--> Хуан Хосе Невадо Монтеро
Індекс
Коли пара перетинає тонку межу між любов’ю і ненавистю, можуть виникнути ситуації, які до кризи були немислимими і які перешкоджають благополуччю їхніх спільних дітей.
Таким чином, ми знаходимо батьків, які намагаються перешкодити іншому відвідувати своїх дітей, вони спотворюють образ іншої дитини про іншого, змушуючи його страждати від так званого синдрому відчуження батьків, вони не стикаються з зобов'язаннями на утримання чи надзвичайними витратами, але метою цієї роботи є вивчення порушення здійснення батьківських повноважень, яке є менш відчутним, ненадання відповідної інформації про неповнолітніх між батьками, обов'язок, який у випадках опіки над одним з батьків зазвичай порушено через розподіл часу перебування дітей, опікуном не повідомляти не опікуна.
Нерідкі випадки, коли батьки приходять до юридичних фірм, які скаржаться на те, що дізнались, що їх дитина потрапила до лікарні або що вона зазнала нещасного випадку і потрапила в гіпс, коли їх потрібно було забрати для здійснення відвідування режиму, і сам неповнолітній сказав їм, або вони дізналися, що їхня дитина перебувала у шкільному таборі, коли вони пішли з візитом, а неповнолітній не був у будинку іншого.
У деяких випадках це дефіцит інформації між батьками Це можна полегшити, якщо той, хто бажає бути поінформованим, запитує потрібні дані у закладу, який ними володіє, що зазвичай трапляється щодо ситуації дитини в галузі освіти та охорони здоров’я.
У загальноправовій правовій системі ми не знаходимо норми, яка чітко встановлює обов'язок батьків, які перебувають під опікою, інформувати особу, що не має права піклування, про відповідні аспекти щодо їх неповнолітніх дітей у державі.
Справа такого значення, як здійснення батьківських повноважень, подається в Цивільному кодексі з кількома рядками у статті 156, де сказано, що батьківські повноваження здійснюватимуть обидва батьки або один лише з явної або мовчазної згоди інший - дії, вчинені одним із них, є чинними відповідно до соціального використання та обставин або у ситуаціях нагальної потреби.
З цієї причини юриспруденцію було необхідно обмежити, які рішення потребують консенсусу обох батьків, за те, що вони є актуальними та вважаються уособленими у сфері батьківських повноважень, і які з них можуть бути усиновлені батьками, в компанії яких постійно перебувають неповнолітні, оскільки вони вважаються включеними до сфери опіки та піклування.
Це тому, що обидві фігури не ідентичні, і між ними існує відношення цілого до частини в ситуаціях нормального співіснування батьків. Таким чином, коли батьки живуть разом, опіка та піклування над неповнолітніми дітьми будуть покладені на батьківські повноваження, які обидва здійснюватимуться спільно. Але в ситуаціях не співіснування опіка та піклування були б відокремлені від батьківських повноважень і включали б функції останнього, які вимагають співіснування (піклування та спілкування) з дитиною, оскільки батьки не можуть матеріально виконувати функції, доручені їм в батьківських повноваженнях, але виконувати їх може лише той із батьків, якому доручено спільне проживання або опіку. Батьківська влада була б загальним поняттям, а опіка та піклування - особливим поняттям, яке з’являлося б за відсутності співіснування дітей з кимось із батьків.
Отже, очевидно, що опіку та піклування не можна ототожнювати з батьківськими повноваженнями, а скоріше як їх невід’ємною частиною.
Батьківська влада, відповідно до положень статті 154, завжди повинна здійснюватися в інтересах дітей, і серед її обов'язків та повноважень є ті, що стосуються особистої турботи про неповнолітнього (забезпечення їх, утримання їх у своїй компанії, годування їх навчати та проводити всебічну підготовку), а також ті, що стосуються родового аспекту (представляти їх та управляти їх активами).
Очевидно, що для здійснення цих функцій і для прийняття рішень, що відповідають інтересам дітей, батьки повинні мати повну та актуальну інформацію про своїх дітей, і що єдиним способом гарантувати це, коли вони живуть окремо, є те, що вони забезпечують це один одному.
Отже, можна вважати, що стаття 154, неявно зобов’язує обох батьків надавати одне одному всю інформацію про неповнолітніх, над якими вони мають батьківські повноваження.
