Науково-професійний міждисциплінарний рецензований журнал, орієнтований на область соціальних, соціальних та гуманітарних наук

словаччині

  • Вступ
  • Про проект
  • Про нас
  • Для авторів
  • Редакція
  • 2% податку

Соціальне житло в Словаччині
Анотація: Питання соціального житла стоїть на передньому краї соціальної та житлової політики у західних країнах ЄС. В контексті Словацької Республіки це питання, яке давно пригнічується на задньому плані як у професійних, так і в політичних колах. У той же час соціальне житло є невід'ємною та невід'ємною частиною соціальної політики держави у сфері підтримки сімей, вразливих верств населення, зайнятості та багатьох інших ключових сферах державної підтримки. Стаття висвітлює проблему соціального найму житла в умовах Словацької Республіки та країн ЄС.
Ключові слова: житлова політика, орендне житло, соціальне орендне житло

Анотація: Соціальне житло є одним із найважливіших питань соціальної та житлової політики західних країн ЄС. У контексті Словацької Республіки це давня проблема, яка відступає на другий план в академічних та політичних колах. Однак соціальне орендоване житло, безсумнівно, є невід'ємною частиною державної соціальної політики, особливо у сфері підтримки сім'ї, вразливих груп населення та зайнятості та багатьох інших ключових напрямків державної підтримки. Пост фіксує питання соціального найму житла в окремих районах ЄС та Словацької Республіки.
Ключові слова: житло, орендне житло, оренда соціального житла

В даний час ми в Європейському Союзі та в Європейському Союзі все частіше спостерігаємо дискурс щодо проблеми доступності житла та його стійкості. У країнах ЄС не існує єдиної житлової політики. Застосовується принцип субсидіарності, тобто Інституції ЄС звертаються до житла, коли можливо забезпечити досягнення стратегічних цілей ЄС ефективніше, ніж житлова політика, встановлена ​​самими країнами. Для досягнення визначених цілей у країнах ЄС використовуються різні інструменти, такі як правила державних закупівель, правила державної допомоги, енергетична політика (зменшення енергоємності житла та зменшення енергетичної бідності 1), але також встановлення наскрізних національних цілей на визначені періоди часу, таких як боротьба з бідністю та соціальною ізоляцією.

Житло як основне право людини

Житло - одне із соціальних прав та основна потреба людини, а його якість 2 та доступність - один із показників оцінки рівня життя населення. 3 Право на житло є одним із основних прав людини, закріплених у різних документах міжнародного значення, підписанням яких є Словацька Республіка. 4 Право на житло не можна розуміти як заявлене право особи проти суспільства, а як право, засноване на спільній відповідальності суспільства перед громадянином. 5 (Концепція державної житлової політики SR 2020). Право на житло означає більше, ніж право на житло. 6 Його зміст - це комплекс взаємопов’язаних та взаємозалежних прав людини. 7 Відповідне житло згідно з міжнародно визнаними документами характеризується доступністю 8, придатністю для проживання 9, доступністю 10, місцем розташування 11 та культурною придатністю 12. (COHRE, 2004)

Які варіанти житла?

В умовах Словацької Республіки ми можемо розділити житловий сектор 13 на приватну та державну оренду. Ми включаємо приватний сектор оренди та приватне житло у приватному секторі. Представництво державного сектору оренди представляє із загального житлового фонду 14 бл. 2,5%, тоді як приватний сектор оренди житла ще нижчий, тобто близько 0,2%. (MVVP SR, 2012) Представництво окремих секторів різниться в країнах ЄС. Чим далі країни Східної та Південної Європи, тим більше зменшується частка приватного та державного сектору оренди, тобто соціальне житло.

Державний сектор оренди житла складається з квартир та будинків, що належать містам та муніципалітетам. 22 Сектор оренди державного житла є такою ж мірою, як соціальне житло. Цей житловий сегмент суттєво підпорядковується державним нормам житлової політики. За допомогою своїх інструментів держава коригує та коригує конструкцію відповідно. розвиток соціального житла 23, зокрема цільових груп населення, для яких тип житла в першу чергу призначений.

Що таке соціальне житло?

