психічної

Частка дітей з діагнозом психічних вад у Словаччині втричі більша, в деяких регіонах до чотирьох разів більша, ніж за кордоном. Однак є кілька вказівок на те, що діти, які не здобувають освіту з інших причин, також отримують «ярлик» психічної вади, тобто важких та незворотних когнітивних порушень.

У той же час діагностика розумової вади для більшості дітей означає, що вони закінчують базову освіту окремо від своїх однолітків і матимуть лише обмежені можливості продовжувати навчання в середній школі. Таким чином, словацька система освіти систематично виключає десятки тисяч дітей та молоді не лише з освіти, а й з можливості повної зайнятості в житті.

Частота психічних вад серед школярів у Словаччині майже втричі більша, в деяких регіонах до чотирьох разів вища, ніж за кордоном
Психічна інвалідність (МП) - це серйозний і незворотний розлад, який проявляється під час розвитку дитини та включає порушення здібностей, що належать до загального рівня інтелекту (когнітивних, мовних, рухових та соціальних) [1], а також обмежень у адаптаційній поведінці [ 2], тобто у здатності адаптуватися та функціонувати в нормальному соціальному середовищі. На основі міжнародних досліджень середня частота психічних вад серед дітей та молоді становить 1,83% [3]. Однак у Словаччині кількість дітей з діагнозом МП вже давно майже втричі більша. У 2018/2019 навчальному році 21 988 учнів з діагнозом МП відвідували початкові школи, що становить до 4,64% усіх учнів початкових класів.

Велика кількість дітей з діагнозом МП відсутня по всій Словаччині. Понад 70% дітей з таким діагнозом проживають у трьох регіонах: Прешов (28%), Кошице (27%) та Бансько-Бистриця (15%) [4]. У Кошицькому та Прешовському регіонах діти з діагностованим МП складають майже 8%, у Банськобистрицькому - понад 6% учнів початкових класів, тоді як у Братиславському регіоні лише 1,3% учнів початкових класів діагностовано МП.

Графік 1: Частка учнів з діагнозом психічних вад у загальній кількості учнів початкових класів в окремих регіонах

Джерело: Це має сенс на основі даних CVTI SR [4]

Багато дітей, яким діагностовано психічні вади, походять з виключених ромських районів
Висока частка дітей з діагнозом МП у трьох регіонах, ймовірно, пов’язана з тим, що там проживає більшість ромів (майже 80%) [5]. Словацькі та іноземні неурядові організації [6], міжнародні організації [7], Європейська комісія [8] звертали увагу на той факт, що у частини ромських дітей діагностують психічні вади, хоча вони насправді їх не мають і мають були безпідставно спрямовані на спеціальну освіту більше десяти років, а також Державну шкільну інспекцію [9], Громадського захисника прав [10] та Методично-педагогічний центр [11]. За останніми даними Департаменту «Співвідношення ціни та якості», у кожної п’ятої дитини (19,3%) із оточення маргіналізованих ромських громад діагностували легку психічну інвалідність [12]. У той же час діти з маргіналізованих ромських спільнот становлять 71,2% учнів у спеціальних класах для дітей з легкими психічними вадами та 41,7% учнів у спеціальних школах, хоча їх загальна представництво серед населення початкових класів становить лише 12,3% [ 12].

Також через тиск згаданих установ та організацій спостерігаються часткові зміни в практиці, що відобразилось у незначному зменшенні дітей з діагнозом МП у початкових школах. За останні три роки він зменшився з 5,35% дітей у 2015/2016 навчальному році до поточних 4,64% дітей у 2018/2019 навчальному році (загалом майже 2400 дітей) [13]. На основі якісних даних, отриманих у рамках проекту, має сенс, деякі консультативні центри більш обережно визначають діагноз МП у випадку ромських дітей та виконують рекомендації Науково-дослідного інституту дитячої психології та патопсихології, який відповідає за їх методичне керівництво.

Більшість дітей з діагнозом психічних вад отримують освіту окремо від своїх однолітків
В даний час більшість дітей (85%) з діагностованими психічними вадами отримують освіту окремо від своїх однолітків. 57% з них відвідують спеціальні школи, 28% спеціальні класи в загальноосвітніх початкових школах і лише 15% отримують освіту у формі індивідуальної інтеграції в загальноосвітніх класах. Як видно з наступного графіку, діти з розумовими вадами - це та група, для якої найчастіше обирається окрема форма навчання.

