здоров

Інж. 26 серпня 2020 року Мирослав Саган, який звертався до кількох державних установ у зв’язку із заходами, передбаченими законом про інформацію, звернувся до Генеральної прокуратури в Братиславі із зазначенням, що, можливо, було вчинено кримінальне правопорушення.:

СПРАВА: Повідомлення фактів, що свідчать про те, що злочин, заподіяний шкоду здоров’ю, можливо було скоєно, а також зловживання владою державної посадової особи за порушення Закону №. 42/1994 зб. та інші злочини

З березня 2020 року по червень 2020 року Управління охорони здоров’я (далі - ÚVZ SR) видало положення ÚVZ SR номер OLP/4084/2020, OLP/3355/2020, OLP/4084/2020, а також OLP/4825/2020 р. Щодо регулювання перекриття верхніх дихальних шляхів усіх жителів Словацької Республіки. У Регламенті OLP/4825/2020 UVZ SR зазначає, що:

"Всім особам заборонено з 10 червня 2020 року з 06:00 апелювати та рухатися публічно в інтер’єрах будівель та в громадському транспорті, не прикриваючи верхні дихальні шляхи (ніс, рот), такі як вуаль, шарф, шарф, за винятком зазначених винятків. Цей захід ґрунтується на § 48 абз. 4 лист в), 5 нехай. д) Закон. ні. 355/2007 Coll., §§ 7, 20 і 25 Закону. ні. 42/1994 зб.

Докази немає. 1, що підтверджує зловживання владою посадової особи:

Додаток No 1 Регламент OLP/4825/2020

Пояснення доказів № 1: У § 2 п. 1, 2 Закону. ні. 42/1994 Coll., Зміст цивільного захисту визначено у напрямку можливої ​​загрози та прийняття заходів щодо зменшення ризиків. Компетенція згідно з цим Законом має лише органи державного управління, визначені цим Законом: Міністерство внутрішніх справ Словацької Республіки (§ 12), районні управління в центральних регіонах (§13), районні відділення (§ 14), самоврядна область (§14 а), муніципалітет (§ 15).

Крім того, Конституція Словацької Республіки у пункті 2 статті 2 стверджує, що: "Державні органи можуть діяти лише на основі Конституції, в її межах та обсязі та в порядку, передбаченому законом". Підозра зловживання владою державної посадової особи, кримінальний акт розповсюдження тривожного повідомлення, а також кримінальне правопорушення як заподіяння шкоди здоров'ю чи шкоди здоров'ю як населенню, так і захищеній особі.

Докази немає. 2 про кримінальне правопорушення, заподіяне шкоду здоров’ю чи шкоду здоров’ю як населенню, так і особі, що захищається: Додаток No. 2 Дослідження Британського медичного журналу: Кластерне рандомізоване дослідження тканинних масок у порівнянні з медичними масками у медичних працівників

Пояснення доказів № 2: Дослідження було зосереджено на порівнянні ефектів носіння текстильних штор та хірургічних портьєр та оцінювало рівень захворюваності на респіраторні захворювання, грипоподібні захворювання та лабораторно підтверджені вірусно-індуковані хвороби. Оскільки це було рандомізоване клінічне випробування, у 1607 медичному персоналі 14 лікарень вони були розділені на три групи. Перший носив текстильну портьєру весь робочий час, другий носив хірургічну портьєру весь робочий час, а контрольна група одягала портьєру як частину звичайної практики, тобто не весь час.

Результати дослідження говорять про те, що під час лабораторних досліджень

- Текстильні штори дозволяють отримати до 97 відсотків заразних частинок

- Одноразові штори передають 44 відсотки заразних частинок.

- Респіратор N95 (тип 3M 9320) передає менше 0,01 відсотка інфекційних частинок

- Респіратор N95 (тип 3M Vflex 9105) передає 0,1 відсотка інфекційних частинок

Тому автори цього рецензованого дослідження з 2015 року у четвертому за значимістю медичному журналі у сенсі т.зв. науковий фактор впливу застерігає від використання текстилю, а також одноразових портьєр через їх неефективність.

Згодом у дослідженні було оцінено, що, незважаючи на носіння вищезазначених портьєр, зараження зазначеними вище типами захворювань підтверджено наступним чином:

- Найвищий рівень респіраторних захворювань у досліджуваних був у всіх трьох категоріях текстильних портьєр.