Друга модель соціального житла - універсальна модель. Ця модель є домінуючою в житловій політиці країн ЄС. В основному це країни, відсоток соціального житла в загальному житловому фонді становить від 0% до 19%. (UNECE, 2015) Увага соціального житла приділяється домашнім господарствам, які не можуть самостійно забезпечити гідне житло за розумною та доступною ціною. Ця модель реагує на відсутність житла на ринку. Житло надається одержувачу вибірково на основі визначених пріоритетних критеріїв, процедур та правил. В основному це фіксовані межі доходу. Ця модель соціального житла надає перевагу домогосподарствам з низьким рівнем доходу, вразливим домогосподарствам та вибраним групам вразливих груп, відповідно. домогосподарства. 30 Застосовується комплексна модель соціального житла, напр. в Австрії, Франції, Фінляндії, Люксембурзі, Польщі та багатьох інших країнах ЄС. Словацька Республіка застосовує вищезазначену модель соціального житла, але в поєднанні із залишковою моделлю (разом із такими країнами, як Франція, Фінляндія, Бельгія та Німеччина).

З 2008 року підхід до соціального житла зазнав змін у державній політиці в таких країнах, як Нідерланди, Швеція та Данія. Під тиском триваючої економічної кризи та все ще значних недоліків у державних фінансах житлова політика цих країн наближається до всеосяжної моделі. Значна кількість країн ЄС (наприклад, Німеччина, Польща, Іспанія, Італія) із комплексною моделлю соціального житла переходить до залишкової моделі, що призводить до зниження доступності соціального житла, що, в свою чергу, ризикує збільшення кількості боргів домогосподарств. 34

Функціонально встановлена ​​державна житлова політика у сфері соціального житла повинна відповідати двом основним вимогам. Вимога до ефективності та результативності. Державну житлову політику можна вважати ефективною, якщо її інструменти допомагають слабшим домогосподарствам більше, ніж сильним домогосподарствам, і жодне із соціально та слабших домогосподарств не виключається з підтримки. Вимога щодо ефективності житлової політики та її інструментів вважається виконаною, якщо вона не створює дисбалансу на ринку житла (наприклад, монополія ринку житла, зростання цін на нерухомість та орендна плата) і використовується, коли заявлена ​​ціль житлової політики є неможливо. надавати дешевше, беручи до уваги державні фінанси, напр. альтернативне встановлення інструментів житлової політики та державне втручання (наприклад, допомога на житло). (Люкс - Костелецький, 2011)

Словацька Республіка та соціальне житло

Для кого призначено соціальне житло?

Вибрані інструменти житлової політики у сфері соціальної житлової підтримки

Соціальне житло є важливою частиною національної та регіональної соціальної та житлової політики. Готовність органів місцевого самоврядування як носіїв значних повноважень у галузі забезпечення доступного житла для населення є вирішальним. У майбутньому попит на соціальне житло зростатиме, особливо в регіонах та містах з можливістю створення робочих місць, що безпосередньо підтримуватиме мобільність робочої сили всередині країни. Проблема залишається вирішенням доступного житла для найбільш зникаючих груп населення за межами житлових сегрегованих населених пунктів з можливістю всебічного розвитку членів домогосподарства.
Автор: канд. Мартін Брнак, к.т.н.
Список бібліографічних посилань

COHRE, 2004. Захист прав ромів на житло в Словаччині. Братислава: COHRE, 2004. 115 с. ISBN 80-89008-17-8.

FILADELFIOVÁ, J - GERBERY, D. 2012. Звіт про умови життя ромських домогосподарств у Словаччині 2010. [Інтернет]. Братислава: ПРООН, 2012. Доступно в Інтернеті: http://issuu.com/undp_in_europe_cis/docs/undp_sprava. ISBN 978-80-89263-10-3.

FILADELFIOVÁ, J. - GERBERY, D. - ŠKOBLA, D. 2006. Звіт про умови життя домогосподарств ромів у Словаччині. Братислава: Регіональне бюро Програми розвитку ООН для Європи та Співдружності Незалежних Держав, 2006. 100 с. ISBN 80-89263-02-X.

FICO, М. 2011. Соціальне житло - актуальні проблеми та тенденції його підтримки. Братислава: Інститут досліджень праці та сім’ї, 2011. 32 с. ISSN 1336-7153.
ГЕРБЕРІ, Д. - ЛЕСАЙ, І. - ШКОБЛА, Д. 2007. Книга про бідність. Друзі Землі - CEPA, 2007. 144 с. ISBN 978-80-968918-9-4.

ЖИТЛОВА ЄВРОПА, 2015. Стан житла в ЄС 2015. Брюссель, 2015. 106 с. без ISBN

ЯКОУБЕК, М. - ГІРТ, Т. 2004. Ромове: Культурологічний етюд. Плзень: Aleš Čenĕk, s.r.o., 2004. 383 с. ISBN 80-86473-83-X.

