Освіта дітей іноземців все ще залишається маргінальною темою в Словаччині, незважаючи на те, що загальна кількість іноземців у Словаччині значно зростає за останній період. Якщо в 2010 р. Приблизно 62 000 іноземців1 отримали певний вид проживання у Словаччині1, то в червні 2020 р. Це було вже понад 145 000.2

тільки

Оскільки багато іноземців приїжджають до Словаччини своїми сім’ями і поступово знаходять тут своїх дітей, кількість таких дітей у словацьких школах також зростає. Порівняно з 2010 роком, кількість дітей іноземців у початкових школах зросла більш ніж утричі до нинішніх майже 3 500 дітей 3 у державних, приватних та церковних школах. З огляду на демографічний прогноз, поступове старіння населення та поліпшення соціально-економічної ситуації, дуже ймовірно, що кількість іноземців у Словаччині буде продовжувати зростати, а кількість дітей у різних типах шкіл також зростатиме. Особливо в регіоні Братислави, школи вже мають відносно велику кількість іноземців практично у всіх школах, оскільки саме в цьому регіоні майже половина (42%) усіх дітей з іноземним громадянством, які проживають у Словаччині, відвідують початкові школи.

Незважаючи на те, що вже в 2011 році Центр дослідження етнічності та культури спільно з Фондом Мілана Шимечки вказали на свої дослідження 4 численні перешкоди та бар'єри, з якими стикаються іноземні діти в навчальному процесі, за десять років ця тема навряд чи просунулась далі і у школах вони все ще недостатньо підготовлені до навчання іноземних дітей.

Діти іноземців залишалися "боком" під час коронарної кризи

Це також знайшло своє відображення в часі коронарної кризи, яка поставила перед випробуванням всю систему освіти, коли студенти навчались дистанційно протягом декількох місяців. З’ясувалося, що саме багато неблагополучних груп стикаються з найбільшими проблемами в освіті. Згідно з аналізом Інституту освітньої політики, понад 32 000 учнів початкових шкіл можуть бути без Інтернету. Це негативно впливає, особливо на дітей з бідних та ромських сімей - кожна друга бідна сім'я не має підключення до Інтернету, а у випадку ромських домогосподарств лише кожен третій школяр має середній зв'язок. 5

Подібним чином інші діти стикалися з проблемою освіти, наприклад, ті, що мають різні специфічні освітні потреби, або діти з обмеженими можливостями. Коронна криза показала, наскільки значною мірою система освіти не готова до навчання дітей, які з різних причин не можуть і не можуть допомогти у дистанційній освіті власними батьками чи родичами.

Таким чином, можна було припустити, що діти іноземців мають подібну, якщо не навіть складнішу, ситуацію в освіті. Однак жодна державна установа, Міністерство освіти чи інші організації, що безпосередньо керуються, не торкалися цієї теми взагалі під час пандемії, ані аналітично, ані надаючи методичну чи іншу підтримку вчителям або батькам самих іноземних дітей. Через мовний бар’єр, недостатній контакт із школою та погана орієнтація в шкільній системі залишаються практично безрезультатними. Однак офіційних даних про те, як виховувались діти іноземців під час пандемії, скільки з них залишилося без будь-якої освіти та які бар'єри вони стикалися в цей період.

Тому в квітні 2020 року Центр досліджень етнічної приналежності та культури спільно з Фондом Мілана Шімечки провели невелике опитування серед викладачів, які мають іноземних дітей у своїх класах.

Цей зонд показав, що діти іноземців насправді стикалися з багатьма перешкодами під час дистанційної освіти, на які вчителі не могли реагувати досить добре. Виявилося, що хоча багато дітей іноземців мали доступ до Інтернету і отримували завдання від вчителів, завантажували їх з Інтернету, вони реагували лише на деяких з них, особливо на ті, що були простішими, легшими для розуміння та тими, з ким вони могли допомогти їх найближчий. Однак траплялись і ситуації, коли діти іноземців були абсолютно мовчазними і ніяк не реагували на онлайн-спілкування школи. Причин цього може бути кілька - від недостатнього знання роботи з Інтернетом до незнання словацької мови, через що вони навіть не розуміли електронних листів, що надходили до них від викладачів. Деякі діти, особливо ті, хто тривалий час проживав у Словаччині, добре знають словацьку, а вчителі налагодили регулярний контакт із батьками, вони змогли успішно закінчити дистанційну освіту, подібно до інших (словацьких) дітей. Однак це, мабуть, стосувалось не всіх дітей іноземців, які відвідують словацькі школи.

