Була прийнята реформа муніципальної виборчої системи. Як завжди, у цьому відношенні вірно, що всі політичні суб'єкти інтерпретують зміни у власних інтересах. На цю тему вже виходили різні думки, але до цих пір ми не стикалися з аналізом, який точно розрахував би, наскільки скоротиться персонал в результаті реформи Fidesz, яку не можна було б назвати гідною реформ, але все одно принесла б значну зміни. Напевно, це нікого не бентежило, оскільки межі розрахунків також змінюються, тож мова йде не просто про заміну існуючих номерів кадрів на нові. Насправді для підрахунку потрібно деякий час, але у щасливішому світі було б обов’язковим приєднання такого розрахунку до рахунку.
Для тих, хто хоче вникнути в подробиці, можуть допомогти докладні таблиці в кінці допису, а для тих, хто зрілий із суттю, це також допоможе:
Зміна кількості обраних муніципальних чиновників [1]
Перш за все, важливо відзначити, що принцип одного муніципалітету - одного представницького органу залишається, тому кількість муніципалітетів залишається незмінною; муніципалітети, що налічують кілька десятків душ, обирають своїх представників та мера так само, як і раніше. Це пояснює незмінність кількості мерів.
Зменшення вдвічі кількості муніципальних рад, як це вже було видно в передвиборчій кампанії, виявилось надто амбіційною метою. За старою системою ми обирали загалом 3508 депутатів у населених пунктах, де проживає понад 10 000 осіб, а згідно із прийнятим сьогодні законом ми отримаємо лише 2260: зменшення на 35,58%. У населених пунктах, де проживає менше 10 000 жителів, рівень схильності ще нижчий: в середньому членів загальних зборів буде лише менше на 31,62%. На рівні округу зменшення наполовину стає реальністю, але в абсолютних показниках воно зменшується за розмірами місцевих органів влади.
Як ми вже говорили незліченну кількість разів, не саморедукція зробить роботу ефективнішою, а раціоналізація всієї муніципальної структури, що матиме лише позитивний ефект від зменшення кількості членів. Зрозуміло, що в населених пунктах менше 10 тис. Неможливо подальше зменшення кількості органів (див. Дані в таблиці «Кількість представницьких органів за розміром населеного пункту згідно з новими правилами»), і все ще буде бути 14542. Першим кроком до значних економій та підвищення ефективності було б об'єднання муніципалітетів.
Досі немає зрушень у цьому напрямку, але тим більше у напрямку підтвердження поточного переможця. Наразі муніципалітети, у яких понад 10 000 муніципалітетів (і райони столиці), отримали близько 60-40 відсотків від окремих виборчих округів та компенсаційних списків, які зараз змінюються в середньому до 72-28. Мета зрозуміла: комфортну більшість можна легко забезпечити навіть при відносній більшості. Наприклад, якщо в 30-тисячному населеному пункті з 10 окремими виборчими округами (на сьогодні 14) найбільша політична сила виграє всі окремі місця при підтримці близько 40%, її конкуренти можуть розділити лише 4 (поки 9) компенсаційних місць. Таким чином, при підтримці до 40% можна легко отримати понад 70% місць (пропорції приблизно однакові для всіх населених пунктів понад 10000). У той же час Фідес відмовився від досить крайньої ідеї додавання голосів за окремі абсолютні голоси, подані за окремих переможців, до дробових голосів - можливо, вони навіть не замислювалися серйозно, вони просто написали це в оригінальному тексті, щоб довести свою готовність піти на компроміс, а потім ефектно видалити його.
Зміна кандидатури [2]
Однак Фідес не прагнув здаватися конструктивним щодо висування кандидатів: поправки можуть спричинити серйозні труднощі для всіх політичних сил, крім правлячої партії. Замість нинішніх 36 є лише 10 надійних днів для збору талонів, що може бути трохи більше, якщо виборчі бюро надішлють їх раніше, ніж вимагає закон.
Що стосується необхідної кількості купонів, то умова висунення міського голови є на сьогоднішній день найскладнішою: купонів буде потрібно в чотири рази більше порівняно з попередніми правилами. Ні для інших кандидатів у мери, ні для кандидатів у малі міста змін немає. Однак у населених пунктах, що перевищують 10 000, список вимагатиме вдвічі більше кандидатів, ніж раніше, а на рівні округу різниця більш ніж утричі більша, ніж раніше.
На менші політичні сили впливає також збільшення порогу входу для зборів столиці та округу з 4 до 5%. Міста зі статусом округу досі не направляють сюди депутатів, в результаті чого більше півтора мільйонів людей не можуть проголосувати за жоден партійний список. Водночас буде виключена абсолютно безглузда процедура виборців у населених пунктах, чисельність яких не перевищує 10 000, і надмірне голосування в різних партійних списках - відтепер вона буде однаковою.
Поправка, що ускладнює вокальний туризм, що до цього часу місце проживання, встановлене за 1 день до виборів, надавало право голосу в даному населеному пункті, відтепер те саме буде можливим із адресою, оголошеною 30-го дня до вибори. Також слід вітати, що закон робить кількість представників округів та столиці динамічною: рамкові номери досі викарбувані в камені, тепер вони повинні адаптуватися до руху населення з чіткими правовими вказівками. Щось подібне було б потрібно для парламентських виборів, а також для меж окремих округів.
Кількість представницьких органів відповідно до розміру населеного пункту базується на старих правилах [3]
Кількість представницьких органів за розміром населених пунктів згідно з новими правилами [4]
[1] Розрахунок політичного капіталу базується на розділі LXIV 1990 року. Закон про вибори представників місцевих органів влади та мерів, законопроекти T/32 та T/58 від 2010 року та внесення змін до пропозицій, заснований на публікації в 2009 році Реєстру місцевого самоврядування ОГС ОГС
[2] Закон LXIV від 1990 року. Закон про вибори представників органів місцевого самоврядування та мерів, заснований на законопроектах T/32 та T/58 від 2010 року та пропонованих до них поправок
[3] Розрахунок політичного капіталу базується на розділі LXIV 1990 року. Закон про вибори представників місцевих органів влади та мерів, законопроекти T/32 та T/58 від 2010 року та внесення змін до пропозицій, заснований на публікації в 2009 році Реєстру місцевого самоврядування ОГС ОГС
[4] Розрахунок політичного капіталу базується на розділі LXIV 1990 року. Закон про вибори представників місцевих органів влади та мерів, законопроекти T/32 та T/58 від 2010 року та внесення змін до пропозицій, заснований на публікації в 2009 році Реєстру місцевого самоврядування ОГС ОГС .