Спасибі за ваш інтерес! Ваша підписка була успішною.
Якщо ви не хочете пропустити наші найкращі роботи, підпишіться, і ми будемо надсилати вам наш щотижневий вибір раз на тиждень.
Суб’єктивна оплата: може настати ера вільних грошей?
В останні роки впровадження певної форми безумовного базового доходу (FNA) було порушено в декількох країнах. Дотепер цю систему завжди відкидали скрізь, а експерименти до цього часу базувались на занадто малій вибірці, щоб зробити суттєві висновки про їх наслідки. У розвинутих країнах подальше зміцнення широкої соціальної мережі також може бути ефективнішим, ніж програма FNA, на думку Світового банку та МВФ, але ця позиція може бути замінена ринком праці, який, як очікується, суттєво зміниться з розвитком робототехніки . Це питання може стояти на порядку денному ще швидше у разі чергової економічної кризи, коли вільні гроші можуть з’явитися як засіб виходу з рецесії.
Чому впровадження FNA поки що відкидали всюди? Інтуїтивна відповідь на запитання зазвичай полягає в тому, що часто важко змусити людей працювати, навіть маючи заробітну плату, лише уявіть, як би було б дати їм гроші, необхідні для того, щоб заробляти на життя без умов - тобто працювати. Але давайте справді уявімо: більша кількість людей вирішили б нічого не робити замість роботи, або, крім уже забезпечених засобів до існування, більше людей використали б час, витрачений досі на монотонну роботу, творчо.?
Наразі це питання є предметом наукових дискусій серед економістів та соціологів і є дуже розділеним. Тому я думав, що буду слідувати питанню, читаючи найбільш згадані дослідження, написані у запитанні, та підсумовуючи результати дослідження. Я це зробив. Кінцевий результат? Якщо сказати трохи простіше, з одного боку, багато досліджень показують, що ми будемо більш креативними та продуктивними, якщо отримаємо вільні гроші, а з іншого боку, багато досліджень доводять прямо протилежне - останні збільшують бідність та покращують соціальну ситуацію нерівність лише незначно. Тоді відповідь полягає в тому, що ми ще не знаємо, який конкретний вплив матиме FNA на суспільство та економіку. Щоб дізнатись більше про впровадження FNA у світі, кілька країн запустили проекти безкоштовного навчання.
(Важливо зазначити, що дискусії щодо FNA часто поєднують різні системи і з фундаментальних питань, таких як суттєві відмінності в тому, чи вони насправді замінюють чи просто доповнюють існуючу соціальну систему, або в якій мірі виконується реальна безумовність. Ми робимо це не маються на увазі програми FNA, такі як програма Bolsa Familia в Бразилії, яка вимагає вакцинації дітей та відвідування школи для того, щоб батьки отримували гарантований мінімальний дохід, але повна та безумовна, оплата готівкою, негативний податок - ми думаємо про концепцію базового доходу.)
Експерименти на трьох континентах
Так було в Канаді та США, наразі робиться спроба в Кенії та Фінляндії, а в Швейцарії в 2016 році відбувся референдум щодо того, чи повинні всі повнолітні громадяни отримувати базовий неоподатковуваний дохід у розмірі 2500 швейцарських франків (HUF 710 000).
Що показали завершені експерименти? Не надто багато всього.
КОРОТКО - МЕНШЕ ЗА ДВА РОКИ - ВЧАСНІ ТА ЗУЖІ ТЕСТИ ВИКОНАНІ, ЩОБ ВИЗНАЧИТИ БУДЬ-ЯКИЙ СТАТИСТИЧНО ЗНАЧНИЙ СИГНАЛ БУДЬ-ЯКОЇ КРАЇНИ ТА РЕГІОНУ.