Явне регулювання обов'язку передавати інформацію між батьками включено до законодавства Іспанії лише в деяких регіональних правових системах.
Кодекс Закону про арагонські закони (Законодавчий декрет 1/2011 від 22 березня уряду Арагону) у своїй статті 59, оформлений в заповідях, що стосуються наслідків сімейної справи, встановлює, що батьки, навіть якщо вони це роблять не мати сімейних повноважень або не жити з неповнолітньою дитиною, мати право та обов'язок інформувати одне одного (навіть коли вони проживають окремо) про особисте становище дитини, а в статті 76, що регулює наслідки поломки співіснування батьків, встановлює, що розрив не зачіпає прав та обов’язків органу сім’ї, і вказує, що ці права повинні узгоджуватися з принципами свободи домовленостей, взаємної інформації та лояльності на користь неповнолітньої, повторюючи обов'язок взаємної інформації у статті 188, посилаючись на загальні наслідки шлюбу, який дає можливість кожному з подружжя вимагати від іншого достатню та періодичну інформацію про управління їх активами, доходів та економічної діяльності, щоб мати можливість приймати рішення щодо сімейного господарства та уваги сімейних потреб.
А в книзі II Цивільного кодексу Каталонії стосовно особи та сім'ї у статті 236-12 йдеться про обов'язок інформації при здійсненні батьківських повноважень, і покладає на батька, який здійснює батьківські повноваження, обов'язок негайно інформувати іншого про відповідні події, що відбуваються при догляді за дитиною та в управлінні їх майном, і зазвичай кожні три місяці, при цьому обов'язок є взаємним, тобто, це також відповідальність батьків, які не мають опіки, коли діти перебувають у їхній компанії.
Загальне право не включає обов'язок інформування, саме юриспруденція визнала необхідним для здійснення батьківських повноважень, щоб обидва батьки передавали один одному інформацію, яка дозволяє їм знати ситуацію своїх дітей.
З цієї причини деякі постанови включають у свою постанову обов'язок обох батьків інформувати один одного про всі відповідні питання, що стосуються їх дітей, наприклад, СТС, кімната 1, номер 277/2016, від 25 квітня 2016 року, підтверджує В у цьому сенсі, інстанційне рішення, яке поклало на батьків обов'язок повідомляти себе про всі ті проблеми, які батько, який не є з дітьми, не може з'ясувати самостійно, наприклад, хвороба.
Інші включають це як рекомендацію, таким чином, SAP Sevilla, розділ 2, номер 203/2018, від 26 квітня 2018 року, вирішує апеляційну скаргу вироку Суду першої інстанції № 7 Севільї, рішення якої говорить: „Рекомендації щодо Здійснення спільних батьківських повноважень: мають бути передані всі рішення, які щодо своїх дітей вони приймуть у майбутньому, а також все, що відповідно до пріоритетних інтересів дитини повинно бути відомо обом батькам ".
І не бракує тих, хто заперечує включення обов'язку інформувати, наприклад, SAP Барселона, розділ 12, номер 733/2018, від 28 червня 2018 року, в тому, що батько просив в апеляційному порядку включити його до вирок, що з питань батьківської відповідальності обидва батьки повинні були спільно обрати школу, і що він має право отримувати інформацію про освіту та стан здоров’я, пов’язану з їхньою дитиною. Суд зазначає, що такі запити не потрібно спеціально фіксувати, оскільки вони є частиною змісту здійснення батьківських повноважень, що регулюється статтею 236-11 Книги II Цивільного кодексу Каталонії та статтею 236-12 право на інформацію регулюється.
Питання, яке не є тривіальним, є процесуальний канал для заявлення права на інформацію батьком, який цього позбавлений, як правило, особа, що не є опікуном, якій опікун не повідомляє про будь-який інцидент, який зазнали діти. Петиція знаходить належний шлях у статті 705 та наступних ЗВК, оскільки, будучи зобов’язанням це зробити, суд повинен вимагати страченого, надавши строк для його виконання, і якщо не було причин відмовити, після закінчення терміну це може бути застосовувати примусові штрафи (стаття 776 стосовно 709.3 ЗВК).