Це дослідження не мало характеру детального дослідження або поглибленого аналізу ситуації. Тим не менше, вона вказала на довгострокові системні проблеми, з якими стикається Словаччина у навчанні цих дітей. Ці дві організації підготували короткий довідник, метою якого було допомогти вчителям, які навчають дітей іноземців, щоб вони могли підтримувати контакт з цими дітьми під час пандемії та забезпечити їм освіту, принаймні в базовій формі. Інші НУО, такі як Маріна, проводили навчання для іноземних дітей, шукали контактів зі школами та допомагали їм розробляти різні шкільні завдання. Без допомоги громадянського сектору багато дітей, мабуть, залишились би без жодної підтримки.

Позитивні сигнали Міністерства освіти у майбутньому

Позитивною зміною порівняно з минулим є відкрите спілкування з новим керівництвом Міністерства освіти, яке відгукнулося на пропозицію неурядових організацій та опублікувало на своєму веб-сайті www.ucimenadialku довідник «Виховання дітей іноземців під час корони 6». ск. Інші кроки нового міністерства також передбачають, що цьому питанню буде приділятися систематична увага. У Міністерстві було додатково зміцнено Секцію національної та інклюзивної освіти, завданням якої в майбутньому, серед інших тем, може і повинно бути також забезпечення достатньої підтримки навчання дітей іноземців.

Також Державний педагогічний інститут планує приділити більше уваги темі навчання дітей рідною мовою, відмінною від мови навчання в школах. В даний час вона реалізує кілька проектів на цю тему, таких як Еразмус + під назвою "Підготовка вчителів для включення дітей іноземців", "Словацька мова для іноземців" або "Підтримка багатомовних класів". 7 У вересні 2020 року Державний педагогічний інститут розпочав діяльність зі створення експертної комісії з освіти дітей з іншою рідною мовою, яка обіцяє, що цій темі вперше буде приділено належну увагу на державному рівні.

Надалі необхідно розглянути цю тему всебічніше та врахувати різні бар’єри, з якими стикаються діти, та встановити більш комплексну політику як для підтримки самих вчителів у навчанні цих дітей, так і для підтримки самих учнів та їхніх батьки.

Що потрібно змінити в системі освіти, щоб діти іноземців у ній досягли успіху?

Пандемія виявила лише верхівку айсберга та вказала на те, наскільки незначно освіта іноземних дітей перебуває на краю інтересу, незважаючи на значне збільшення їх кількості в школах. Існує ще низка бар’єрів, які потрібно враховувати і які потрібно поступово усувати, якщо ми хочемо, щоб ці діти були інтегровані в систему освіти. Перш за все, політична воля, усвідомлення існуючих недоліків та зусилля щодо створення ефективних та всебічних рішень на майбутнє є важливими. Дослідження 2011 року показали, що коли кількість іноземних дітей у школах дуже мала, вчителі можуть впоратися з їх інтеграцією індивідуально та самостійно. Зі збільшенням кількості таких, як ми спостерігаємо у школах Братислави, вчителі більше не зможуть керувати самостійно і неминуче потребуватимуть системних засобів підтримки.

Отже, чого наразі бракує та які бар’єри для навчання іноземних дітей у словацьких школах?

  • Недостатнє законодавство

Відповідно до чинного Закону про освіту, діти іноземців у школах отримують освіту на тих самих умовах, що і громадяни Словацької Республіки. Це формулювання є дуже важливим, оскільки воно включає всіх дітей іноземців, які навчаються в обов’язковому навчанні. Цей однозначний та недискримінаційний підхід є міцною основою для забезпечення того, щоб діти в школах мали та виконували своє право на освіту. Однак принцип "за однакових умов" може бути проблематичним при його застосуванні. Діти з іншого культурного середовища погано говорять мовою викладання і часто прибувають в середині навчального року або у більш старшому віці, коли вони вже закінчили частину свого навчання в іншій країні, не можуть отримати освіту за тих самих умов. Їм потрібен специфічний підхід, подібний до підходів до дітей із соціально незахищених верств населення або дітей-інвалідів.

Однак діти іноземців часто не знаходяться у соціально-медичному та соціальному становищі, а також не мають жодних труднощів у навчанні, завдяки чому їх можна було б включити до учнів з особливими освітніми потребами. Таким чином, вони не мають права на асистентів та інших інструментів, які можуть бути використані для компенсації їхнього мовного чи культурного недоліку.

  • Мовний бар'єр

  • Нечіткі методичні вказівки та відсутність методичного забезпечення

В даний час школи стикаються з тим, що вони не мають достатніх і зрозумілих методичних вказівок, ні для розміщення дітей у класах, ні для оцінювання учнів. Чинна методична інструкція щодо влаштування дітей дозволяє директору школи розміщувати учня через рік відповідно до рівня попередніх знань та за володінням державною мовою максимум на один рік. Однак це проблематично як для шкіл, так і для самих учнів. Проблема учнів полягає в тому, що вони часто опиняються у значно нижчих класах разом з молодшими дітьми. У той же час, однак, одне лише покладання в нижчий клас без належної методичної підтримки не забезпечить досягнення дитиною такого рівня знань та розуміння мови протягом одного року, що її можна буде поставити у відповідний клас. Відсутність методичної підтримки та адекватної мовної підготовки не може бути замінена лише цим дуже спрощеним заходом.

