З відходом Британії Європейський Союз втрачає значну частину своєї економічної сили, а також найкращу армію на континенті. Вона залишиться частиною НАТО, але плани Брюсселя поховані.

ілюзією

Вихід Великобританії з Союзу матиме далекосяжні наслідки для зовнішньої політики та політики безпеки, а також для загальної позиції Європейського Союзу у світі. Ми втратимо один із найсильніших стовпів, на якому могла б стояти постійно виникаюча, але все ще ненароджена європейська зовнішня політика та політика безпеки. Без Великобританії, як ніколи, окрема європейська оборона буде ілюзорним планом.

Перш ніж аналізувати наслідки самого Brexit, важливо пам’ятати, що якщо ми говоримо про позицію Союзу у світі, ми також говоримо про своє власне місце/позицію - тому це не абстрактний „європейський” вплив, але ми говоримо про те, яким світом рухатиметься Словаччина у наступному десятилітті.

Ми втратимо 17 відсотків економічної сили

Європейська зовнішня політика, політика безпеки та оборони, незважаючи на різні плани, все ще в переважній більшості належать до окремих держав-членів. Тому давайте розглянемо потенціал та позицію Сполученого Королівства у зовнішній політиці та політиці безпеки, щоб побачити, кого ми насправді втрачаємо. При аналізі загальної ваги важливо зосередитись насамперед на дипломатично-політичному, військово-безпековому та економічному потенціалі, які в сукупності визначають загальну вагу держав.

Великобританія є одним із п’яти постійних членів Ради Безпеки ООН, що апріорі гарантує їй певний рівень глобального впливу. На регіональному рівні, крім Європи, Лондон є головним гравцем на Близькому Сході та в Індійському океані, а через - вже більш символічну, але все ще формально важливу - Співдружність у всьому світі. Він також має одну з найбільших мереж дипломатичних представництв у світі.

Британська економіка є другою за потужністю в Союзі, лише приблизно на 20 відсотків менша за найбільшу, німецьку. З від’їздом Лондона Союз - хоча британці, ймовірно, залишаться в основному економічно інтегрованими з ЄС - втратить близько 16-17 відсотків своєї економічної сили, головної торгової сили та найважливішого фінансового центру Європи, Лондона. На перший погляд, це може здатися лише економічною проблемою, але економічна сила є однією з найважливіших (хоча і не єдиних) опор впливу та статусу - тому європейська.

Найкраща армія Європи

У галузі безпеки та оборони Великобританія разом із Францією є однією з двох країн "великої двійки". Обидві країни є ядерними державами, і британські військові вважаються експертами найкращими в Європі, що мають великий досвід розгортання в жорстоких конфліктах, таких як Афганістан та Ірак за останні два десятиліття, де вони найбільше сприяли США як для операцій, так і для Балкан або Сьєрра-Леоне та Лівії.

Проектування сил у неєвропейські зони є надзвичайно важливим для здатності Європи просувати свої інтереси безпеки, і Сполучене Королівство має найвищий європейський потенціал у цій галузі, а також стратегічну культуру та традиції розгортання за межами Європи.

Можливість розміщення близько 30 000 до 35 000 військовослужбовців у неєвропейських операціях робить Великобританію безперечним гравцем у європейській безпеці та обороні. Окрім того, з 2020 року в розпорядженні буде два авіаносці, які разом із французом Шарлем де Голлем становитимуть опору європейських можливостей проектування сил. Однак після Brexit набагато більше на двосторонній основі з Францією, а не в рамках європейської політики безпеки та оборони.

Кінець плану

Звичайно, і на щастя, основна оборонна система Європи, НАТО, не послабить Brexit, Лондон залишиться дуже тісно пов’язаним з європейською оборонною безпекою.

Але оскільки кажуть, що немає сенсу говорити про Європейський Союз в цілому або про його існування без Німеччини та Франції - будь-який із них вийшов би із Союзу, Союз припинив би існувати таким, яким ми його знаємо, - він також немає сенсу говорити про якусь ефективну, але сильну європейську політику безпеки та оборони. З від’їздом Сполученого Королівства також відходить чверть на третину ефективного військового потенціалу Європи, який разом із Францією становив більше половини. Франція залишатиметься єдиною світовою військово-дипломатичною державою Європейського Союзу, але без британського потенціалу вона буде набагато меншою, навіть якщо додати співпрацю з Німеччиною.

Не випадково всі попередні ініціативи, що ініціювали або посилювали європейське оборонне співробітництво, були створені на основі британсько-французької ініціативи. На підставі домовленостей Тоні Блера з Жаком Шираком у місті Сен-Мало, Нормандія, у 1998 році передбачається справжній початок європейської політики безпеки та оборони - до і без французько-британської згоди жодної ініціативи не було здійснено. Що стосується європейської системи безпеки, ми завжди офіційно говорили про партнерство між Сполученими Штатами, Канадою та Європою, і тепер ми також повинні додати до Сполученого Королівства.

Сполучене Королівство, звичайно, залишиться в НАТО, тому воно буде продовжувати брати активну участь у європейській та євроатлантичній безпеці як один з найважливіших гравців. Brexit не призведе до ослаблення європейської безпеки, включаючи "Східне крило", і Великобританія, безумовно, залишиться вірною плану Альянсу щодо посилення безпеки Центральної Європи та Прибалтики. Наприклад, це, безумовно, буде провідною державою нового багатонаціонального батальйону НАТО в Прибалтиці та Польщі, а британці будуть відповідати за батальйон (приблизно 800 військовослужбовців) в Естонії. Однак Brexit однозначно поховає надію на незалежну європейську оборону, а також послабить глобальні позиції Європи в цілому.

В даний час ніхто не знає, як виглядатимуть відносини між Великобританією та Європейським Союзом у майбутньому, навіть здається, що ні ініціатори, ні прихильники Brexit не будуть. Однак ми, звичайно, не повинні з нетерпінням чекати цього, якщо ми хоч трохи дбаємо про те, чи здатні ми - ми, Європейський Союз - реагувати на навколишні події та формувати світ на основі наших інтересів чи цінностей.