Словацькі 15-річні студенти мають дуже погані результати, вони знову погіршились в тестах PISA. Ми запитали експертів, чому це так і як це змінити.
"Погана здатність наших учнів читати з розумінням впливає на нас тричі, оскільки математичні та природничі завдання також важко читати і розуміти".
Володимир Бурджан, зовнішній радник міністра освіти
"Потрібно почати змінювати практично все, від навчальної програми до системи педагогічної освіти. Учні запам’ятовують, як при соціалізмі, з меншою кількістю навчальних програм, а вчителі часто не мають можливості або мотивації навчити учнів мислити ».
Юрай Дракслер, колишній міністр освіти
"Угорщина може стати натхненням для нас у загальній доступності та рівні дошкільної освіти, завдяки чому Угорщина до вступу до початкової школи досягає дуже високого рівня підготовки дітей у порівнянні зі своїми сусідами".
Ініціатива має сенс
"Погіршилась внутрішня мотивація та впевненість у собі в учнів. У галузі природничих наук зменшилась частка словацьких учнів, які виявили зацікавленість та позитивне ставлення до природничих наук. Порівняно з 2006 роком, наші студенти пережили навіть найзначніше падіння впевненості у собі в усіх країнах-учасницях ».
Матей Шишкович, директор Інституту освітньої політики
"Наші студенти запам'ятовують річки в Африці, замість того щоб думати і обговорювати, як, наприклад, зміна клімату впливає на кризу. Вони бесконечно беруть на себе перетворення одиниць маси, але не можуть сказати, коли хтось показує спотворений графік у телевізійному шоу. Вони вивчають речення та аналіз літературних творів, але не вчаться створювати зміст чи писати творчо ".
Саскія Репчікова, Асоціація приватних шкіл
"Чому ми маємо всі засоби навчання в нашій школі, де є батьки, які багаті, адже у нас у фонді багато грошей? І чому моя колега в Малацькому має майже майже не функціонуючий комп’ютер і не має обладнання, і вона робить все на колінах? Чому тут не забезпечено такого базового, як рівний доступ до освіти? "
Володимир Чермоман, Словацька вчительська палата
"Національні тестові питання потрібно змінити, щоб якомога більше вивчити готовність студентів до повсякденного життя. Значною мірою це означає, що вони повинні бути більше схожими на PISA. Тестові зони повинні бути розширені на науку та англійську мову".
Петро Голяш, директор INEKO
Повні відповіді:
Володимир Бурджан, зовнішній радник міністра освіти, директор тестування EXAM та головний редактор журналу Dobrá škola
У чому причина, чому наші студенти погіршились у результатах PISA?
Не зовсім зрозуміло, чи вони справді погіршились. Система оцінювання в тестах PISA встановлена таким чином, що бал 500 присвоюється студентам із середньосвітовим результатом. Якщо наші студенти пишуть тести точно так, як писали три роки тому, але студенти інших країн пишуть їх краще, результатом може бути те, що бали наших студентів будуть нижчими, ніж у попередньому тестуванні. Таким чином, знання наших студентів не повинні були погіршуватись, але ми можемо стверджувати, що вони погіршувались у порівнянні з успішністю студентів в інших країнах. Той факт, що все більше і більше країн Азії та регіонів беруть участь у тестуванні PISA, також може зіграти свою роль тут. Їхні студенти досягають найкращих результатів, підвищуючи рівень знань, необхідних для досягнення середнього значення 500. Справа в тому, що жоден суд не міг очікувати чогось іншого. За останні три роки у словацькій системі освіти не відбулося нічого, що могло б призвести до покращення результатів наших учнів.
У нас найгірші результати у V4. Чому?
Можливо, наша початкова освіта у найгіршому стані. Поляки наважились на кілька досить сміливих змін, чехи вкладають в освіту більше, ніж ми, угорська система освіти традиційно трохи краща за нашу, хоча останнім часом там відбуваються дивні речі.
Які три конкретні зміни слід зробити, щоб покращити результати PISA наших студентів?