- Грипоподібна хвороба у цьому дослідженні вразила на 1325 відсотків більше випробовуваних, ніж у групі хірургічних завіс.

Автори цього дослідження прямо вказують причину утримання вологи, багаторазове використання текстильних портьєр, а також їх погану фільтрацію.

Явна неефективність вищезазначеної проникності інфекційних частинок текстильних портьєр, а також результати реального зараження та спалахів захворювань у суб’єктів із текстильними портьєрами говорять про небезпеку вищезазначених норм ÚVZ SR для здоров’я населення, а також для індивідуального здоров’я та шкоди здоров’ю населення, а також захищеної особи, оскільки діти старше 3 років та вагітні жінки не виключаються з винятків, і ці групи населення є найбільш вразливими. У дітей імунна система розвивається, а у вагітних імунна система пригнічується на стадії розвитку плода. Отже, вищезазначені дані можуть призвести до збільшення рівня захворюваності вищезазначених груп, а також до абортів та потенційних хронічних ушкоджень здоров’я у дітей, стійкої інфекції зсередини вологих текстильних завіс та поганої фільтрації інфекційних частинок текстильною структурою тканина.

Докази немає. 3 до кримінального правопорушення - заподіяння шкоди здоров'ю або шкоди здоров'ю як населенню, так і особі, що захищається: Додаток No. 3 Заява SRVZ SR щодо питання, заснованого на Законі про інформацію 211/2000 Coll. номер РК/4778/2020

Пояснення доказів № 3: 20 травня 2020 року автор повідомлення направив до ÚVZ SR запит на наступні дані відповідно до Інформаційного закону 211/2000 Coll.:

- перелік рецензованих наукових досліджень, опублікованих у наукових журналах, перелік опублікованих рецензованих досліджень, на підставі яких були вжиті заходи щодо обов’язкового носіння верхніх дихальних шляхів населення Словацької Республіки на основі заходу No. OLP/3355/2020 від 20.04.2020 із змінами, внесеними згідно із заходом № OLP/4084/2020

ZVZ SR у листі з позначкою RK/4778/2020 відповів, що:

Управління охорони здоров'я Словацької Республіки видає свої заходи на основі висновків засідання Центрального кризового штабу Словацької Республіки, після консультації з експертною радою. Отже, його діяльність не базувалась на необхідних рецензованих наукових дослідженнях, опублікованих у наукових журналах, ... і тому Бюро громадського здоров’я Словацької Республіки не має необхідних публікацій, доступних вам.

Вищезазначене невивчення фахової літератури з доступного періоду останніх 5 років, що є загальноприйнятою практикою цитування в наукових колах, а згодом і регулювання загальнодержавних норм UVZ SR номер OLP/4084/2020, OLP/3355/2020, OLP/4084/2020, а також OLP/4825/2020, що згідно з доказами в Додатку 2 призводить до загрози здоров’ю населення через необережність, оскільки UVZ SR не перевіряв останні наукові знання і не застосовував їх до ситуації, як описано автором повідомлення в попередньому роз'ясненні, тому автор вважає, що воно було скоєне правопорушенням унаслідок заподіяння шкоди або шкоди здоров'ю як з боку населення, так і з боку захищеної особи.

Докази немає. 4, що документує зловживання владою державної посадової особи: Додаток No. 4 Заява ÚVZ SR щодо питання, заснованого на Законі про інформацію 211/2000 Coll. номер РК/5131/2020

Пояснення доказів № 4

29 червня 2020 року автор повідомлення направив до ÚVZ SR запит на наступні дані відповідно до Інформаційного закону 211/2000 Coll.:

Дозвольте мені спочатку подякувати вам за роботу, яку ви робите у галузі охорони здоров'я. На підставі вашої відповіді від 26.6 2020 р. Марка RK/5131/2020 ти кажеш це, я цитую:

"Ваш запит" на інформацію не є запитом у значенні Закону №. 211/2000 зб. про вільний доступ до інформації та про внесення змін до деяких актів (Закон про свободу інформації), оскільки ви вимагаєте думки (відповіді на запитання), а не інформації, яка була б безпосередньо доступною для опитаного органу. Управління громадського охорони здоров’я Словацької Республіки інформує вас, що буде розглядати ваш запит на висновок „і буде передано для оцінки та обробки відповідному предмету".

