Експертна група високого рівня відкриває електронні консультації

Водна та продовольча безпека - електронна консультація HLPE для встановлення основ дослідження

CFS на своїй 40-й сесії попросив Групу експертів високого рівня (HLPE) підготувати звіт з питань водної та продовольчої безпеки для своєї 42-ї сесії у 2015 році, як зазначено нижче у продовженні:

водна

«Продовжуючи діяльність над такими важливими міжнародними подіями, як Ріо + 20 та Всесвітній водний форум, Група високого рівня продовжить вивчати проблему водної та продовольчої безпеки. Вода відіграє важливу роль у продовольчій безпеці завдяки різному впливу на: здоров’я та харчування (питна вода та вода для приготування їжі з різними аспектами, пов’язаними зі здоров’ям чи захворюваннями); сільськогосподарське виробництво (доступ до води, управління водними ресурсами, поліпшення зрошення та дощове сільське господарство); та переробка їжі (управління водними ресурсами, якість води.). Цю тему слід вивчати в ширшому контексті зв'язку між водою, ґрунтом, енергією та продовольчою безпекою, розглядаючи її як опору для інклюзивного зростання та сталого розвитку. Інформацію про те, як країни та регіони підходять до управління цим важливим ресурсом, можна зібрати у звіті Групи високого рівня ».

«З точки зору продовольчої безпеки, експертна група високого рівня зосередить свій аналіз на воді для сільськогосподарського виробництва та переробки харчових продуктів, також враховуючи гендерні аспекти. Більш конкретно, він міг би оцінити, з вищезазначеної точки зору, вплив води та практики управління на продовольчу безпеку, зокрема використання води для сільськогосподарського виробництва, переробки їжі та інших форм споживання. Також слід вивчити конкретні питання, пов'язані зі стійкістю зрошувальних систем, засоленням сільськогосподарських угідь та зниженням якості підземних вод. На цій основі він дасть відповідні рекомендації щодо вдосконалення політики, пов'язаної з водою та продовольчою безпекою, а також координації між різними секторами та агентами на всіх рівнях у довгостроковій перспективі ".

Як частина процесу звітування, HLPE розпочинає електронну консультацію для збору думок, коментарів та пропозицій від громадськості та експертів щодо ключових сфер та компонентів звіту, описаних нижче.

Метою HLPE є синтез та аналіз наявних даних, які, як очікується, будуть корисними для підтримки дій державного та приватного секторів та громадянського суспільства. На основі цих доказів буде зроблена низка політичних рекомендацій.

  1. Використання води для здоров’я, харчування та продовольчої безпеки: світові та регіональні тенденції

Вода необхідна для харчової безпеки та харчування. Безпечна вода та санітарія необхідні для правильного харчування, здоров’я та гідності всіх. Вода також є ключовим фактором продовольчої безпеки, оскільки вона є важливим та важливим фактором для сільськогосподарського виробництва та приготування, приготування та приготування їжі.

По-перше, Група високого рівня пропонує узагальнити найсвіжішу та перевірену інформацію щодо використання води для здоров’я та харчування (питна вода та вода для приготування їжі, аспекти, пов’язані зі здоров’ям чи хворобами), а також для продуктів харчування та сільського господарства із зазначенням кількості води споживається для виробництва, переробки та споживання їжі, а також для санітарії та як питна вода. Цей розділ звіту також міститиме:

У звіті буде критично обговорено точність та надійність усіх вимірювань та методи розрахунку споживання води, що використовуються для їх виробництва.

  1. Управління водними ресурсами та продовольча безпека

Управління водними ресурсами в даний час є однією з головних проблем у контексті збільшення дефіциту води, локальних та транскордонних конфліктів з його причини та глобальних змін клімату. З цієї причини звіт HLPE буде зосереджений на управлінні водними ресурсами для забезпечення продовольчої та харчової безпеки. У цьому контексті врядування відноситься до взаємодії між різними інституціями, суб'єктами та структурами, які визначають, як і ким здійснюється влада, і де приймаються рішення про водну та продовольчу безпеку. Права, відносини, відповідальність та підзвітність - це ключові питання, поряд із набором культурних та соціальних правил та норм, які регулюють доступ, використання та контроль води.