Погані результати тестів PISA - це лише симптом того, що наша освіта недостатньо ефективна. Наша мета повинна полягати не в вдосконаленні цих тестів, а в покращенні загальної якості освіти. Словацька система освіти в даний час настільки порушена, що, мабуть, не існує трьох заходів, які мали б істотний ефект. Цих заходів повинно бути набагато більше: у сферах управління, фінансування, змісту освіти, відбору та підготовки вчителів тощо. У будь-якому випадку, нам потрібні кращі, краще підготовлені та краще оплачувані вчителі, які матимуть кращі умови праці в школах і які отримуватимуть кращу підтримку, щоб вони могли виконувати професійну роботу. Що стосується читацької грамотності, я переконаний, що концепцію та спосіб викладання предмета словацька мова та література потребують принципових змін. Слабка здатність наших учнів читати з розумінням впливає на нас тричі, оскільки навіть завдання з математики та природознавства важко читати та розуміти текст.
Чому все більше студентів потрапляє до групи ризику (тобто до тієї, що має найнижчі результати)?
Чітко відповісти на це важко, але справа в тому, що багато вчителів просто не мають справи зі слабкими учнями. Вони приймуть навчальну програму (стандартним чином для всіх студентів), а в кінці оцінять, хто скільки навчився. Ті, хто засвоїв навчальну програму, отримають хороші оцінки, а ті, хто провалився, отримають погані. І це переходить до іншої теми. Для кого стандартної процедури викладача в класі було недостатньо, нехай платить за навчання. Фіни вважають пріоритетом відсутність студентів у групі ризику. Якщо учень починає відставати, його власні вчителі негайно почнуть навчати його в школі в другій половині дня. Їх шкільну систему просто не влаштовує лише те, що вони заявляють або говорять батькам, що учень чогось не знає. Роль учителя там не в тому, щоб навчати, а в тому, щоб насправді навчати. Звичайно, вчителі повинні мати для цього умови. Однак мова йде не лише про ці умови, а й про психічну установку вчителів. Багато з нас чують, що "хто не хоче вчитися, жоден вчитель нічого не навчиться" або "там, де сім'я зазнає невдачі, вчитель безсилий". Нічого з цього не відповідає дійсності, це просто шкідлива обстановка, яку ми повинні якнайшвидше вигнати зі своїх хорів.
Юрай Дракслер, колишній міністр освіти
Чому наші студенти погіршились у результатах PISA?
Не будемо шукати спрощених відповідей, це принесе більше шкоди, ніж користі. Перш за все, освітою потрібно керувати більш відповідально, щоб вона не мала такої деморалізації, як сьогодні. Водночас необхідно починати змінювати практично все, починаючи від навчальної програми та закінчуючи системою педагогічної освіти. Учні запам’ятовують, як при соціалізмі, з меншою кількістю навчальних програм, а вчителі часто не мають можливості або мотивації навчити учнів мислити. Однак це не буде усунуто реформою, описаною на одному аркуші А4.
Чому ми маємо найгірші результати з країн V4?
Історія Польщі добре відома, серед іншого, після реформ студенти більше працюють із стандартизованими тестами. Деякі засуджують це, кажучи, що поляки сьогодні просто більше готуються до тестування на PISA в школі, але я не ходив би так далеко. Навчитися швидко знаходити логічні відповіді, коли хтось бомбить вас питаннями, мабуть, не завадить. Угорщина порівнянна з нами, за винятком читацької грамотності, яка для них працює краще, а чехи завжди мали трохи кращу освіту. Я був би обережний щодо деяких відмінностей між країнами, дійсно, незважаючи на ретельну підготовку, багато чого можна зробити, вибравши зразок, переклавши запитання тощо. Але той факт, що ми стабільно незадовільний і маємо відносно стабільну тенденцію до зниження, насправді насторожує.
Які три конкретні зміни слід зробити, щоб покращити результати PISA наших студентів?
