можливості

Світ Лордре змінюється настільки, наскільки зміна клімату змінює наш спосіб життя. Привіт, є такий фет, який не підлягає сумніву і що кожний раз є точнішим, майте на увазі, що ці прогнози - це вибірки від f і року. На підставі підрозділів штату, l’Àrtic буде стягувати життєво важливе матеріально-технічне значення гніди на день. Територія Ласки стикалася не тільки з регіоном Русі Крайнього Сходу, як з геополітичними наслідками, а й з тим, що Ocean Artic був розкритий у розпал Другої світової війни як новий шлях альтернативного транспорту (анонімний маршрут “ALSIB”) між північноамериканською територією та Євразією.

З початку нового століття ми стали свідками низки подій, які, поряд із явищем глобального потепління, формують новий геополітичний сценарій в Арктичному регіоні, який відкриває численні можливості, але також і ризики. Наявність у його надрах великої кількості вуглеводнів та іншого багатства, а також дедалі тісніше відкриття нових постійних морських торгових шляхів змусили арктичні держави в останні роки дедалі більше відстоювати свої інтереси в регіоні не лише дипломатією, а й через військову діяльність та створення специфічної оборонної політики. Кількість навчань та військових експедицій в регіоні тривожно зросла за останні десять років, часто з епізодами напруженості, які лише нагадують нам про потенційну небезпеку, яку представляє ворожа ескалація регіону із залученням численних суб'єктів, включаючи країни з державним статусом і сильні регіональні інтереси.

Регіональний історичний підхід: холодна війна та 21 століття

Арктика - це найпівнічніший регіон планети, який знаходиться на Північному полюсі і займає площу приблизно 8% земної поверхні. Він охоплює як однойменний океан, так і важні частини Швеції, Фінляндії, Ісландії, США (Аляска), Росії, Канади, Данії (Гренландія) та Норвегії, хоча лише останні п'ять країн мають належні суверенні території в Північний Льодовитий океан. Вони становлять те, що називають "арктичною п'ятіркою", невеликою групою, яка не бажає допускати втручання третіх країн у регіоні і яка до недавнього часу тісно співпрацювала для підтримки певної монополії спільних інтересів в Арктиці. Але не завжди було так. З поляризацією міжнародної системи навколо двох наддержав, що виникли після Другої світової війни, регіон незабаром стане ще одним театром холодної війни.

З іншого боку, своєрідні природні умови Арктики - з ділянками, постійно покритими льодом - також використовувались з військової точки зору. Значна частина морського патрулювання як радянських, так і американських стратегічних підводних човнів здійснювалась - і продовжує виконуватися - в межах Полярного кола, використовуючи маргінальні крижані покриви, щоб уникнути виявлення та використання глибоких вод Північного Льодовитого океану для залишаються прихованими протягом тижнів або навіть місяців. Тож не дивно, що радянська влада експлуатувала більшу частину свого флоту атомних підводних човнів навколо арктичної військово-морської бази Сєвероморськ, поблизу Мурманська.

Однак із закінченням "холодної війни" та загибеллю Радянського Союзу на початку 90-х років військова активність в Арктичному регіоні також значно впала. З одного боку, Росія, головна спадкоємиця СРСР, мала зіткнутися з серйозними економічними та соціальними труднощами, які тривали до кінця десятиліття, не даючи їй утримувати дуже дорогий і негабаритний військовий апарат, успадкований від Радянської держави. Це призвело до недофінансування, яке зачепило б усі галузі збройних сил, можливо, найбільше постраждала морська сила, а також та, що залучила найбільше ресурсів - з усіх. Таким чином, значна частина підводного ядерного та надводного флоту північного та тихоокеанського флотів була виведена з експлуатації, тоді як ядерне патрулювання було скорочено майже до нуля. США та їхні арктичні союзники, такі як Канада, також значно скоротили свої оборонні бюджети, тоді як численні радари раннього попередження були виведені з експлуатації в канадській Арктиці - експлуатувалися спільно із США - на так званій лінії DEW.

