З похитнутою популярністю та напруженими відносинами із Заходом, російському президенту загрожує ключовий рік для його спадщини та можливої ​​спадкоємності

Кремль часто представляє його як свого роду царя, як рятівника Росії. Сильний, вісцеральний і близький до людей саморобний колишній шпигун, який поставив країну з колін після розпаду Радянського Союзу. Але для Володимира Путіна цей 2019 рік є ключовим періодом для спадщини, який він залишить, коли у 2024 році - якщо не буде законного маневру - він назавжди покине президентство Росії. Вирішальний момент, щоб закінчити будівництво та врегулювати його. Але і для його підтримки. І залишитися в національних історичних книгах тим «охоронцем російської душі», яким він прагне бути.

international

Якщо 2018 рік був роком з деякими перемогами, але надзвичайно складним, той, що розпочнеться, буде тим більше для Росії та Путіна, вважає Марк Галеотті, експерт з російської політики та безпеки. "Його головна мета зараз - гарантувати його виживання і підтримувати все, але він втрачає зв'язок з громадянами Росії", - говорить Галеотті, член Інституту міжнародних відносин у Празі. 66-річний російський президент, якому в березні минулого року вдалося переформулювати свій останній термін з історичною більшістю (майже 77%), тепер повинен мати справу з хворобливою економікою євразійської країни, зростанням соціального невдоволення та постійним кризи на міжнародній арені, в яких Росія претендує на свою роль - різними методами - як наддержава.

БІЛЬШЕ ІНФОРМАЦІЇ

Російський лідер святкуватиме два десятиліття влади - між роками президента та прем'єр-міністра - і настав час підвести підсумки досягнень та збитків. Ця остання шестирічка не почалася добре. Рейтинг його популярності впав і майже на тому ж рівні - якщо не трохи менше - ніж до анексії Криму (у березні 2014 р.) Та виконання того, що він вважає "історичною справедливістю". У націоналістичному, консервативному, войовничому, а часом і патерналістському виступі Путін підтримує підтримку 65% росіян; відсоток, з яким будь-який політик був би радий, зазначив аналітик Леонід Бершидський, але який становить втрату майже на 20 балів і який у випадку Путіна може бути симптомом тріщин. І тим більше, якщо ці дані читати з іншим, який поєднується з його персоналістичною формулою правління: 61% росіян вважають, що президент несе повну відповідальність за проблеми нації; у березні 2014 року, згідно з опитуванням центру Левада, так вважали 52%.

Непопулярне рішення підвищити пенсійний вік спричинило одну з цих тріщин. Захід, який набирає чинності - хоча і поступово - найближчими тижнями, призвів не лише до протестів громадян; це також сприяло знищенню більшості "Єдиної Росії", каже дослідниця Університету штату Меріленд Марія Снєговая. І хоча демонстрації не принесли результатів на національному рівні, неспокій коштував їй деяких неприємностей на регіональних виборах, які можуть повторитися, каже цей експерт з російських досліджень.

Однак саме зниження реального доходу протягом останніх чотирьох років викликає справжнє розчарування та занепокоєння серед російських громадян, які бачать, що їх купівельна спроможність зменшується внаслідок кумулятивного ефекту коливань ціни на вуглеводні, санкцій Заходу чи інвестиційного втечі . "Російська економіка застоюється, і навіть сам Путін визнає, що країна потребує" нової технологічної бази ", - говорить Емілі Дж. Холланд, професор політичних наук у Військово-морській академії США.

Це вже помічають у кошику для покупок. З січня по листопад минулого року ціни на продукти харчування зросли на 3,3%, тоді як у середньому по країнах ЄС це зростання становило 1%, повідомляє Федеральна служба державної статистики (Росстат). Також за умов життя: лише 40% росіян поїхали у відпустку наприкінці року - прекрасна традиція - порівняно з 70% двома давно. Центральний банк Росії наприкінці 2018 року двічі підвищував ставки, щоб уникнути інфляції. І незважаючи на це, економісти прогнозують, що він перевищить заплановані 4% і досягне 5% до 2019 року.

Відкриваючи свій термін, Путін пообіцяв покращити рівень життя росіян, збільшивши витрати на охорону здоров'я та освіту та забезпечивши життя в застоюючій російській економіці. Він поставив дев'ять "цілей національного розвитку" на 2024 рік. Серед них - зменшення рівня бідності вдвічі (нижче якого проживає 20 мільйонів із 144,5 мільйонів росіян) і розміщення Росії серед п'яти основних економік світу. Океанічне призначення, оскільки ВВП Росії не очікується перевищувати 2%. «Невизначеність ціни на нафту, можливість чергової світової фінансової кризи та відсутність іноземних інвестицій штовхають Кремль на вилучення дедалі більше ресурсів з російського населення для створення резервів безпеки. Це пояснює такі заходи, як збільшення ПДВ, додаткові збори або збільшення пенсійного віку », - каже Снєговая.

Економічне невдоволення відчутно. І уряд боїться, що воно викристалізується і поступово проникне і створить стійку соціальну тканину. Путін боїться інакомислення, і тепер, коли йому вдалося практично нейтралізувати опозицію - єдиним могутнім голосом є Олексій Навальний, і йому заважали брати участь у березневих виборах - він намагається боротися з цим, обмежуючи права на демонстрацію, покладаючи край соціальних мереж або навіть розпочавши кампанію культурних репресій проти таких бунтівних жанрів, як реп.

