СПЕЦІАЛЬНЕ ВІДПРАВЛЕННЯ, Обрання Михайла Горбачова новим радянським лідером заохотило прихильників економічних реформ в СРСР, але престижний Новосибірський економічний інститут - при Сибірській академії наук - вважається найбільш наважився СРСР і під керівництвом академіка Абеля Агамбегіана він шукає рецепти вирішення конфлікту між політичними принципами недоторканні система та економічна ефективність.

компромісу

"Краще великий експеримент, ніж невелика реформа", - сказав професор Олександр Гранберг, заступник директора інституту. Професор Гранберг виступив із жартівливим тоном, але відобразив небажання до слова, яке практично є табу в офіційній радянській мові. Розпочавши серію експериментів під поривом Юрія Андропова, СРСР втретє за 20 років (до цього, в 1965 і в 1979 рр.) Шукає вирішення проблем, що впливають на його економіку. Вони залишаються тими ж, що призвели до реформи 1965 року, заснованої на ідеях професора Лібермана

Більше інформації

Та реформа, яка передбачала більшу вагу вигода, перервана, коли чехословацькі події 1968 р. пов’язали ідею економічної децентралізації із втратою політичного контролю.

Сьогодні економісти інституту, яким керує Агамбегіан, вважають, що є підстави бути більш оптимістичними, ніж тоді, оскільки потреба в економічних змінах (і особливо в технічній модернізації країни) розглядається з вищих ієрархічних рівнів у Москві, і це комісія Політбюро, вищого органу влади, який безпосередньо стежить за ним.

Послухайте техніків

Експерти Новосибірського економічного інституту не хочуть оцінювати зміни в радянському керівництві і цитують Юрія Андропова, а також Костянтина Черненка або Михайла Горбачова. Вони обережно оптимістично ставляться до ролі професійних економістів у консультуванні економічної політики Радянського Союзу. "В останні роки, - говорить професор Ральмон Карагедов, керівник секції інституту, - ми отримали більше запевнень, що наші пропозиції будуть виконані".

У 1983 р. У документі, випущеному в Новосибірську та приписаному академіку Тетяні Саславскалі, було висвітлено необхідність глибоких змін у системі економічного управління. Документ потрапив у західну пресу, і Саславскала ніколи не визнавала його авторства. Сьогодні ідеї цього документа висловлюються публічно, без шкоди для економічних дискусій.

масштабний експеримент Найважливішим із судових процесів, що проводяться в СРСР, є децентралізація та розширення прав промислових компаній. Розпочатий у 1984 році, зараз він впливає на компанії приблизно в 30 міністерствах (штати та федеральні міністерства) і повинен бути поширений у 1986 році на всю галузь. Для професора Карагедова, який керував експериментом у Сибіру, ​​ідея цього "здійснюється не так швидко, як ми хочемо", але офіційна оцінка позитивна, і радянські наукові кола приписують 50% зростання промислового виробництва в 1984 році експериментувати. У цьому теперішні межі між недоторканими принципами та максимальним ступенем ефективності в даних умовах, схоже, збігаються.

Теорія експерименту

Теоретично експеримент підвищує роль компанії в розробці планів, реалістично зменшує її зобов'язання і починає розглядати виконання договорів поставки таким чином, що для виконання плану недостатньо, але також продавати вироблену продукцію. Заробітна плата пов'язана з результатом роботи, і компанія пов'язує управління з розподілом премій серед своїх працівників. На практиці, і згідно з аналізом перших місяців його діяльності Карагедовим, експерименту заважає опір міністерств, плани, що не враховують пропозицій компанії та відсутність матеріальних та фінансових ресурсів.

Для професора Карагедова необхідно збільшити роль прибутку компанії. Проблема полягає в тому, як це зробити, бо "якщо ми зайдемо занадто далеко, ми можемо вступити в конфлікт з етично-моральними принципами нашого соціалістичного суспільства. Ми всі знаємо, що для цього потрібно, але не в якій мірі". Як недоторканні етично-моральні принципи Карагедов називає соціальне забезпечення та право на роботу назавжди у місті, де він проживає, розподіл за роботою, солідарність та колективізм, а також пріоритет спільних інтересів над інтересами групи чи особи. "На жаль, - каже він, - ці ідеали не завжди відповідають вимогам економічної ефективності".

Практика цих ідеалів - інша справа. Недбале ставлення до праці, відсутність дисципліни та матеріального стимулювання, бюрократизована централізація, а також жорсткість та ускладнення економічних рішень - ось деякі з проблем, що тяжіють на радянській економіці. Крім того, є низький приріст населення, труднощі з видобуванням сирої нафти на полях Західного Сибіру, ​​несприятливі кліматичні умови та погані сільськогосподарські результати.

Мільйони мобілізованих

Відсутність безробіття професор Карагедов вважає "великою цінністю", хоча "це іноді відображається на рівні ефективності виробництва". Надлишковий персонал у компаніях - це спосіб легше виконати план, але також спосіб подолання масової мобілізації робітників до сільського господарства під час збору врожаю.

Західні економісти підраховують, що кілька мільйонів людей щороку переселяються зі свого звичного робочого місця, щоб впоратися з пріоритетними тимчасовими завданнями, встановленими центральною економічною політикою. У Новосибірську працівник супермаркету поскаржився, що влітку робота в магазині збільшується, оскільки персонал частково мобілізований на сільське господарство.

Наприклад, неповна зайнятість під прикриттям спостерігається в готелі "Централь" у Новосибірську, наприклад, де кілька робітників - сторожі на різних посадочних місцях - виконують функції, які на Заході відповідали б одній роботі або не мали б. еквівалент. Тим часом біля дверей входу в готель маленька табличка просить прибиральниць, прасувальниць та оператора ліфта.

Збільшення заробітної плати як функція продуктивності праці призводить до проблеми, що робити з грошима в умовах обмеженої пропозиції споживчих товарів. Наприклад, у Новосибірську м’ясо та деякі продукти харчування дають норму.

У супермаркеті міста табличка закликає покупців не залишати покупки протягом останніх двох місяців року, а також вказує кількість м’яса (два з половиною кілограми), ковбаси (один кілограм) та курки (трохи більше ніж один кілограм), який можна придбати на людину на місяць. Раціон вершкового масла становить 400 грамів на людину, а купони дають по сусідству, каже продавець супермаркетів, дуже задоволений впровадженням карткової системи пару років тому. "Тож люди знають, що їх поставки забезпечені".

Нові керівні принципи надають керівникам компаній більший запас дій і, таким чином, можуть звільняти працівників з критеріями прибутковості, встановлювати прямі відносини з іноземцями та управляти іноземною валютою, яку вони отримують.

Розширити незалежність

З іншого боку, незалежність компаній не може бути "такою широкою, як на Заході", але вона може бути "суттєво розширена", на думку професора Карагедова. Наразі цього не було в Радянському Союзі, і опитування журналів Еко, Щомісячне видання Новосибірського інституту зазначає, що 53% директорів компаній не бачили жодного розширення своєї незалежності за останні 10 або 15 років. 30% директорів вважали, що незалежність була обмежена.

В Новосибірському економічному інституті визнано, що ризик є фактором соціально-економічного прогресу, хоча зазначається, що в механізмі управління радянською економікою такий ризик, за словами професора Ральмона Карагедова, "майже ніде не зустрічається". В ході економічних експериментів намагаються знайти формулу, яка, з одного боку, спонукає до ризику, а з іншого - контролює його. Результат ще не видно.

* Ця стаття вийшла в друкованому виданні 0024, 24 березня 1985 року.