Повторюю, давайте не будемо намагатися звузити проблему до двох-трьох заходів. Зараз я опублікував ескіз шкільної реформи восени, він складав 37 сторінок, і це насправді лише приблизний ескіз. Багато людей сприйняли мою пропозицію позитивно, включаючи тих, хто в іншому випадку схильний мене критикувати. Тож якщо ви представите конкретні кроки і терпляче поясните їх логіку, ви знайдете розуміння людей, які беруть участь у освіті. Проблема скоріше в тих політичних маневрах навколо та в публічних дебатах, сторони не зацікавлені в освіті, а громадськість настільки розгублена, що ви не можете створити концентрований громадянський тиск, щоб освіта мала компетентне керівництво.
Чому все більше студентів потрапляє до групи ризику?
Хоча реформа 2008/9 надала школам свободу створювати більшу частину своєї навчальної програми, ніхто в школах не готував їх до цієї свободи і не надавав їм певної підтримки. Я погоджуюся з тим, що думають багато уважні люди в освіті, що багато шкіл просто простоювали і використовували простір для власного профілювання, щоб менше навчати.
Аналітики ініціативи матимуть сенс
У чому причина, чому наші студенти погіршили результати PISA? (У нас найгірші результати з країн V4, чому? Чому все більше студентів у групі ризику?)
Мартіна Кубанова: Ми не можемо назвати точних причин і вимагаємо більш детального аналізу. Однак, якщо порівняти себе з іншими країнами V4, ми можемо побачити, що в деяких з них певні зміни відбулися раніше, ніж у нашій країні. Наприклад, поляки, окрім децентралізації освіти для органів місцевого самоврядування та внесення змін у розробку навчальних програм, також внесли більш суттєві зміни в структуру шкіл у 1999 році. Вони збільшили загальну кількість навчальних годин, продовжили перший етап початкової школи до 6 років, після чого запровадили трирічну нижчу середню освіту для всіх учнів, а потім вибір середньої школи. Вони також більше зосереджувались на викладанні мови та спілкуванні, для чого виділили більше годин. За останні 5 років у Чеській Республіці Міністерство освіти Чехії запровадило декілька заходів, зокрема для сприяння рівному доступу всіх дітей до якісної освіти та зменшення нерівності в освіті. Для нас Угорщина може стати натхненням для загального доступу та рівня дошкільної освіти, завдяки чому Угорщина до вступу до початкової школи досягає дуже високого рівня підготовки дітей у порівнянні зі своїми сусідами.
Які три конкретні зміни слід зробити, щоб покращити результати PISA наших студентів?
Мірослава Гапалова: Хоча міжнародні порівняльні дослідження можуть надати цікаву інформацію про рівень знань та навичок наших дітей у конкретних областях порівняно з іншими країнами, амбіції словацької освіти, безумовно, не повинні обмежуватися лише тим, щоб дати студентам, які досягають хороших результатів у тестуванні. Через складність усієї системи освіти неможливо просто назвати три зміни, які б покращили ефективність навчання в Словаччині (і одночасно забезпечили б вищі бали при тестуванні PISA). Але з нашої точки зору, зміни повинні стосуватися принаймні таких сфер: індивідуальна підтримка учнів, підготовка та розвиток вчителів, зміст та форма навчання, відкритість та гнучкість системи освіти, управління та фінансування освіти.
Матей Шишкович, директор Інституту освітньої політики
У чому причина, чому наші студенти погіршили результати PISA? (У нас найгірші результати з країн V4, чому? Чому все більше студентів у групі ризику?)
З чисто статистичної точки зору ми погіршились, оскільки в Словаччині частка студентів із відносно найгіршим балом зросла, а частка студентів із відносно найкращим балом зменшилась. Хоча в минулому ми відставали в результатах, головним чином, через відносно гірші результати студентів із слабшим соціально-економічним середовищем, у 2015 році результати погіршились у всіх соціально-економічних групах.
Які три конкретні зміни слід зробити, щоб покращити результати PISA наших студентів?
