Підпишіться на Magnet
Каталонія - це винятковість. Ні в одній іншій західній країні регіон відкрито не збунтувався проти центрального уряду в досягненні своєї незалежності. Однак його справа має паралелі у всьому світі. Території, які в пошуках своєї незалежності опинились під загрозою привидного міжнародного статусу. Ні залежним, ні незалежним. У посівах нікого.
Незалежно від того, що станеться після 1 жовтня, здається очевидним, що конфлікт законності між центральним урядом та урядом Каталонії залишиться. Між погрозами одностороннього проголошення незалежності, консультації, святкування якої є непевним, і тіні створення паралельних державних структур, тобто юридичного органу, який наслідує і витісняє іспанську, історію ви обробляєте це не закінчиться в неділю.
Але що може статися з цього моменту? Що станеться з Каталонією, якщо вона не стане незалежною або якщо вона проголосить незалежність, хоча вона не має юридичної чи міжнародної легітимності? Відповісти на ці питання неможливо, але ми можемо поглянути на інші посилання, які хоч і далекі, і не мають прямого порівняння, але увійшли в самі тіні національного суверенітету.
Курдистан: непроведений референдум
Через близькість у часі найбільш подібним до каталонського є Курдистан. Там також автономний регіон організував референдум, визнаний неконституційним центральними органами влади держави, до якої він належить, в даному випадку Іраку. І там брали участь лише ті, хто виступав за незалежність: курди.
Курдистан - це величезний регіон Близького Сходу, де люди живуть і живуть століттями. Курдська, четверта за значимістю етнічна група в регіоні. Незважаючи на це, вони ніколи не мали власної держави, і їх населення історично було розділене між північним Іраком, південно-східною Туреччиною, північно-східною Сирією та північно-західним Іраном. Як наслідок, існує велике небажання міжнародної незалежності.
Нестабільний контекст Іраку вперше дозволив курдському народу та владі взяти реальний та уповноважений контроль над своєю територією (в Іраці, а не в Ірані чи Туреччині). Його виступ проти "Ісламської держави" та десятиліття гноблення, геноциду та злочинів, скоєних від Туреччини до Іраку та Сирії, узаконюють його справу. Однак ні референдум не санкціонований ним союзники міжнародний (США), а також уряд Багдаду не приймає його.
У понеділок курдський народ проголосував. Також в регіоні проживають араби та турки, які вирішили не брати участь у референдумі. Уряд Ірбілу оголосив у вівторок, що виграв позитивну незалежність, хоча офіційних результатів не було.
Що може стати Курдистану відтепер? Контекст складний. Туреччина, надзвичайно воююча з курдською справою, оголосила про закриття кордону. Іран також може вжити заходів. А тим часом уряд Іраку попросив Ірбіль передати свої аеропорти та припинити свої зусилля, заплямувавши свої загрози мілітаризм більш ніж передбачуваний у регіоні, де війна стала насущним хлібом.
Курдистан може або стати автономним регіоном, який користується фальшивою незалежністю в Іраці, без міжнародного визнання, але з реальним самоврядуванням, або може бути спрямований до воєнного конфлікту з невизначеними наслідками.
Придністров'я: пострадянський привид всередині Молдови
Можливо, малоймовірно майбутнє Курдистану схоже на майбутнє Придністров'я: виживання в Росії поля історії, укладений у часі у фальшивій і нереальній незалежності, існування якої визнають лише Росія та випадкові країни в орбіті Москви. Це малоймовірно, враховуючи важливість та масштаби Курдистану, але не неможливо.
Випадок з Придністров’ям є, можливо, парадигматичним у країнах, які не є. Крихітна смужка землі, розташована між річкою Дністер та кордоном з Україною на сході Молдови, яка отримала фактичну, але не де-юре автономію над своєю державою Молдовою після невеликої війни, в якій вона мала підтримку Росії.
Як і інші невеликі недержави, розкидані за межі колишнього Радянського Союзу, в Придністров'ї перетинаються міжнародні інтереси та етнічні конфлікти. На відміну від решти Молдови, у Придністров’ї, прикордонному рідкості за Дністром, росіян та українців більше, ніж молдаван (латиноамериканців, а не слов’ян). У контексті націоналізм відроджена та висока політична мінливість після падіння стіни слов'янська меншина протестувала та організовувалась, щоб захищати свої права.
Невелика війна з втручанням Росії (виправдана захистом її меншин) дозволила регіону зберегти справжню автономію та незалежність від молдавської влади. Однак і ООН, і більшість світових держав продовжують вважати територію частиною Молдови. На папері молдавська влада є слабкою, а місцева влада несе правлячий країна без занадто великих обмежень з 1991 р. (з особливим уподобанням до радянської символіки).
Придністров'я - це кінцівка: фактично незалежний, де-юре залежний, його громадяни мають молдавський паспорт, а експорт до України чи Європи продовжує здійснюватись молдавськими каналами. Але монополія на силу, випробування могутності сучасної держави, належить не Молдові, а самовстановленій владі Придністров’я.
