У Мексиці терміново необхідна національна угода: співпраця державного та приватного сектору є надзвичайно важливою, і малозрозумілі державні заощадження, будь то республіканська економія чи парадокс ощадливості, можуть підштовхнути країну до немислимого лиха
Кілька днів тому в Мексиці була оголошена фаза 2 пандемії, уряд оголосив про нові заходи та заходи з охорони здоров'я, спрямовані на подолання надзвичайної ситуації. Сміливість цих реакцій економічної політики викликає велике занепокоєння, на наш погляд, абсолютно недостатньо для того, щоб протистояти кризі, яка стукає у двері, гострими наслідками для здоров'я, зайнятості та доходів населення, особливо найбіднішого населення. Цей зовнішній шок, спричинений пандемією, та його посилений вплив на торгівлю, виробництво та зайнятість штовхають світову економіку до рецесії з безпрецедентними масштабами за останні роки. Для нашої країни спільний ефект пандемії та глобальної рецесії є безумовно найбільшим зовнішнім ударом за останні 30 років і більше.
Реакція виконавчої влади дивує тим, що вона була ощадливою, можливо, це пояснюється її прагненням дотримуватися суворої економії як курсу фіскальної політики, самоописаного як республіканський. Така ощадливість відображає його переконання в тому, що надзвичайну ситуацію в галузі охорони здоров'я можна вирішити, не змінюючи його макроекономічного порядку денного, не враховуючи антициклічної фіскальної політики. Більше не говорять про просування в структурних змінах, в реформах державних фінансів, які після цього стану не можуть бути відкладеними. Уряд оголосив, що його витрати залишаться практично на тому ж рівні, що був запрограмований місяцями тому, без пандемії на горизонті. Краплі в зборі будуть покриті стабілізаційними засобами, поки вони досягнуть. Відповідь - далеко не кваліфікується як збільшення витрат - обмежується перерахуванням деяких трансфертів бенефіціарам соціальних програм, в основному літнім людям, а також федеральним фондам охорони здоров'я в Штатах.
БІЛЬШЕ ІНФОРМАЦІЇ
Крім того, уряд апелює до солідарності ділової спільноти щодо збереження робочих місць, проте підтверджує, що це не дасть жодного податкового стимулу, відстрочки сплати податків чи внесків. Виключає підтримку для них, крім захисту за певними схемами для літніх людей. На сьогоднішній день не оголошено жодної фінансової програми для підтримання ліквідності бізнесу, навіть у галузях, які вже сильно постраждали; За винятком продовження програми мікрокредитування для МСП. Ми маємо майже 60% населення в неформальному секторі та недостатньо мереж соціального захисту, слабкі для економіки із середнім рівнем доходу, але вкрай нерівні, в яких 50% бідні.
Пандемія спровокувала бурхливі політичні реакції у світі з основними фіскальними стимулами, які в Чилі досягають чотирьох пунктів ВВП, в Перу - 7 пунктів, а у деяких європейців вони досягають двозначних цифр. Поточна ситуація не є типовою кризою для Мексики: вона поєднує раніше відчуті негативні наслідки, але посилює їх. Він має елементи різкого падіння зовнішнього попиту та фінансової волатильності (станом на 2008-2009 рр.), Таку пандемію, як грип H1N1 (2009-2010 рр.), Хоча і більш серйозну у своїй вірулентності та паралічі виробництва та торгівлі, а також обвал цін на нафту (2014-15). Це сьогодні поєднується з руйнуванням глобальних ланцюгів створення вартості та різким знеціненням курсу. У всіх цих епізодах суттєво збільшувались державні витрати, використовувався борг, і навіть незважаючи на це, був дуже негативний вплив на ВВП та бідність. Додамо, що в 2019 році мексиканська економіка перебувала в стагнації, втрачаючи імпульс у зайнятості, з падінням інвестицій і загрозою втрати рейтингу рейтинговими агентствами.
Здоров’я має бути пріоритетом у цій негайній надзвичайній ситуації та підтримувати достатній дохід для найбільш постраждалого населення. Для збереження робочих місць та доходів доведеться застосовувати схеми; наприклад. прямі поточні трансферти до вибраних секторів - безумовно, до неформального сектору - та схеми компенсацій або спрощення податків для компаній, які прагнуть зберегти робочі місця. Тоді потрібно буде забезпечити якнайменше і коротше економічне скорочення: щоб платоспроможні компанії не були знищені. Там важливим буде експансивна політика щодо трудомістких інвестицій. Запуск приватних інвестицій буде важливим.
Уряд повинен відмовитись від своєї жорсткої економії та скласти пакет оперативних заходів, які вже мають обмежену силу. Невідкладно потрібно більше ресурсів для сектору охорони здоров’я, на розсуд органів охорони здоров’я та здійснення прямих трансфертів для вразливого населення. Зручно розглядати підтримку компаній, відкладаючи внески або податкові зобов’язання, але з зобов’язаннями зберегти робочі місця та тимчасово зупинити великі проекти з перерозподілу коштів на надзвичайні ситуації.
Скільки це може коштувати? Очевидно, що конкретні заходи, їх обсяг та форма реалізації визначатимуть точні суми. Буде вітатися ретельно розрахований борг на основі надзвичайної надзвичайної ситуації, з якою ми стикаємось - за умови надійного майбутнього графіка виплат. Наприклад, ресурси, до яких можна отримати доступ через МВФ.
Існує нагальна потреба у національній угоді, переконаній, що державно-приватна співпраця є надзвичайно важливою, і що недостатньо зрозуміла державна економія, будь то республіканська економія чи парадокс ощадливості, може підштовхнути країну до немислимого занепокоєння - не тільки в галузі здоров'я надзвичайна ситуація в галузі охорони здоров'я перевищує можливості системи - через різке скорочення робочих місць, доходів, економічне скорочення та загострення бідності. Зіткнувшись з пандемією, мексиканці ризикують сьогоденням - дещо, нашим життям - і майбутнім. У тому, як протистояти цій надзвичайній ситуації, Четверта трансформація відіграє те, що його так турбує: його роль у національній історії. Сподіваюся, я розумію.