Фінський експеримент шукав певного вирішення негативних наслідків безробіття, яке вже зросло майже до 10 відсотків у 2015 році. На початку 2017 року вони почали безумовно перераховувати 560 євро на місяць 2000 фінам. Метою було, що є загальною метою багатьох програм FNA, щоб люди шукали роботу та працювали, збираючи базовий дохід. Оригінальний план також передбачав розширення програми в 2018 році, порівняно з яким було надзвичайною несподіванкою, що цього року KELA (Фінляндський інститут соціальних виплат) вже заявив, що уряд Фінляндії зупинить експеримент і шукати інші рішення. До цього часу дослідницька група KELA заявила, що експеримент був занадто коротким і занадто вузьким, щоб зробити значущі висновки.
Хоча немає точної інформації про причину припинення програми, цілком ймовірно, що результати були недостатньо переконливими, щоб прийняти дефіцит загального державного бюджету та збільшення податків, які спричинила б реальна національна програма.
У Швейцарії вони наважились думати більше - але просто думати
Бо, звичайно, як ще більше показує швейцарський приклад, така програма коштує недешево. Відповідно до швейцарської програми, яка була винесена на референдум та відхилена понад 70 відсотками виборців, так не розпочалася
2500 швейцарських франків (710 тисяч форинтів) були б доступні кожному 18-річному громадянину та дітям.
З урахуванням семи мільйонів дорослих та 1,6 мільйона дітей це було б щорічним валовим навантаженням на бюджет у 222 мільярди швейцарських франків: 32% ВВП у 2017 році та приблизно в 2,5 рази перевищувало поточні державні витрати на соціальні послуги. Оскільки нова система замінила б майже всі інші соціальні видатки, теоретично вона б "лише" подвоїла поточні соціальні витрати - але збільшення податків та інші витрати все одно довелося б зменшити, щоб уникнути збільшення державного боргу.
МВФ, Світовий банк: цей рецепт не для всіх
За оцінками МВФ і Світового банку, всім країнам ОЕСР, незалежно від їх частки соціальних витрат як частки від ВВП і демонструючи суттєві відмінності, доведеться внести суттєві зміни як до податкових, так і до видаткових ліній для підтримання фіскального балансу, якщо розроблена комплексна програма FNA, яку ми хотіли б ввести (важливим критерієм цього є те, що вона дає достатньо велику суму, щоб найбільш знедолені не помилилися).
Загальні державні витрати на соціальну систему в ЄС у% від ВВП (2016) Джерело: Євростат
Дослідження МВФ та Світового банку на сьогоднішній день також показали, що країни з високим рівнем проникнення (охоплюють багато людей) та прогресивними (підтримують залежно від ступеня потреби) соціальними системами, такими як У випадку Франції, Бельгії чи Великобританії, слід посилити існуючу систему замість FNA, оскільки ця система буде краще охоплювати та краще допомагати тим, хто цього потребує. Встановлено, що FNA обмежується країнами, що розвиваються, з низьким рівнем проникнення та прогресивними соціальними системами, такими як Країни Центральної Африки, Індія - можуть стати рішенням для підвищення прозорості системи, зменшення рівня корупції та бюрократії.
В Африці намагаються за 22 долари
В даний час найбільші надії покладаються на кенійський експеримент FNA, який триватиме загалом 12 років і платитиме 16 000 людей, що еквівалентно 22 доларам на місяць. Це найбільший проект як за охопленням, так і за тривалістю, з якого вже очікуються статистично значущі висновки.
Якщо кенійський проект демонструє позитивну кореляцію між введенням FNA та економічним зростанням, падінням безробіття та зменшенням соціальної нерівності, можливо, варто вирішити цю проблему в інших слаборозвинених регіонах світу.