Як приклад, AAP Таррагона, розділ 1, номер 152/2018, від 29 червня 2018 року оцінює апеляцію батька та наказує продовжувати страту, щоб мати надавала інформацію про школу, до якої діти та їх місце проживання прохання, яке було відхилено в інстанції на тій підставі, що виконавчий наказ не передбачав та не посилався на цю владу. Слухання вважає, що обов'язок щодо інформації входить до повноважень батьків, а батьківська влада знаходиться у виконавчому титулі, тому під час здійснення батьківської влади обов'язок інформування розуміється як один з її проявів, оскільки чим більше вона включає, тим менше. Це вказує на те, що батьківська влада зобов’язує негайно повідомляти про відповідні дії та з розумною безперервністю розвитку звичного життя неповнолітніх, щоб особа, яка не має права піклування, могла бути в курсі подій дітей у школі, їх здоров’я або загальний розвиток.
Зіткнувшись з відсутністю інформації, наданої іншим із батьків, потерпіла сторона зазвичай збирається її забрати безпосередньо з навчальних закладів чи закладів охорони здоров’я, які в деяких випадках, знаючи про розпад пари, створюють перешкоди для інформування під захистом даних захист неповнолітніх.
Давайте проаналізуємо, чи чинні норми захищають батьків (як правило, не опікуна), щоб установи надавали їм інформацію про своїх дітей.
У галузі освіти Органічний закон 8/1985 від 3 липня, що регулює право на освіту, гарантує у статті 4, що інформація про навчальний процес є правом батьків, що регулюється компетенцією Міністерства освіти та науки. Культура згідно з Інструкцією від 25 січня 1997 р. Щодо інформації розлученим та розлученим батькам про результати оцінки їх дітей. Міністерство виправдовує публікацію Інструкції, оскільки, хоча це не входить до його компетенції регулювати права, які випливають із сімейних відносин, адміністрація освіти може диктувати норми, спрямовані на освітні центри, використовуючи свої організаційні можливості, реагувати на соціальний запит.
Інструкція встановлює протокол, завдяки якому розлучений або розлучений батько, який не має права піклування та бажає отримати інформацію, повинен запитувати його в письмовій формі, додаючи копію постанови, яка встановлює батьківські заходи. Якщо батьківські повноваження, згідно з постановою, продовжуватимуть ділитися, заявник буде отримувати інформацію про свою дитину з цього моменту, однак батькові, який має опіку та піклування, буде повідомлено, щоб він міг висловити твердження, що цікавлять ви.
Адміністрації особливо ревно ставилися до надання інформації батькам, які не мають опіки, виправдовуючись у захисті даних неповнолітніх, без будь-яких причин такого небажання, як ми побачимо нижче.
Звіт 227/2006 Іспанського агентства із захисту даних робить висновок, що передача даних, пов’язаних з освітою, регулюється статтею 11.2.а Органічного закону 15/1999 від 13 грудня про захист даних особистого характеру (LOPD), в стосовно статті 154 Цивільного кодексу, оскільки знання цих даних необхідне для правильного здійснення батьківських повноважень. І, посилаючись на справу батьків, які не проживають разом, поки вони мають батьківські повноваження щодо неповнолітньої, вони будуть уповноважені отримувати дані, не так у випадку з іншими родичами, яких можна було б надати лише у справі здійснення опіки.
Застосовуючи Регламент (ЄС) 2016/679 Європейського Парламенту та Ради від 27 квітня 2016 року (RGPD), після набрання ним чинності, в запиті, здійсненому університетом, щодо права доступу до академічної інформації дітей Повнолітнього віку, який економічно залежить від частини їх батьків, AEPD вважає, що коли метою запиту на дані є зміна аліментів, наводяться елементи, передбачені статтею 6.1.f RGPD, оскільки існує законний інтерес інтереси батьків, засновані на статті 152 Цивільного кодексу (припинення зобов’язання про утримання), оскільки отримана інформація повинна надаватися у відповідну судову процедуру, але вказує на те, що законні інтереси повинні розглядатися в кожному конкретному випадку.