Актори та права. У звіті HLPE коротко описуються різні категорії суб'єктів, які беруть участь в управлінні водними ресурсами для забезпечення водної та продовольчої безпеки. До цих суб'єктів належать люди, які збирають воду (переважно жінки), дрібні виробники продуктів харчування (фермери-чоловіки та жінки, скотарі, рибальські громади, мешканці лісу, корінні народи, міські та позаміські фермери); громадські актори (місцеві та національні); та приватний сектор (від малих та середніх компаній до великих транснаціональних корпорацій). У звіті буде розмежовуватися між цими різними суб'єктами на основі чітких критеріїв, включаючи їх конкретні можливості управління водними ресурсами, їх права на управління водними ресурсами, їх здатність впливати на прийняття політики та інституційні рішення на місцевому/національному рівні/міжнародному рівні та їх здатність/готовність інвестувати конкретні ресурси в управління водними ресурсами для забезпечення продовольчої безпеки.

Особлива увага буде приділена внеску та ролі жінок як постачальників їжі та води. Що ми знаємо (і не знаємо) про гендерні відносини та ролі, права та обов'язки жінок в управлінні водою та продовольчою безпекою?

Політика щодо водної та продовольчої безпеки. Звіт HLPE намагатиметься зібрати доступну інформацію про те, як країни та регіони звертаються до управління водними ресурсами для забезпечення продовольчої та водної безпеки через свою політику та установи. Звіт має на меті визначити спільні знаменники та основні розбіжності в політиці та інституціях управління водними ресурсами, які сприяють різні суб'єкти (держава, компанії та інші суб'єкти приватного сектору, корінні народи, НУО, селянські/фермерські організації та соціальні рухи). Для цього аналізу різних нормативних практик та поглядів на управління водними ресурсами та продовольчу та водну безпеку було б корисно зосередитись на національній та міжнародній політиці.

  1. Управління водними ресурсами для забезпечення продовольчої та харчової безпеки: наслідки, стійкість та стійкість

Управління водними ресурсами. Які ключові проблеми управління водними ресурсами стосуються здоров’я та харчування людини, сільського господарства та харчової промисловості? Як зміни в харчуванні впливають на потребу у воді та варіанти управління водою, і навпаки? Більшість національних планів сільського господарства та продовольчої безпеки зосереджені на значному розширенні зрошуваних територій. Які проблеми стоять перед управлінням водними ресурсами? Який потенціал може задовольнити вищі потреби в зрошенні? Наскільки управління водними ресурсами може максимально використати цей ресурс?

Як рішення щодо першого розподілу води для міст, промисловості, гірничодобувної промисловості та енергетичного сектору впливають на доступ та якість води для споживання людиною та сільського господарства та харчової промисловості? Як загрожують управління водними ресурсами вимоги урбанізації та зростання чисельності населення? Які наслідки для права на воду та права на їжу для всіх ?

Звіт HLPE порівнює та порівнює ефективність використання води різних систем харчування та практики управління водними ресурсами для виробництва, переробки та споживання харчових продуктів, включаючи питну воду, з використанням концепції "водного сліду" [1] та інших методів обліку води Сильні сторони та слабкі сторони різних методів обліку води, що використовуються для цих порівнянь, будуть критично вивчені.

Який вплив має наявність води на міжнародну торгівлю продуктами харчування (сільськогосподарською та тваринницькою продукцією)? Які ризики та можливості пов’язані з розширенням міжнародної торгівлі водомісткими скобами? Як впливають на право людей на воду та їжу мінливі відносини між (міжнародною) торгівлею та управлінням водою? Як ці тенденції впливають на продовольчий та водний суверенітет на місцевому та національному рівнях? Після критичної оцінки сильних і слабких сторін та доречності концепції "віртуальної води" [2], звіт HLPE опише вплив міжнародної торгівлі на національні водні ресурси та на те, як управління та розподіл води здійснюється в річкових басейнах, водозборах та міста/муніципалітети для питної води, санітарії, сільського господарства, харчової промисловості тощо.

Як зміна клімату вплине на доступність води для потреб людини та сільського господарства в різних регіонах? Які можливі наслідки зміни клімату на використання підземних вод, зберігання води та доступність поверхневих вод для пиття/приготування їжі, санітарії, сільськогосподарського виробництва та переробки їжі? У звіті буде критично обговорено потенціал технологічних та інституційних інновацій для збереження води та сталого використання в контексті кліматичних змін, зосереджуючись на управлінні водними ресурсами для охорони здоров'я, безпеки води та харчування, а також сільському господарстві та безпеці харчових продуктів.