У мірі OLP/5090/2020, однак, написано таке формулювання, що я цитую відповідний регламент: «Всім особам заборонено з 20 червня 2020 року з 06:00. апелювати та рухатися публічно в інтер’єрах будівель та в громадському транспорті, не закриваючи верхні дихальні шляхи (ніс, рот), такі як штори, хустки, шарфи, за винятком ... "

У своєму попередньому висновку щодо мого запиту на інформацію Управління громадського здоров’я зазначає, що положення theVZ, представлені головним гігієністом Словацької Республіки в OLP/5090/2020 та попередні нормативні акти, головний гігієніст вирішив на підставі п. 48 пар. 4 лист. в) Закону t,. 355/2007 зб. щодо захисту, сприяння та розвитку охорони здоров'я та про внесення змін до деяких законів зі змінами. Однак у формулюванні цього пункту не згадується формулювання "всі особи", вживане головним гігієністом в OLP/5090/2020 та попередніх правилах, але є формулювання "заборона або обмеження контакту частини населення з рештою населення у разі серйозного захворювання ".

Оскільки я припускаю, що Управління громадського здоров’я у особі головного гігієніста діяло відповідно до цього Закону, як ви відповіли в моєму попередньому листуванні, я припускав і досі припускаю, що Управління охорони здоров’я має визначення поняття "частина населення" до яких застосовується цей параграф.48 (4) (а) (c) застосовується, оскільки Бюро у своїх регламентах OLP/5090/2020 та раніше посилається на цей Закон, параграф, параграф та лист. Тому я не можу погодитися з вашою думкою та відповісти RK/5131/2020, і я прошу, щоб цей запит був оброблений протягом початкового законодавчого періоду.

UVZ SR відповів на цю частину запиту від 29.6 наступним чином:

На підставі висновків Центрального кризового штабу Словацької Республіки було оцінено, що це не є достатнім заходом, що представляє заборону пересування в громадських місцях без належного покриття верхніх дихальних шляхів, щоб охопити менше 100% осіб, які перебувають у Словацька Республіка. Управління охорони здоров'я Словацької Республіки вважає необхідним зазначити, що не потрібно розуміти абсолютне обмеження контакту, а також "м'яке" або "часткове" обмеження контакту, наприклад, охоплення верхніх дихальних шляхів людей, з метою охорони здоров'я населення.

Відповідно до абз. 48 пар. 4 лист в) Закону t,. 355/2007 зб. щодо захисту, підтримки та розвитку громадського здоров'я та щодо внесення змін до деяких законів, із змінами, не існує жодного "м'якого" або "часткового" обмеження на контакт. Отже, автор повідомлення вважає, що кримінальне правопорушення зловживання владою державною посадовою особою виконано.

У той же час, ÚVZ SR посилається на обмеження контакту як покриття верхніх дихальних шляхів людей, в інтересах захисту здоров'я населення. Докази №2, однак, чітко показують, що перекриття верхніх дихальних шляхів поза респіраторами N95 не перешкоджає проходженню контагіозних частинок, у тканинних драпіровках це проходження 97 відсотків контагіозних частинок, в хірургічних завісах - 44 відсотки контагіозних частинок. Отже, вищезазначений захід може бути визначений через його неефективність з медичної точки зору як міру в інтересах охорони здоров’я населення та через шкідливість та небезпеку текстильних портьєр, задокументованих у доказах №. 2, автор повідомлення вважає, що кримінальне правопорушення зловживання владою службовою особою було здійснено з необережності.

Я подаю це повідомлення, щоб перевірити, чи не перелічені вище факти та поведінка підозрюваних чи організованих груп осіб не суперечать законодавству Словацької Республіки та чи не є їх поведінка кримінальною відповідальністю відповідно до словацького законодавства, як зазначено вище Факти свідчать про те, що відповідно до Закону № 301/2005 зб. Кримінально-процесуального кодексу зі змінами (далі - "Кримінально-процесуальний кодекс").

У той же час я прошу, щоб органи, які беруть участь у кримінальному провадженні, з метою встановлення фактів діяли відповідно до п. 2 п. 10 Кримінально-процесуального кодексу, а також компетентні органи, які беруть участь у кримінальному провадженні з метою перевірки придатності вищезазначених нормативних актів, а також те, що я брав участь у процедурі органів, які беруть участь у кримінальному провадженні, було у значенні § 197 абз. 3 та § 198 пар. 1 КПК, повідомлено.