1) Вчителі. У професійному співтоваристві існує консенсус щодо того, що якість викладачів найбільше впливає на якість освіти. Для забезпечення якісних викладачів необхідно створити адекватні умови, особливо, щоб інтерес до професії вчителя, а отже і вивчення викладацької діяльності, висловлювали чудові та обдаровані випускники середніх шкіл. Це пов’язано з привабливістю вчительської професії, де рівень зарплати або хороші умови праці також відіграють важливу роль. Іншими факторами є, зокрема, якісна підготовка майбутніх учителів та можливості їх професійного розвитку та кар’єрного зростання.
2) Допомога слабким. Поліпшення рівності в освіті, а це означає, що особисті чи соціальні обставини (такі як стать, етнічна приналежність чи соціальне походження) не повинні перешкоджати досягненню освітнього потенціалу, а якомога більша кількість учнів досягати хоча б базового мінімального рівня знань та навичок. Тому необхідно мати якісну та доступну систему раннього втручання та дошкільної освіти, мати достатню кількість педагогічно-професійних колективів у школах, а також забезпечити необхідні матеріально-технічні та просторові умови в школах. Звичайно, це не просто інструменти, за якими відповідає Міністерство освіти, але необхідна більш широка співпраця.
3) Зміст освіти. Сучасний зміст освіти часто занадто академічний і погано пов'язаний із особистим досвідом, досвідом та реальними потребами дітей та учнів, а також із практичним застосуванням того, що вивчається у житті. Крім того, чітко не вказані тематичні взаємозв'язки та зв'язки між окремими освітніми сферами. Також необхідний кращий діапазон навчальних матеріалів для того, щоб учні з різними потребами та талантами опанували зміст освіти.
Саскія Репчікова, Асоціація приватних шкіл
У чому причина, чому наші студенти погіршили результати PISA? (У нас найгірші результати з країн V4, чому? Чому все більше студентів у групі ризику?)
Також необхідно мати справу з тим, що в нинішній ситуації, коли знання зростають настільки швидко, що за 1 рік обсяг знань збільшується більше 100 років тому в житті людини, ніхто не буде чудовим у математиці, науці та творчому використанні мови. Але кожна дитина повинна мати таку ж можливість дізнатися, що є її потенційним потенціалом.
Що стосується результатів країн V4, то Польща стала стрибком у PISA у 2012 році і продовжує залишатися однією з найкращих. Чеська Республіка цього року значно зросла в галузі читацької грамотності, Угорщина - це де ми знаходимось у математиці, і інші її результати також мають тенденцію до зниження. Тож було б непогано поговорити з поляками та чехами про їхні добрі заходи та надихнутися ними.
Які три конкретні зміни слід зробити, щоб покращити результати PISA наших студентів?
1. У школах, які не відповідають вимогам PISA, допоможіть замінити відсутні соціально-економічні умови підвищеною турботою та інтересом до дітей, розпочніть індивідуальні програми підтримки, а також сімейні заходи. Наприклад, програма «Навчи для Словаччини» або інші успішні проекти можуть стати натхненням.
2. Зміна навчального змісту (навчальної програми) у напрямку формування навичок та вмінь, особливо здатності до глибокої роботи, здатності перетворити знання на вирішення проблем та свободи шкіл з тих предметів, які вони вирішили посилити. У нас також є школи з винятковими результатами в PISA, ми запрошуємо їх створити новий навчальний контент, з’ясувати, чим вони займаються інакше, ніж інші, і забезпечити, щоб їхня добра практика дійшла і до інших шкіл.
3. Існує широка суспільна згода про те, що в освіту дітей потрібно негайно вкладати більше грошей, зусиль і талантів. І надихайтеся результатами та практиками найкращих країн у рейтингу.
Подальші вимірювання PISA відбудуться у 2018 році і будуть зосереджені на вирішенні глобальних та міжкультурних проблем, критичному мисленні, здатності бачити речі з різних точок зору, роботі з людьми з різних умов та культур, а також здатності пропонувати рішення для сталого розвитку та процвітання. Настав час розпочати (і не тільки) обговорювати це з нинішніми восьмими та четвертими восьмирічними гімназіями, які будуть охоплені вимірами PISA 2018.