Графік 2: Форми навчання учнів з обмеженими можливостями в початкових школах у навчальному 2018/2019 році

Джерело: Це має сенс на основі даних CVTI SR [4]

Через велику кількість дітей з діагнозом психічних вад вони становлять більшість учнів у спеціальних класах (до 88,3%) та спеціальних школах (75,4% учнів) [4]. Проблема окремих форм навчання полягає головним чином у обмежених можливостях контакту з природною групою дітей-однолітків, що в свою чергу обмежує можливості дітей для майбутнього самостійного функціонування в суспільстві.

Перевага щодо окремих форм навчання для групи дітей з діагнозом МП також була підтверджена в анкетному опитуванні, проведеному в рамках проекту. Це матиме сенс на репрезентативній вибірці дитячих садків, початкових та середніх шкіл. Як видно з наступного графіка, з одного боку, більше половини респондентів з лінійки директорів, педагогічних та професійних працівників вважають, що у випадку з дітьми з легким МП окреме навчання в групі дітей з однакова інвалідність (у спеціальному класі чи спеціальній школі) є більш доречною.) порівняно з третиною респондентів, які вважають за краще включати дітей з МП до загальноосвітніх класів. Однак, коли ми розглядаємо відповіді через призму школи, яку повинні відвідувати діти, ми виявляємо, що майже 70% респондентів вважають більш доречною звичайну початкову школу (або звичайний або спеціальний клас). Таким чином, звичайні початкові школи є більш відкритими для прийому та навчання дітей з легким ПМ, і при достатній підтримці вони могли б навчити більшу частку дітей з МП, ніж сьогоднішні 42,7%.

Графік 3: Думки щодо відповідної форми навчання дітей/учнів з легкими розумовими вадами з боку респондентів із звичайних дитячих садків, початкової та середньої школи

Джерело: Анкетування Це має сенс (2018), проведене на репрезентативній вибірці з 4032 респондентів (директорів, вчителів, професійного персоналу та асистентів) із звичайних дитячих садків, початкових та середніх шкіл

Діти, у яких діагностовано психічні вади, не можуть здобути середню освіту
Серйозною проблемою нинішньої структури системи освіти є той факт, що діти з діагнозом психічних вад не можуть продовжувати навчання в загальноосвітніх загальноосвітніх школах. У початковій школі вони отримують лише початкову освіту (на рівні ISCED 1, тобто перша ступінь початкової школи) [16]. Після її закінчення вони можуть навчатися лише в практичній школі чи професійно-технічному училищі, де учні готуються "до нескладних трудових дій" [17], причому найвищої можливої ​​освіти вони можуть досягти, будучи нижчою середньою професійною освітою. Таким чином, можливість продовжити освіту для них назавжди закрита.

Минулого року уряд також відповів на цю проблему, доручивши Міністерству освіти подати аналіз до березня 2019 року щодо можливостей прийому учнів спеціальних початкових шкіл до професійно-технічних відділів середніх професійних шкіл [18]. Однак знову ж таки, лише для дворічних курсів, на яких можна здобути лише нижчу середню професійну освіту. Хоча позитивним кроком, учні з діагнозом психічної вади все одно не зможуть здобути повну базову освіту (так звана нижча середня освіта на рівні ISCED2), що лише є необхідною умовою для вступу до будь-якої середньої школи. Це є суттєвим обмежуючим фактором на ринку праці, оскільки люди без повної нижчої середньої освіти належать до числа людей з найвищим рівнем безробіття - серед населення з неповною нижчою середньою освітою майже кожна друга людина безробітна (45%) [12 ].