Звіт також запропонує критичні роздуми про стійкість систем управління водними ресурсами та практики, які в даний час використовуються різними суб'єктами. Як порівнюють системи та практики управління водними ресурсами цих різних типів суб'єктів з точки зору їх стійкості та здатності адаптивно реагувати на зміни, включаючи кліматичні зміни та нестабільність ринку?

Вплив управління водними ресурсами та нові проблеми. Наявні дані та знання будуть використані для критичного аналізу впливу різних режимів управління для управління водними ресурсами на а) місцеву та національну продовольчу та водну безпеку, і б) засоби до існування та продовольчу та водну безпеку зацікавлених сторін. Активно брати участь у зборі, зборі та розподілі води, санітарії та виробництва, переробки та приготування їжі. Оцінюючи коротко- та довгострокові результати різних режимів управління водними ресурсами щодо продовольчої та водної безпеки та ключових суб'єктів, HLPE пропонує враховувати як негативно, так і позитивно: i) вплив на навколишнє середовище, ii) соціальний вплив та культуру; iii) вплив на здоров'я населення та iv) економічний вплив.

Нарешті, Група високого рівня має намір вивчити деякі нові проблеми, що мають вирішальне значення для управління водними ресурсами. Наприклад, у звіті HLPE буде проаналізовано вплив накопичення та придбання води на продовольчу та харчову безпеку. Вода є одночасно і ціллю, і причиною недавніх масштабних інвестицій та захоплення земель для сільськогосподарського виробництва (включаючи біопаливо). Особлива увага буде приділена задокументованим наслідкам "захоплення води" на продукти харчування, харчування та безпеку води жінок та вразливих груп населення та груп. У звіті буде вказано на невизначеність, прогалини в знаннях та необхідність подальших досліджень щодо довгострокових наслідків захоплення та придбання води для продовольства та безпеки води.

Справедливість та стійкість. HLPE має на меті надати критичну оцінку результатів справедливості та стійкості широкого кола режимів управління та практики управління водними ресурсами, підкреслюючи наслідки для харчової, харчової та водної безпеки для різних статей та соціальних груп. Доповідь буде прагнути чітко визначити прогалини в знаннях та сумніви в дебатах щодо суперечок, спірних питань та суперечливих та конкуруючих підходів до продовольчої та водної безпеки, інклюзивного зростання та сталого розвитку.

  1. Рекомендації щодо управління водними ресурсами та продовольчої безпеки

Як і в попередніх звітах, Група високого рівня намагатиметься розробити рекомендації щодо політики, враховуючи три важливі елементи. Перш за все, визнання необхідності враховувати різноманітність збіжних та розбіжних точок зору, намагаючись таким чином породити суперечки, а також протилежні бачення та суперечливі парадигми щодо водної та продовольчої безпеки. По-друге, сучасний контекст невизначеної політики у сфері водопостачання та продовольчої безпеки. По-третє, сучасний контекст дедалі швидших і непередбачуваніших екологічних, економічних та соціальних змін.

HLPE прагне прийняти довгострокову перспективу у своїх рекомендаціях щодо того, як вдосконалити політику та інституції з питань водної та продовольчої безпеки, а також координації на всіх рівнях між різними секторами та учасниками.

[1] "Водяний слід" харчового продукту (або будь-якого іншого продукту) - це загальний обсяг прісної води, яка використовується та споживається та забруднюється для виробництва харчового продукту, вимірювана протягом усього виробничого ланцюга. Це показник використання прісної води, що включає як пряме, так і непряме використання води для виробництва певної їжі (або будь-якого іншого продукту).

[2] Вміст "віртуальної води" в харчовому продукті - це свіжа вода, "включена" в продукт. Віртуальний водний баланс країни чи континенту за певний період часу визначається як чистий імпорт віртуальної води в цей період, який дорівнює валовому імпорту віртуальної води, мінус валовий експорт. Позитивний віртуальний водний баланс для харчового та сільського господарства передбачає чистий приплив віртуальної води в країну з інших країн. Негативне сальдо означає чистий віртуальний відтік води.