У розвинених країнах навряд чи буде FNA - принаймні до тих пір, поки не прийдуть роботи
Однак у багатих частинах світу навряд чи ця система буде запроваджена найближчим часом. Говорити про збільшення податків або жорстку економію, щоб запровадити систему, яка навіть не впевнена, що буде кращою, ніж зараз, м’яко кажучи, складно продати як виборцям, так і більшості політиків. Проте багато видатних економістів 20-го століття, зокрема Фрідріх Хайєк у "Шляху до кріпацтва" та Мілтон Фрідман у своїй книзі "Капіталізм і свобода", піднімають і пропонують запровадити певну форму особистої заробітної плати.
Думки експертів зустрічаються в один момент.
ДЕ НАЙГОДНІШЕ ПОГОДЖЕННЯ, ЩО ШВИДКИЙ ТЕХНОЛОГІЧНИЙ РОЗВИТОК МОЖЕ ПРОВЕДИТИ ДО ШИРОГО ВСТУПЕННЯ БЕЗУМОВНИХ ДОХОДІВ.
Автоматизація, штучний інтелект та розповсюдження роботів усунуть багато робочих місць та впорядкують ринок праці до безпрецедентного рівня. Як і в період Промислової революції, зараз очікується створення нових робочих місць із високою доданою вартістю, що потребуватиме масової перепідготовки людей. Оскільки цей процес торкнеться значно більшої кількості людей, ніж ми бачили в Промисловій революції або в будь-який час з того часу - Мак-Кінсі каже, що через автоматизацію до 2030 року може бути втрачено понад 800 мільйонів робочих місць - безумовно, буде потреба у соціальній мережі перехідний період, який забезпечує фінансову свободу та безпеку людей, що як Хаєк, так і Фрідман вважають необхідним для добре функціонуючої ринкової економіки.
Система повинна забезпечувати засоби існування протягом періоду навчання та перепідготовки. Але в той же час вона повинна спрямовувати людей у напрямку працевлаштування, щоб люди не потрапляли в замкнене коло бідності, як це було раніше в Британській імперії у 18-19 століттях під час системи допомоги по безробіттю "Speenhamland" . На той час значна частина сільського населення Англії обрала безпечну допомогу замість нестабільної заробітної плати, забезпечивши тим самим собі прожитковий мінімум, але водночас глибоку бідність протягом десятиліть. Система Спеннхемленду була припинена в 1834 р., Але подібні сучасні версії все ще працюють у ряді багатих країн, де в багатьох випадках розмір допомоги по безробіттю перевищує мінімальну заробітну плату (наприклад, Фінляндія).
У таких схемах не дивно, що багато потенційних працівників віддають перевагу допомозі. Безумовний дохід намагається усунути це протиріччя, оскільки він виплачується, навіть якщо ми влаштовуємось на роботу. Загалом, буде необхідна система, яка є доступною та стійкою, одночасно заохочуючи людей працювати, а отже, створюючи цінність, забезпечуючи при цьому необхідну фінансову та особисту безпеку та свободу в період перебудови ринку праці. Впровадження інституту безумовного доходу, хоча сьогодні ще й рано, може стати найближчим часом привабливим рішенням вищезгаданих викликів.
Замість роботів криза може також принести вільні гроші
Однак існує набагато коротший спосіб введення безумовного доходу, ніж описаний вище. Можливо, дослідники займаються цим питанням, але все ж
ХАЙЕК, ФРІДМЕН І КЛЮЧИ СЕБЕ ЗДИВУВАТИ МОЖЛИВОСТІ.
Програма кількісного пом'якшення, коли на цей раз надруковані гроші не надходять в облігації чи інші інструменти ринку капіталу, а
СПЕЦІАЛЬНО, ГРОШІ НАДАЮТЬСЯ ЛЮДЯМ, ЩОБ ТРАТИТИ ТА ЗА ЕКОНОМІКУ З ЯМИ.
(Зображення обкладинки: Нік Макфі, Вікіпедія. Вперше стаття з’явилася в блозі Index Money Speaks 8 серпня 2018 року)
Цей допис у блозі відображає конфіденційність автора та не обов'язково відображає офіційну позицію групи Concorde.