З послабленням геополітичної напруженості в регіоні з’явився простір для побудови нової політичної парадигми в Арктиці на основі інституційних рамок, які сприяли б співпраці між різними прибережними державами. У 1987 році відбудеться перший крок у цьому напрямку, в розпал відносин між Вашингтоном та Москвою, коли Горбачов виголосить промову, яка отримала назву Мурманська ініціатива. У ній було описано ряд пропозицій, спрямованих на демілітаризацію Арктики з метою перетворення її на "зону миру", а також встановлення режиму, вільного від ядерної зброї, в усьому регіоні Північної Європи та Арктики, а також обмеження морської діяльності в Північного Льодовитого океану і, зрештою, сприяння розвитку транскордонного співробітництва в таких сферах, як наукові розвідки, охорона навколишнього середовища або морський транспорт.

Незважаючи на те, що більшість із цих ініціатив так і не здійснилися, співпраця в різних сферах, пов'язаних з Арктикою, врешті-решт викристалізувалась протягом 1990-х - початку 2000-х років, і створення Арктичної ради в 1996 році, можливо, було найбільшим успіхом серед усіх. Цей міжурядовий форум, до складу якого входить невелика група країн - вісім, усі з яких мають суверенну територію в межах Полярного кола - з тих пір був головним, що відповідає за сприяння співпраці та координації взаємних інтересів між своїми державами-членами. Однак, незважаючи на те, що геополітичне значення регіону могло значно зменшитися після закінчення "холодної війни", Арктика продовжує зберігати своє стратегічне значення через різні фактори, на які буде вказано в наступному розділі. Це те, що просто уникає самої Арктичної ради, і, як наслідок цього, протягом останнього десятиліття ми спостерігали пожвавлення певної напруженості, що супроводжується односторонніми актами з боку більшості країн-членів, особливо тих, що складають "Арктична п'ятірка".

Морські маршрути та претензії, природні ресурси та територіальні суперечки

З поступовим підвищенням температури протягом останніх півстоліття Арктика стає одним із найбільш постраждалих регіонів планети та одним з найбільш тривожних експертів. Скорочення арктичного крижаного покриву, окрім того, що викликає занепокоєння навколишнім середовищем, передбачає більший доступ до людської діяльності, як цивільної, так і військової. Вперше в 2009 році два німецькі торгові кораблі - належним чином у супроводі криголамів - змогли пройти Північний морський шлях від Владивостока до Роттердама. З тих пір відбулося ще кілька комерційних подорожей. У не надто віддаленому майбутньому Європа та Азія матимуть цілорічний вільний від льоду маршрут, що значно скоротить традиційний шлях через Суецький канал. Логічно, це матиме важливі логістичні та економічні наслідки.

Основні арктичні шляхи. Джерело: Арктичний міст

Крім того, танення Арктики відкриває нові можливості для використання її величезних природних ресурсів, особливо вуглеводнів. Недавні дослідження показують, що в регіоні може бути розміщено до 25% нерозкритих у світі запасів нафти і газу, здобич, яка викликала нову лихоманку для чорного золота не тільки серед прибережних країн, але і серед периферійних промислових держав, таких як Китай, Японія або Південна Корея, які прагнуть мати доступ до цих ресурсів. Тому не дивно, що арктичні держави в даний час вживають заходів для збільшення розвідки в регіоні, таких як російські плани розширити видобуток нафти до Печорського моря або угоди між Вашингтоном та багатонаціональною компанією Royal Dutch Shell. Море Бофорта. Економічні перспективи, які пропонують усі ці перевірені та невиявлені ресурси, були однією з головних причин розбіжностей між країнами Арктичної Ради, але не єдиною.

Територіальні суперечки та морські претензії між її членами також були джерелом напруги та походженням багатьох дій, здійснених для підтвердження відповідних зон суверенітету в регіоні. У 2001 році Росія була першою країною, яка подала претензію відповідно до Конвенції ООН з морського права (UNCLOS) щодо хребта Ломоносова, океанічного хребта, який спонукав експедицію в 2007 році довести, що це продовження її континентальної частини полиця. У наступні роки Канада та Данія висували подібні претензії, три країни стверджуючи, що хребет є географічним продовженням відповідних частин їх суверенної території. Причини не зайві, оскільки поза енергетичними ресурсами, що містяться в цій зоні, контроль над нею є надзвичайно стратегічним, дозволяючи прямий контроль над Північним морським шляхом. З іншого боку, між Канадою та США виникають суперечки щодо статусу Північно-Західного проходу, іншого морського шляху, що межує з Північною Америкою, що з’єднує протоки Девіса.