Косово: напіввизнана незалежність
Як і Придністров'я, початковим каталізатором незалежності Косово був конфлікт войовничий в межах колишньої Югославії, яка через свої відтінки етнічної чистки проти албанської меншини вимагала втручання іноземних сил, в її випадку НАТО. Але на відміну від привидного регіону Молдови, Косово має міжнародне визнання.
Конкретні, 111 Країни Організації Об'єднаних Націй прийняли проголошення незалежності уряду Косова в 2008 році. Це надзвичайна цифра, але недостатня, щоб користуватися усіма гарантіями на міжнародній арені. Сербія, її колишня держава, продовжує включати територію в свою правову систему, незважаючи на те, що вона фактично втратила контроль над регіоном. Інші країни, такі як Росія чи Іспанія, також не визнають своєї незалежності.
Звичайно, для Косово ситуація є проблематичною, але відповідає конфліктній історії, яка призвела до його визволення.
Після падіння комунізму та виснаження югославської федерації Сербія послідовно билася в Хорватії та Боснії, щоб зберегти контроль над великими територіями, які все ще мали значні осередки сербського населення. Зрештою, як Хорватія, так і Боснія, дві колишні республіки, досягли свого незалежність, але не так Косово, яке за часів югославії лише досягло статусу автономної провінції у складі Сербії.
Тож, коли конфлікти між албанським населенням та сербською меншиною в Косові вирували, радикальна та кримінальна реакція сербського уряду на косовські повстанські сили спровокувала остаточне втручання НАТО, яке назавжди вивело Косово з-під контролю Сербії. У наступні десять років країна була захищена від міжнародна місія ООН до офіційної незалежності у 2008 році.
З тих пір косовська економіка зросла, а країна відбудувалась. Але його міжнародний статус є делікатним, і Косово продовжує затягувати різні проблеми, не в змозі утвердитися як законний співрозмовник ні на економічному, ні на політичному рівні з широким переліком країн. Відсутність можливостей та високий рівень безробіття обтяжують країну, хоча її відносини із Сербією покращились.
Татарстан: остання російська винятковість
Через свою трансконтинентальну природу Росія ніколи не була нацією, де зберігалася унітарна національна свідомість. Федерація повна етнічних меншин, які, окрім росіян та слов’ян, формують різноманітні кишені ідентичності на її величезних кордонах. Від сибірських народів до татар.
Для управління такими величезними географічними і людськими територіями Росія зробила вибір на користь децентралізації незабаром після падіння стіни: падіння комунізму і катаракта незалежностей, пов'язані з кінцем СРСР, змусили Бориса Єльстіна та його наступників передати ресурси, автономія та конкуренція багатьох федерацій та етнічних меншин. В результаті, Татарстан став розкутим віршем.
У регіоні проживає більшість татар, колишніх азіатських поселенців степу, і в нестабільному пострадянському контексті він заявив про свій "суверенітет" на референдумі 1992 року, не санкціонованому московським урядом. З тих пір Татарстан закріпив свій "суверенітет", а не де-факто незалежність, за російським урядом: податки, економіка, уряд, зовнішні відносини (!) І навіть президент власної та паралельної республіки стали його здобутками.
Як де-юре, так і де-факто, Татарстан користувався незалежністю моделюється і прийнятий російським урядом, який зберігав свій віртуальний і правовий контроль над республікою.
Татарстан десятиліттями жив у цій дивній кінці, поступово стаючи винятком. Прихід до влади Росії Володимир Путін у 2000 р. він зупинив рух до децентралізації Москви. Поступово всі регіональні утворення втрачали вагу та повноваження, поки цього року Татарстан не вижив як остання з «республік» у складі Росії з власним президентом та «суверенітетом», домовленими з центральною державою.
Угоди про автономію для Татарстану були підписані в середині 1990-х років, але мали бути оновлені цього літа. Після закінчення терміну дії ситуація в Татарстані (після символічної капітуляції останнього іншого "президента" в Росії, чеченця) є невідомо: татарське населення завжди користувалося іншою ідентичністю (вони мусульмани, вони не говорять слов’янською мовою) і дуже широкою автономією, і їх втрата може призвести до конфліктів (на цьому тижні президент Татари був у гостях у свого узбецького "ровесника").
Казань - друге найбільш промислово розвинене місто Росії, а Татарстан - одне з найбільш економічно динамічних. Понівечений його "суверенітет" через непродовження угоди з Росією відкриває новий, неприємний шлях на горизонті все більш централізованого уряду. Для Татарстану проблем кілька: його суверенне скасування та його ізоляція (це не межа) уповільнюють його амбіції, хоча економіка та динамізм (завдяки нафті) пропонують йому важіль переговорів.
Зображення | Еміліо Моренатті/AP
Поділитися Інша "Каталонія" світу: мандрівка більшою кількістю територій у певній незалежності