Подібно до оцінки учнів. Це визначається так само, як і для всіх інших дітей з рідною мовою, яка відрізняється від мови навчання. Якщо учень переходить з іншої школи, у перші два періоди оцінювання він отримує ту саму оцінку, що і в попередній школі. Це часто є проблематичним для дітей іноземців, оскільки ця інформація може бути невідома школам, або маркування в країні походження може бути несумісним зі словацькою системою освіти. Після двох періодів оцінювання враховується знання мови викладання, а дитина оцінюється за більш м’якими критеріями мовою викладання, а для інших предметів слід оцінювати рівень знань, а не мовні навички.

Однак дуже важко отримати адекватні знання, якщо дитина недостатньо володіє мовою. У той же час оцінка сама по собі не є найважливішим аспектом підходу до дітей. Набагато важливіше методично налаштуватися та допомогти вчителям забезпечити якісну та ефективну (мовну та іншу) освіту. Визначення критеріїв оцінки дітей не означає, що ми забезпечимо їм ефективну освіту.

  • М'які форми підтримки - адаптація дітей

Для дітей іноземців, які приїжджають у нову країну, нову школу і, отже, абсолютно нове середовище є дуже проблематичним. Багато переживають т. Зв "Культурний шок" і потребують підтримки в адаптації до нового середовища. Нова ситуація сама по собі для них дуже стресова, і ще складніше долучитися до навчального процесу. Вчителі не мають достатньої підготовки для адаптації дітей та не мають знань про міжкультурне спілкування. Одночасно необхідно працювати з усім дитячим колективом, спілкуватися з батьками і тим самим готувати дітей до навчання в абсолютно невідомому для них середовищі. У Словаччині цієї форми підтримки все ще бракує, і ми вважаємо її ключовою для успішного навчання дітей.

Нам потрібен зовсім новий підхід

Визначивши основні бар’єри, з якими стикаються діти іноземців у навчанні, стає зрозуміло, що надзвичайні ситуації, такі як дистанційне навчання у відповідь на пандемію, неминуче мали вплинути на освіту іноземних дітей. Однак у майбутньому нам потрібно створити набагато ефективнішу систему підтримки, навіть у "гарну погоду". Кількість дітей іноземців у школах, ймовірно, збільшиться, і чим більша їх частка в школах, тим більший тягар на вчителів. Сьогодні вони вже мають відносно складну ситуацію, оскільки вони виховують дуже різноманітних дітей з дуже специфічними потребами. Зміна загального підходу до освіти та належної готовності до різноманітності цих дітей є необхідною передумовою покращення освіти для всіх дітей Словаччини.

ВИКОРИСТАНІ ДЖЕРЕЛА:

1. Управління прикордонної та іноземної поліції (2011 р.), Статистичне дослідження законної та нелегальної міграції у Словацькій Республіці, доступне за посиланням: https://www.minv.sk/swift_data/source/policia/uhcp/rocenky/rok_2010/2010- rocenka- UHCP-SK.pdf

2. Управління прикордонної та іноземної поліції (2020), Статистичний огляд легальної та нелегальної міграції у Словацькій Республіці, доступне за посиланням: https://www.minv.sk/swift_data/source/policia/hranicna_a_cudzinecka_policia/rocenky/rok_2020/2020- І. півріччя-UHCP-SK.pdf

4. CVEK, NMŠ (2011), Освіта іноземних дітей у Словаччині, Потреби та рішення, Братислава, Центр досліджень етнічної приналежності та культури та Фонд Мілана Шімечки.

5. Інститут освітньої політики (2020), Як забезпечити освіту для всіх дітей у кризові періоди, коментар 1/2020, доступний за посиланням: https://www.minedu.sk/komentar-012020-ako-v-case- krizy-zabezpecit -access-to-education-for-all-children /

8. CVEK, NMŠ (2011), Виховання іноземних дітей у Словаччині, потреби та рішення, Братислава, Центр досліджень етнічної приналежності та культури та Фонд Мілана Шімечки.

Олена Галло Криглер, директор та співзасновник CVEK. Вивчала соціологію в Братиславі. Вона брала участь у кількох новаторських дослідженнях становища ромів та іноземців у Словаччині. Вона займається темами інтеграції іноземців, інклюзивної освіти, соціальної згуртованості та довіри. Цей текст вона написала для журналу „Меншинна політика в Словаччині”, який видає Центр досліджень етнічної приналежності та культури.

Випуск політики щодо меншин у Словаччині здійснюється за фінансової підтримки Міністерства юстиції Словацької Республіки в рамках програми субсидій для сприяння, підтримки та захисту прав і свобод людини та запобігання всім формам дискримінації, расизму, ксенофобія, антисемітизм та інші прояви нетерпимості.