Розташування острова Ганса, між Гренландією (Данія) та островом Еллесмір (Канада). Джерело: Canadian Geographic 2005

(Атлантичний океан) та Берінг (Тихий океан). Оттава претендує на ці води як на власні, тоді як Вашингтон - як і інші актори, такі як Європейський Союз - розглядає їх як міжнародні води. Існують також більш конкретні суперечки щодо статусу норвезького архіпелагу Шпіцбергенські острови, що підпадає під дію особливого договору, датованого 1920 р. (Договір Шпіцбергену) з 39 країнами, що його підписали, а також деяких суперечок між Росією та США щодо Беринга Протока або між Канадою та Данією навколо острова Ганс.

Мілітаризація Арктики та її межі

Таким чином, збільшення стратегічного значення регіону транслюється, особливо для так званої "Арктичної п'ятірки", у серію багатовимірних політик та стратегій, орієнтованих на здійснення суверенітету над відповідними територіями, розташованими за Полярним колом, а також посилення власних інтересів національної безпеки. Незважаючи на те, що сьогодні ризик реального конфлікту низький, військові інвестиції в Арктику посилюються приблизно протягом десятиліття - з моменту російської полярної експедиції в 2007 році - і супроводжуються розробкою специфічної для Арктики оборонної політики США, Канаді чи Росії.

Військові бази, особливо російські, навколо Арктики. Джерело: Business Insider

Поряд з Росією, Канада в останні роки є ще однією з головних дійових осіб Арктики. З 2007 року він проводить щорічні навчальні навчання під назвою «Операція Nanook», призначені для захисту та посилення своїх можливостей в межах своїх арктичних національних кордонів. Вона також зробила значні інвестиції як у придбання нових криголамів та арктичних патрульних катерів, так і у будівництво військово-морської бази на острові Баффін на крайньому північному сході країни. З іншого боку, є плани придбання нових систем спостереження - включаючи супутники та системи підводних човнів -, демонструючи тим самим бажання Оттави мати постійний потенціал для спостереження за іноземними переміщеннями в арктичних водах.

Північні країни "арктичної п'ятірки", тобто Данія та Норвегія, також не відставали від цієї тенденції. Нові фрегати данського флоту, здатні без проблем працювати в арктичних водах, останніми роками інтенсивно використовуються для патрулювання територіальних вод Гренландії, а також кілька винищувачів-бомбардувальників, передислокованих на острів для здійснення спостережних місій. Загалом Копенгаген за останні п’ять років інвестував близько 200 мільйонів доларів у зміцнення своїх військових можливостей у регіоні, крім планування створення тимчасових сил реагування на Арктику. Норвегія, зі свого боку, також створила невеликий флот патрульних катерів і фрегатів, які здатні діяти в арктичних водах, а також є країною, що приймає дворічні військові навчання "Холодного реагування" в рамках НАТО, спрямовані на вдосконалення оперативні можливості Альянсу в Арктиці.

Парадоксально, але найменш активною країною “Арктичної п’ятірки” були США, які не змогли - або не хотіли - здійснити відповідні модернізації своїх збройних сил, щоб мати можливість діяти на всіх рівнях і без проблем. в Арктиці. Наприклад, її берегова охорона має лише п’ять криголамів проти 7 у Канаді чи майже 40 у Росії. Однак його підводний флот дійсно здатний діяти в Арктиці так само, як і нові винищувачі F-22, постійно розміщені на Алясці, активи, які в кінцевому рахунку дають картки Вашингтону в арктичній політичній грі.

Однак, незважаючи на загальне збільшення військового потенціалу та операцій у регіоні, вони все ще обмежені, особливо через суворі погодні умови та майже ще не існуючу інфраструктуру. Більшість військових навчань, таких як згадані "Нанук" та "Холодна реакція", продовжують проводитися протягом літніх місяців, і навіть за допомогою криголамів переправа російської військово-морської групи в 2013 році проводилася в ідеальних погодних умовах. І плавання в будь-який час близько до узбережжя. Придбання нових кораблів та криголамів також було шляхом, повним фінансових труднощів для деяких арктичних держав із перевитратами витрат та затримками. У випадку зі Сполученими Штатами, зміна їхньої оборонної політики у напрямку до Західної частини Тихого океану за останні 10 років мала важливі бюджетні наслідки для її арктичної оборонної стратегії, чітко пояснивши, в чому полягають основні проблеми Вашингтона та географічні пріоритети.

Кількість криголамів різних військово-морських сил значно обмежує можливості в Арктиці

Виклики та можливості у найближчому майбутньому