Угорська національна партія знову зайняла жорстку опозиційну позицію.

Питання угорської партійної політики та ревізії у Словаччині наприкінці 20-х років

Реально-політична спроба Сент-Івані привела до жорстких контрастів між ОКП, яка все ще наполягає на жорсткому протистоянні, і МНП. ОКП атакувала не лише провладну політику національної партії, але й "єврейське та ліберальне лобі" в рамках МНП та її вплив на угорську газету в Празі. Суперечності, що супроводжували бурхливі дебати в пресі, були пом'якшені лише після того, як закінчились переговори Сент-Івані з урядом і після рішучого втручання урядових кіл Будапешта. Таким чином, із середини 1927 р. Знову спостерігалося зближення двох опозиційних партій.

На додаток до цих внутрішньополітичних подій, відбулися зміни в міжнародній політиці, такі як лорд Ротермір у англійській Daily Mail. 21 червня 1927 р. Була опублікована його стаття під назвою «Місце Угорщини під сонцем», також сприяла кампанія та дискусії, що розгорнулися в результаті написання. Написання етнічного перегляду кордонів Тріанону та дружній договір, укладений між Іштваном Бетленом та Беніто Муссоліні у квітні 1927 р., Відкрив нову, активну еру зовнішньої політики Угорщини, яка характеризувалася більш відкритою політикою перегляду, ніж раніше. Це, в свою чергу, передбачало більш ефективну співпрацю між опозиційними угорськими партіями.

Кампанія "Ротермір" викликала бурхливу реакцію урядових кіл Чехословаччини та громадськості. Уряд та громадські організації організували низку контр-акцій, намагаючись одночасно чинити тиск на угорське населення - безрезультатно - дистанціюватися від висунення англійського лорда. Тим не менше, Геза Шуллу також направив вітальну телеграму англійському прес-магнату від імені угорців у Словаччині.

Кампанія Ротермера, безсумнівно, сприяла зближенню між МНП і ОКП, що також було необхідним завдяки виборам у провінції 1928 р. Та парламенті 1929 р. Та зростаючій підтримці активістів, підтриманих урядом, особливо з Ходжі. Таким є намір Національних угорських дрібних власників, ремісників та робітничої партії, створених політиками, відокремленими від МНП, та Єне Леллі створити активістську угорську партію. Незважаючи на все це, переговори між двома опозиційними партіями йшли лише надзвичайно повільно, головним чином завдяки сильному ліберальному протистоянню духовенству в рамках ОКП та планам Шулю щодо виключного контролю над угорською політикою у Словаччині. Нарешті, на парламентських виборах 1929 р. ОКП, МНП і Німецька партія Спіш балотувались за спільним списком, зберігаючи свої попередні посади, вигравши 9 депутатських та 6 сенаторських місць.
джерело: Безкоштовна газета