Висновок:
В даний час у початкових школах Словаччини налічується майже 22 000 дітей з діагнозом «психічні вади». Обмежуючи їх можливості здобути якісну освіту, ми витрачаємо значний людський потенціал і водночас принципово загрожуємо життєвим шансам тисяч дітей. Як показують історії ромських дітей, які ходили до спеціальної школи у Словаччині і після переїзду за кордон вони успішно закінчили звичайні початкові та середні школи [19], необхідно припинити шукати провину в них та їхніх сім'ях, але почати усунути недоліки нинішньої словацької системи освіти. І оскільки результати опитування мають сенс, одним із способів зробити це може бути надання всебічної підтримки загальноосвітнім школам, щоб вони мали змогу ефективно навчати дітей з різними потребами без необхідності отримувати "діагноз" психічної вади.

Мірослава Гапалова
аналітик проекту Це має сенс

Стаття є скороченою версією розділу Проблемні аспекти діагностики легкої розумової відсталості у Аналіз висновків про стан освіти в Словаччині, доступно за адресою: https://analyza.todarozum.sk/docs/19082218430002ker0/

Блог є частиною проекту, підтриманого Європейським соціальним фондом через програму "Ефективне державне управління".

Джерела:

[1] Національний центр медичної інформації (2016). Міжнародна класифікація хвороб (10-й перегляд). MKCH-10- SK-2016. Доступно на: www.nczisk.sk/Documents/aktuality/MKCH_10_01012019.xls

[3] МАУЛІК, П.К. та ін. (2011). Поширеність інтелектуальних вад: метааналіз популяційних досліджень. Дослідження з порушеннями розвитку, 2011, 32.2: с. 419 - 436.

[5] ПРООН (2014). Атлас ромських громад Словаччини 2013 р. Доступно за адресою: https://www.minv.sk/?atlas_2013

[6] Наприклад, Фонд освіти ромів: FRIEDMAN, E. et al. (2009). Школа як гетто. Будапешт: Фонд освіти ромів; Міжнародна амністія та Фонд освіти ромів (2017). Урок з дискримінації: Сегрегація ромських дітей у початковій освіті в Словацькій Республіці. Доступно на: http://www.amnesty.sk/wp-content/uploads/2017/02/Amnesty-report-Slovak-WEB.pdf

[8] Непропорційно висока частка ромських дітей серед дітей з діагнозом психічних вад та їх подальша сегрегація в системі спеціальної освіти були однією з причин, чому у 2015 році Європейська комісія порушила справу проти Словаччини за порушення Директиви про расову рівність.

[9] Державна інспекція шкіл (2016). Звіт про стан створення передумов для забезпечення інклюзивної освіти учнів із соціально незахищених верств населення у початкових школах у 2015/2016 навчальному році Словацької Республіки. Доступно на: http://www.ssiba.sk/admin/fckeditor/editor/userfiles/file/Dokumenty/SPRAVY/2016/UZP_INKL_2015_2016_SR.pdf

[10] Офіс омбудсмена (2013). Звіт громадського захисника прав щодо застосування права на освіту дітей/учнів представників ромської національної меншини з особливими освітніми потребами. Доступно на: http://www.vop.gov.sk/files/Sprava%20VOP-Vzdelavanie%20Romov.pdf

[11] ROCEPO (2016). Опитування щодо становища учня із соціально незахищеного населення в початковій школі. Опитування ROCEPO 2015 р. - початкова школа.

[12] Управління співвідношення ціни та якості та Інститут освітньої політики (2019). Перегляд витрат на групи, яким загрожує бідність або соціальне відчуження. Проміжний звіт. Доступно за адресою: https://www.minedu.sk/revizia-vydavkov-na-skupiny-rozrozene-chudobou-alebo-socialnym-vylucenim-2019/

[14] Науково-дослідний інститут дитячої психології та патопсихології (2018). Методична інформація для професійного персоналу консультаційних закладів: Оцінка когнітивного розвитку дітей із соціально незахищених верств населення. Доступно на: http://www.vudpap.sk/sub/vudpap.sk/images/galeria-1/2018/pkvdszp/metod_info_pre_c4p_11.2018.pdf

[15] Міністерство освіти, молоді та спорту Чеської Республіки (2016). Заходи Міністра освіти, молоді та спорту щодо внесення змін до Рамкової освітньої програми базової освіти. Доступно за адресою: www.msmt.cz/file/37053_1_1/

[17] Акт № 245/2008 зб. про виховання та освіту (Закон про школу) та про внесення змін до деяких актів, § 99, пункт. 1 та § 100, абз. 4.