Під цією естафетою намагайтеся уникати будь-яких ознак того, що справи йдуть не так добре. Тепер новий закон хоче заборонити розміщення навіть плакатів із курсом рубля біля обмінних пунктів, які в таких містах, як Москва, прикрашають майже кожен куточок. Це зовсім не випадково. Торік рубль втратив 15,5% вартості по відношенню до євро (понад 21% по відношенню до долара), а зараз валюта ЄС змінена майже на 80 рублів.

Складні стосунки

Після майже п’яти років зростаючої та нестримної напруженості росіяни також втомилися від російського ізоляціонізму щодо Заходу і починають хвилюватися. Якщо в 2017 році лише 24% громадян вважали за необхідне остаточно поліпшити відносини зі США та Європейським Союзом, цей відсоток зріс у 2018 році до 36%.

Незважаючи на це, професор Вищої школи економіки Національного дослідницького університету, що базується в Москві, Дмитро Суслов вважає, що відносини з США та ЄС навряд чи покращаться. Цей російський зовнішньополітичний експерт прогнозує, що в найближчі місяці ситуація в Україні знову дестабілізується, як на Донбасі - де конфлікт між київськими лоялістами та проросійськими сепаратистами за підтримки Кремля вже спричинив понад 10 000 смертей. Азовського. І все це поки інцидент у Керченській протоці, де російські берегові охорони сіли на борт, вистрілив і захопив українську флотилію за вихід у води, які Росія вважає своїми, все ще чекає. "Дестабілізація зблизить США і ЄС і зміцнить антиросійську вісь", - говорить Суслов, який зазначає, що це буде "приводом" для введення нових санкцій проти Москви.

Путін вже деякий час заявляє, що готовий поговорити з президентом США Дональдом Трампом, але це дуже складно, визнає професор Емілі Холланд, експерт з питань американсько-російських відносин. І ця відсутність діалогу, стверджує Суслов, буде "ще більш тривожною", коли протягом декількох місяців відбудеться фактичний вихід США з ключового договору холодної війни про контроль над ядерною зброєю короткої та середньої дальності ( так званий INF). «Якщо не буде контролю над озброєннями і якщо США розмістять ядерні ракети в Європі, ми повернемося до ситуації, подібної до ситуації в 1990-х. І це досить небезпечно, оскільки нинішня ситуація є більш суперечливою і набагато менш керованою, ніж в холодну війну ", - говорить він.

Рік, що закінчується, також залишив деякі важливі перемоги Путіна на глобальній геополітичній карті, яка позначить шлях у 2019 році. З виходом США з Сирії Москва посилить свою роль на Близькому Сході, а також продовжить диверсифікувати свою політику до Азіатсько-Тихоокеанського регіону, і вона спробує завоювати позиції в Африці. І це може навіть спробувати збільшити інтеграцію з Білоруссю до крайності. Крім того, Росія активізувала діалог з Японією щодо підготовки мирного договору - великого питання, що розглядається з 1945 року - та вирішення територіальних конфліктів між двома країнами. "Якби це було досягнуто, це було б одним із найважливіших моментів спадщини Путіна у зовнішній політиці", - каже Суслов.

Спадщина та наступник

За час свого перебування на посаді Путіну надзвичайно пощастило. Захід був зосереджений на інших проблемах, таких як глобальний тероризм, а високі ціни на нафту сприяли зростанню російської економіки. Гроші було витратити ... Зараз ситуація інша. Це не згубно, але і не добре », - говорить Марк Галеотті. І це може заплямувати його спадщину в останню чергу і те, як його бачать громадяни Росії, вважає цей експерт.

Йому ще потрібно майже п’ять років, але Путін "зараз почне шукати безпеку для себе та безпеку своєї спадщини", говорить Галеотті. Останніми тижнями поширюються чутки про те, що Кремль може провести конституційну реформу, яка дозволить Путіну втретє брати участь у виборах у 2024 році. Те, що професор Холланд вважає здійсненним, але до чого експерт з Інституту міжнародних відносин у Празі скептично ставиться. "Це було б визнати провал: Путін не зумів знайти когось, хто змінить його", - зауважує Галеотті.

Є й інші менш дорогі формули, які дозволять колишньому шпигуну КДБ відійти в сторону, але залишитися при владі. Один із варіантів - повторити маневр 2008 року - коли Дмитрій Медведєв був президентом - і повернутися на пост прем'єр-міністра. Інший - вступити на посаду командуючого переробленою Державною радою з новими повноваженнями, наприклад, над військовими силами.

Але обидва передбачають, що Путін повинен призначити свого дельфіна. Кастинг був відкритий давно. Російський націоналістичний лідер, звичайно, шукає когось відданого. Але і молоді. І якщо можливо, то він стріляв у місцевих землях. В останні роки Путін поставив урожай молодих чиновників перед деякими місцевими провінціями. Люди, які зобов'язані йому всією кар'єрою, такі як його колишній охоронець Олексій Дюмін (46), який з 2016 року був губернатором західного регіону Тули. Однак такі аналітики, як Галеотті, стверджують, що особа, яка стане наступником того, хто вже є найдовшим лідером Росії з часів Сталіна, досі невідома.