Володимир Чермоман, Словацька вчительська палата, Словацька вчительська ініціатива
У чому причина, чому наші студенти погіршили результати PISA? (Чому ми маємо найгірші результати з країн V4?)
Чому все більше студентів потрапляє до групи ризику?
Коли фінський міністр був тут, вона сказала, що близько 60 мільйонів потрібно інвестувати у слабкіші регіони, щоб вирівняти умови. У нас немає загальнодержавної програми, яка стосувалася б обладнання шкіл. Якщо ми хочемо мати вищу читацьку грамотність, нам потрібні бібліотеки в школах, щоб мотивувати дітей до читання. А також оснащення персоналу - психологів, асистентів. Але тут ніхто не дивиться на обладнання шкіл, де немає помічників, де є слабкі ділянки, щоб ми могли це вирішити. У нас є велика проблема, що діти із соціально слабших сімей мають погані результати, але ми не вирішуємо це жодним чином. Тут тільки міністр займається PR, ходить до дітей читати, але справжніх зусиль щось вирішити тут немає.
Які три конкретні зміни слід зробити, щоб покращити результати PISA наших студентів?
Я не буду робити собі фахівця, що зараз скажу, які зміни потрібні. Коли з’явились результати PISA 2012, коли було ясно, що ми йдемо вниз по воді, був створений фактичний та своєчасний план для покращення результатів студентів у міжнародних вимірах PISA. Міністерство має запитати, що вони роблять. Вони вжили певних дій або просто зробили вигляд, що реагують на погані результати, але потім нічого не роблять. Їм платять за внесення змін, у них є цілі групи людей, які готують це. PISA перевіряє математику, природничі науки та грамотність читання. Нам потрібно починати сприймати ці сфери як не окремі речі, але їм потрібно вчитися з різних предметів. Грамотність читання - це не лише питання словацької мови.
Петро Голяш, директор INEKO
У чому причина, чому наші студенти погіршились у результатах PISA?
Напрямок та СНД, які впродовж останніх 10 років майже весь час очолювали освітній сектор, давно нехтували реформами державного сектору та мало уваги приділяли якості державних послуг. У галузі освіти цинік сказав би, що популісти не потребують освічених виборців, а навпаки.
Друга проблема полягає в тому, що в публічній дискусії щодо реформи освіти ми мало чуємо про вимоги щодо кращого вимірювання результатів та підзвітності школам та вчителям. Переважають вимоги до збільшення фінансування та більшої свободи для шкіл. Однак, згідно міжнародного досвіду, цього може бути недостатньо.
Свобода без відповідальності може призвести до досконалості, але за відсутності внутрішньої мотивації також до вільного падіння. Багато експертів у нашій країні явно відкидають вимірювання шкільних результатів на основі стандартизованого тестування, і навіть міністерство нещодавно запропонувало припинити публікацію цих результатів. Іноді у мене під час публічного обговорення складається враження, що ми не хочемо тестувати себе, а коли інші тестують нас, і ми маємо погані результати, ми скаржимося.
Які три конкретні зміни слід зробити, щоб покращити результати PISA наших студентів?
Питання національних тестів потребують змін, щоб якомога більше вивчити готовність учнів до повсякденного життя. Значною мірою це означає, що вони повинні більше нагадувати тест PISA. Тестові зони слід поширити на науку та англійську мову.
Спроби обману повинні систематично виявлятися та публічно засуджуватися. Результати національних тестів мають продовжувати публікувати держава та використовувати їх для вимірювання доданої вартості конкретних шкіл. Школи повинні нести відповідальність, вживати цілеспрямованих заходів для підтримки, реформування або зникнення, а також заохочувати обмін кращими практиками. Це тенденція у більшості країн ОЕСР.
До речі, оцінка шкіл, вчителів та учнів також є одним із пріоритетів в Естонії, яка є європейським лідером у тестах PISA.