Підтверджуючи вищезазначене, у Керівництві для освітніх центрів (Керівництво сектором AEPD) зазначено, що «у випадках спільних батьківських повноважень, незалежно від того, хто має опіку, обидва батьки мають право отримувати однакову інформацію про обставини, які навчальний процес неповнолітнього, який зобов'язує центри гарантувати дублювання інформації, що стосується навчального процесу їхніх дітей, якщо не передбачена судова постанова, яка встановлює позбавлення батьківських повноважень когось із батьків або будь-якого виду злочинця запобігання спілкуванню з неповнолітньою або його родиною ".
До такого ж висновку доходить резолюція Іспанського агентства із захисту даних R/01490/2012 від 10 січня, в якій батько вимагає від школи доступ до даних своєї дитини у своїх файлах.
Не позитивізована можливість того, що коли батьки не живуть разом, обидва отримують академічна інформація ваших дітей, Багато шкіл розробили власні протоколи, які встановлюють канал для батьків, які не мають права на проживання, вимагати отримання інформації (бюлетені з оцінки, зустрічі з вихователями тощо).
У галузі охорони здоров’я в резолюції Іспанського агентства із захисту даних R/00502/2012 від 5 березня розглядається справа батька, який вимагає доступу до медичних карток своїх неповнолітніх дочок. У Резолюції зазначено, що право доступу до медичної документації спеціально регламентовано статтею 18 Закону 41/2002 від 14 листопада, яка регулює автономність пацієнта та права та обов'язки з точки зору інформації та клінічної документації (LAP), а також те, що батько, акредитувавшись власником батьківські повноваження, уповноважений отримувати дані, пов’язані зі здоров’ям їх дочок, діючи від їх імені (статті 15 ЗОЗЛ та 18 ЗЗД).
Для полегшення роботи професіоналів та уникнення скарг батьків, яким перешкоджають або позбавляють права доступу до інформації про своїх дітей, деякі колегіальні організації склали посібники, що містять рекомендації. Ми посилаємося на його нещодавню публікацію (травень 2018 р.) Видатного офіційного коледжу лікарів Мадрида під назвою "Управління інформацією та діями медичного працівника при догляді за неповнолітніми у ситуаціях сімейних конфліктів", і в ній зазначено, що якщо обоє батьків мають батьківські повноваження, вони мають право бути проінформованими та вимагати звітів або копії історії хвороби своїх дітей, при цьому лікар зобов'язаний доставити їх із певними запобіжними заходами, тому запит повинен бути оброблений через Мадридську службу Salud, що забезпечить конфіденційність певних даних, таких як суб'єктивні коментарі від професіоналів або дані третіх сторін. Е вказує на це закон покладає на батьків обов'язок інформувати одне одного про стан здоров'я своїх дітей, що вони повинні робити як відповідальні дорослі, і тому медична інформація не повинна регулярно видаватися у двох примірниках, якщо це не вимагається.
Тому батьки мають право отримувати інформацію про своїх дітей у навчально-оздоровчі заклади, Це прямо зазначено в деяких рішеннях, наприклад у вищезгаданому STS, кімната 1, номер 277/2016, від 25 квітня 2016 р., Де сказано: «Таким чином, школа повинна повідомляти про те саме, обидва батьки можливі зустрічі з репетиторами, участь у шкільних вечірках чи фестивалях, табелі, оцінки чи оцінка, санкції чи прогули, а також вони мають право отримувати інформацію на звичайних зустрічах з репетиторами та настановами зі школи, незалежно від того, відвідують вони їх обох або окремо . Так само медичний центр або сімейний лікар неповнолітніх повинен однаково повідомити обох батьків про історію хвороби неповнолітнього, надати дві копії звітів, діагноз захворювань, госпіталізацію, призначене лікування та будь-які інші обставини, пов’язані зі здоров’ям неповнолітніх.
- Обов'язок взаємної інформації між батьками - це неявний обов'язок у здійсненні батьківських повноважень, який набуває особливого значення у випадках не співіснування, оскільки лише знаючи всю інформацію, яка стосується неповнолітніх, можна зрозуміти набір обов'язків.
- Обов'язок інформувати іншого батька про неповнолітніх є зобов'язанням, яке може бути застосовано згідно зі статтею 705 та наступними законами.
- Батьки у випадках не співіснування можуть індивідуально запитувати інформацію про своїх дітей у навчальних та медичних закладах, яку вони повинні надати, якщо вони не позбавлені батьківських повноважень.