Півмільйона жителів Латвії та сто тисяч Естонії не мають громадянства та виборчого права
На сьогодні сто тисяч жителів Естонії та майже півмільйона Латвії не мають громадянства. Вони називаються негромадяни, ті, що мають сірі паспорти. Етнічно російські, вони мають обмежені політичні права - вони не можуть голосувати на загальних або місцевих виборах в Латвії і лише на останніх у випадку Естонії - і доступ до певних професій, таких як адвокат, нотаріус або державний службовець.
Більше десятиліття після незалежності Радянського Союзу від обох прибалтійських республік інтеграція російських меншин - близько третини населення двох країн - залишається однією з головних проблем для їх урядів. Виклик, який ускладнюється вагою, яку Москва все ще надає в регіоні. Поряд з частими висилками дипломатів, звинувачених у шпигунстві, та прикордонними суперечками, які все ще перебувають на розгляді, існує також підозра більшої частини балтійського суспільства щодо всього, що походить з Росії, будь то гроші чи політичний вплив.
Міністр з питань соціальної інтеграції Латвії Нілс Муїзнєкс визнає, що існує великий страх дозволити негромадяни голосування: "По-перше, тому що, якби вони могли голосувати, стимули для отримання громадянства були б слабшими, ніж вони є. Друга причина полягає в тому, що деякі політичні партії, особливо праворуч, можуть втратити представництво".
З моменту здобуття незалежності та під тиском Європейського Союзу Латвія вносила зміни до своєї Конституції, щоб полегшити доступ російської меншини до громадянства. Вимоги, які зараз вимагають, - це елементарний іспит з латиської, тест на тест типу тесту та сплата збору в розмірі 20 латів (близько 30 євро).
Муїзнієкс наполягає на поясненні, що російська меншина в Латвії "не створена в певних регіонах чи районах", а у великих містах, таких як Рига, столиця; "що вирішальним фактором є мова" - латиською, яка є офіційною мовою, говорять лише 60% населення - і що
основна причина для тих, хто ще не натуралізувався, має "психологічний" характер. У цьому сенсі він додає, що з моменту затвердження на референдумі вступу до ЄС, що знімає сумніви щодо місця Латвії в майбутньому, натуралізація йде набагато швидше, із ставкою 1700 осіб на місяць ".
Незважаючи на це, досі залишається 480 000 латишів (21% населення) без громадянства. Міністр пояснює це тим, що відсутність цього має своє перевага: "Багато чоловіків, близько ста тисяч, чекають, поки їм виповниться 27 років, щоб стати натуралізованими і тим самим уникати військової служби. Також через те, що поїздки до Росії, де у них є сім'я чи бізнес, якщо ви не громадянин, це в чотири рази дешевше". Решта, на його думку, - це люди старше 50 років, "здобичі старого радянського менталітету", і люди, які не знають латиської та не потребують її вивчати.
У вересні наступного року у Латвії набуде чинності новий закон про викладання, який передбачає, що 60% предметів у державних школах будуть викладати на латиській мові. Латвія успадкувала сегреговану систему освіти від СРСР, і реформа змусила російську меншину кричати до неба, від тих, хто посилається на право навчання на рідній мові, до тих, хто стверджує, що недостатньо навчених викладачів для викладання предметів природничих дисциплін Латиська.
Естонія автоматично надала громадянство всім росіянам, які жили в країні до 1944 року. Там ситуація менш суперечлива, але, як каже Дмитро, син офіцера Червоної Армії, "ніхто не любить стати іммігрантом у своїй країні. Ніхто не сказав багатьом літнім людям потрібно було вивчати іншу мову, а за старих часів все було російською.
Тінь антисемітизму
Недавня поява серії статей у Вільнюській газеті Республіка із заголовком "Хто править світом?" і зображений на першій сторінці карикатурою на єврея та гомосексуаліста, який тримає земну кулю, привид антисемітизму в Литві знову пробудився.
Литовська влада, занепокоєна зовнішнім іміджем країни, засудила публікацію статей, і парламент вирішив закрити кран офіційної інформації для газети, але директор газети Вітас Томкус, який уже мав фон, порушив глибокі води в литовському суспільстві.
Симонас Альперавічус, президент литовської єврейської громади, коментує, що антисемітизм - "як хвиля, що піднімається і падає". "Зараз у нас висока хвиля". Незважаючи на це, Альперавіцій зазначає, що в даний час ситуація краща - "десять років тому ця ж газета робила подібне, і навряд чи було протестів", - і пояснює цю справу через незнання людей. "Вони кажуть, що євреї погані, і вони не знають, чому. Ми не граємо жодної політичної ролі в Литві. У нас немає жодного депутата в парламенті".
Литовські євреї, присутність яких у країні сягає Середньовіччя, до Другої світової війни налічували 250 000. Зараз "расовий" терор, як висловився Альперавіцій, і "соціальний" терор Рад залишили лише близько 4000 осіб.
Сліди злочинів досі живі. Близько 35 000 були розстріляні нацистами в лісі Панеряй; 7000 депортованих до Сибіру; Зі ста синагог залишилася лише одна, а старе єврейське кладовище було перетворено на стадіон у 1950-х роках. "У цій країні є 200 місць, де євреїв знищували", - говорить Альперавіцій, який нагадує, що тисячі з них - за оцінками 6000 - виїхали до Ізраїлю в роки перебудова.
Живе і табу колабораціонізму. "Більшість литовців не хочуть говорити про співпрацю. Вони не заперечують свою причетність до Голокосту, але хочуть його зменшити. Існує абсурдна теорія, згідно з якою всі євреї були комуністами, що саме вони вбивали литовців у 1941 і саме тому вони помстилися в нацистську епоху ", - додає він.
Подібна ситуація склалася в Латвії, країні, в якій єврейська громада - близько 90 000 чоловік - була фактично знищена з карти під час нацистської окупації. Там також ультраправі групи та публікації підживлюють антисемітизм та расову ненависть. Влада Риги притягнула до відповідальності деяких винних. Однак останні роки вони затягували ноги, щоб брати участь у справах військових злочинців, засуджених Центром Візенталя. Минуло більше 60 років, і багато речей змінилося. Серед них, як говорить Альперавіцій, що зараз на Заході лунатиме голос балтійських євреїв.
* Ця стаття вийшла у друкованому виданні 0023, 23 квітня 2004 р.