діти

Якщо ми створимо міру лише для частини дітей, то просто неможливо провести чітку межу між тими, хто безкоштовно обідає, і тими, хто цього не робить.

Автор - колишній представник уряду ромської громади, член президентства Мост-Гіда

Уряд Ігоря Матовича вирішив скасувати один із моїх поглядів на ключові заходи попереднього урядового періоду. Безкоштовні загальнодоступні обіди запроваджуються з 2019 року і з самого початку зазнають критики, оскільки зміна була підготовлена ​​гарячою голкою, зробленою занадто швидко та з помилками.

Критика виправдана, але результати цього заходу явно позитивні: згідно з опитуванням Міністерства праці від лютого 2020 року, кількість бордерів зросла на 25 відсотків. В основному це діти з бідніших сімей, які ще не ходили обідати.

Однак, незважаючи на позитивні зміни, уряд хоче повернутися до моделі, що нагадує ситуацію до 2019 року: обіди для дітей з неблагополучних верств повинні коштувати цент, а для інших за стандартною ціною та заощадження в державному бюджеті повинні бути використані для збільшити податкову премію для працюючих сімей.

Я переконана, що з точки зору інклюзивності шкільної системи - яка має на меті створити принаймні приблизно рівні можливості в освіті для кожної дитини - це фатальна помилка.

Ключове слово: загальнодержавне

Обговорюючи безкоштовні обіди, ми зосереджуємось на неправильному слові: безкоштовно. Ключове слово - загалом, тобто для всіх, безумовно і автоматично. Подібно до іншого важливого шкільного заходу попереднього періоду: обов’язкової дошкільної освіти. Навіть у цьому випадку слово обов’язкове відмінюється, тоді як ключове - загалом наявність дитячих кімнат для всіх, безумовно та автоматично.

У той момент, коли в шкільній системі з’являється щось, що не є широко поширеним, між дітьми виникають відмінності. Зокрема, діти із соціально слабших сімей (і не лише з ромів!) Перебувають у невигідному становищі порівняно з їхніми однолітками. Чому?

Частина проблеми виникає у взаємодії батьків та влади. У той час, коли доступ дитини до їжі обумовлений якимось офіційним актом (отримання довідки про доходи, подання заяви про інклюзію тощо), велика кількість батьків з найбідніших сімей просто не виправляє, і дитина таким чином випадає системи. Незалежно від того, чи є це виною батьків (якщо він нехтує службовими обов'язками), системою (наприклад, у разі неправильної класифікації сім'ї) чи іншими обставинами (набагато складніше ходити по кабінетах з відокремлених населених пунктів), дитина карається так чи інакше. Якщо адміністративна класифікація дитини на категорію "відсотків, що перебувають на межі", буде необхідною знову, це буде повторено.

Другу частину проблеми складуть школи. Практика застосування показує - і я на власні очі переконався в муніципалітетах по всій країні, - що якщо школи не зобов’язані пропонувати гарячу їжу всім дітям, то в деяких випадках вони цього не роблять. Натомість пропонують суху дієту (хліб тощо), яка часто закінчується не дитиною, а голодною сім’єю в селищі. Або в деяких випадках їм подобається «миритися» з тим, що дитина буде виписувати обіди, принаймні їм не доведеться керувати ним, обробляти його гонорари, повідомляти про коливання кількості закусочних тощо. Легше до школи, але карається знову дитина, яка часто випадає з голоду з-за парти.

За аналогією: поки муніципалітети не отримають реального обов'язку забезпечити місце в яслах для кожної дитини, як це передбачається з 2021 року, багато хто взагалі не будуватимуть ясла. Ні дитячої, ні турбот. Немає кордону, також не хвилюйтеся.

Розпад групи однолітків

Проблеми на цьому не закінчені. Якщо ми створюємо міру лише для частини дітей, ми створюємо величезну проблему в громадській думці. Неможливо провести чітку межу між тими, хто безкоштовно обідає (або дитячий садок обов’язково), і тими, хто цього не робить. Як результат, батьки нижчого середнього класу відчувають, що у "ромів" все в безпеці, тоді як про їхніх дітей забувають.

Погано в обід ("Чому я плачу за дитину, якщо сім'я в населеному пункті має її безкоштовно? Чи гірша моя дитина?"), Але в дитячих садках це дуже драматично.

На даний момент уряд також розглядає можливість зміни, згідно з якою садочки в кінцевому підсумку будуть обов’язковими лише для дітей із соціально незахищених верств населення (партія OĽaNO мала такий варіант у своєму передвиборчому «опитуванні»). Я переконаний, що це неконституційне рішення. Більше того, за такого рішення ми зіткнулися б з тим фактом, що бідні (переважно ромські) діти насправді можуть витіснити інших дітей із дитячого садка, що створить напругу між громадами. Тому я рішуче підтримав ідею вступу загальнодержавні обов'язки дошкільної освіти.

У той же час загальнодержавні обіди означають, що є принаймні один простір, де діти справді рівні, незалежно від їхнього соціального походження, успішності чи здібностей. Це шкільна їдальня, де всі одночасно обідають за одними столами одночасно, в ідеалі разом.

Нарешті, не забуваймо про вторинний вплив безкоштовних обідів та обов’язкових ясел: вони створюють робочі місця в регіонах, де це нам найбільше потрібно. Кухарі та кухарі, викладачі, все більше збільшують свою кількість. Якщо уряд дійсно безкоштовно відмовиться від обідів, то на кухнях, особливо у східній та центральній Словаччині, кількість робочих місць знову зменшиться у зв'язку зі зменшенням кількості закусочних.

Справа не в грошах

То чи варто вести дискусію про те, чи доведеться соціально незахищеним сім’ям платити ні копійки за обіди своїх дітей? Ні. Швидше за все, справа в тому, що втручання у безкоштовні, безумовно безкоштовні, безкоштовні обіди на 100% упевниться у зменшенні кількості дітей, які харчуються в школі, та збільшенні кількості тих, хто виходить зі школи голодним. Це не десятки, а приблизно десятки тисяч дітей. У той же час, замість того, щоб підтримувати зближення дітей у межах вікової групи у вигляді спільних обідів, ми знову розділимо їх на тих, хто їде і платить за них, тих, хто йде і не платить, і тих, хто не йти взагалі.

Зрештою, вся ця дискусія також стосується мене щодо того, в якій країні ми хочемо жити. Таким чином, коли ми можемо забезпечити кожну дитину одним гарячим харчуванням на день, загальнодержавною та безумовною, де кожна дитина бере участь у дошкільній освіті, загальнодержавною та безумовною. Або в тій, де скорочення бюджету завжди починається з дітей із слабших сімей, де ми не знаємо, як забезпечити їх цими речами, і зокрема, ми не хочемо.

Я хочу жити в першому, і в попередній період ми зробили кілька кроків, щоб зробити це таким. Цього було б досить, якби ми зараз цього не зіпсували.