KOCMAN, D. - KLEPAL, J. 2015. Житло та соціальна інклюзія: якісний аналіз траєкторій користувачів проникного житла. Агентство з соціальної інклюзії, 2015. 84 с. без ISBN

KOLESÁROVÁ, L. - BLAHOVÁ, D. - KUŠKA, P. 2016. Bytová výstavba v rokoch 2005 až 2015. Братислава: ŠU SR, 2016. 56 с. ISBN 978-80-8121-524-7.

КОНЦЕПЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ ЖИТЛОВОЇ ПОЛІТИКИ SR 2020. MDVaRR SR http://www.telecom.gov.sk/index/index.php?ids=81554

KUSÁ, Z. Tieňová звіт про бідність та соціальну ізоляцію в Словацькій Республіці у 2013 р. Братислава: IRIS, 2013. 66 с. без ISBN

LUCAN, E. 2012. Висновок Європейського економічного та соціального комітету на тему "Проблема бездомності" Доступно в Інтернеті:
(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52011IE1592)
LUX, M.- KOSTELECKÝ, T. 2011. Теорія житлової політики та інновації для практики. Прага: Слон, 2011, 229 с. ISBN 978-80-7419-068-1.

LUX, M. - MIKESZOVÁ, M. - SUNEGA, P. 2010. Підтримка житлових можливостей для людей, які знаходяться під загрозою соціальної ізоляції - міжнародна перспектива та пропозиції заходів у Чеській Республіці. Прага: Інститут соціології AS CR, 2010. 64 с. ISBN 978-80-7330-176-7.

MISKESZOVÁ, M. - LUX, M. - SLÁDEK, J. 2010. Наслідки розвитку цін на житло на потенційну та гостру загрозу фінансової недоступності житла У Бидлені в регіонах. Прага: Професійне видавництво, 2010. 156 с. ISBN 978-80-7491-026-3.

SUCHALOVÁ, A. - STAROŇOVÁ, K. 2010. Картування соціального житла в містах Словаччини. FSEV UK, 2010. 90 с. ISBN 978-80-89244-71-3.

СТАТИСТИЧНИЙ ОФІС СР. 2011. Перепис населення, будинків та квартир 2011р

ЄЕК ООН, 2015. Соціальне житло в регіоні ЄЕК ООН. Женева: ЄЕК ООН, 2015. 168 с. без ISBN

ВЛАЧУЧА, Р. - КОВАЧОВА, Ю. 2013. EU SILC 2012. Показники бідності та соціальної ізоляції. Братислава: ŠU SR, 2013. ISBN 978-80-8121-242-0.

ВЛАЧУЧА, Р. - КОВАЧОВА, Ю. 2014. EU SILC 2013. Показники бідності та соціальної ізоляції. Братислава: ŠU SR, 2014. ISBN 978-80-8121-314-4.

VLAČUHA, R. - KOVÁČOVA, Y. - VELČICKÁ, J. 2015. EU SILC Розвиток бідності та умов життя у Словацькій Республіці 2009-2014. Братислава: ŠU SR, 2015. 60 с. ISBN 978-80-8121-434-9.

VLAČUCHA, R. - ŠKÁPIK, P. 2012. EU SILC 2011. Показники бідності та соціальної ізоляції. Братислава: ŠU SR, 2012. ISBN 978-80-8121-135-5.

Захід Міністерства фінансів Словацької Республіки від 1 грудня 2011 р. № 01/R/2011 про внесення змін до заходу Міністерства фінансів від 23 квітня 2008 р. 01/R/2008 про регулювання цін на оренду квартир із змінами, внесеними згідно із мірою від 25 вересня 2008 р. 02/Р/2008

Указ № 259/2008 зб. Міністерства охорони здоров'я Словацької Республіки щодо деталей вимог до внутрішнього середовища будівель та мінімальних вимог до квартир та приміщень для проживання нижчого рівня

Акт № 443/2010 зб. про субсидії на житлове будівництво та соціальне житло із змінами та доповненнями

Акт № 417/2013 зб. про допомогу в матеріальних потребах та про внесення змін до деяких актів

Акт № 250/2012 зб. щодо регулювання в галузях мереж із змінами та доповненнями

Акт № 448/2008 зб. про соціальні послуги та про внесення змін до Закону № 455/1991 зб. про ліцензування торгівлі (Закон про ліцензування торгівлі) зі змінами

Акт № 369/1990 зб. Закон Словацької національної ради про муніципальну владу, із змінами та доповненнями