Переклад з англійської для повстання Герман Лейенс

спеціальних

Агітуючи за переобрання, президент Обама періодично нагадує глядачам про свій успіх у припиненні глибоко непопулярної війни в Іраці. Пальці, схрещені на удачу, він обіцяє зробити те саме з не менш непопулярною війною в Афганістані. Хоча і не зовсім миротворець, наш лауреат Нобелівської премії миру може принаймні (з певним обґрунтуванням) взяти кредит на припинення війн.

Але коли справа стосується військової політики, успіх адміністрації Обами в припиненні війн на очах розповідає лише половину історії, і це менша половина. Більш вагомим був ентузіазм цього президента щодо підбурювання або розширення таємних воєн, що проводилися поза поля зору та командосами.

Президент Франклін Рузвельт, можливо, не винайшов літак, але під час Другої світової війни він перетворив стратегічні бомбардування на одну з головних емблем пануючого американського способу ведення війни. Генерал Дуайт Д. Айзенхауер не мав нічого спільного з Манхеттенським проектом, який розробив атомну бомбу. Однак, будучи президентом, стратегія масової помсти Айка зробила ядерні бомби центральним елементом політики національної безпеки США.

Те ж саме з Бараком Обамою та силами спеціальних операцій. Командування спеціальних операцій США (USSOCOM) з оперативними силами - "Зеленими беретами", "Армійськими рейнджерами", "Морськими тюленями" тощо - передувало його президентству десятиліттями. Однак лише за Обами ці таємні воїни досягли вершини ієрархії американського військового престижу.

Джон Ф. Кеннеді блискуче подарував "Зеленим беретам" характерні шапки. Обама надав всій "спільноті" спеціальних операцій щось менш декоративне, але набагато важливіше: привілейований статус, який надає спеціальним операторам максимальну автономію, одночасно захищаючи їх від тяжких ситуацій політики, бюджету тощо. Конгрес може вимагати від Пентагону внести деякі (дуже скромні) корективи бюджету, але одне можна сказати точно: ніхто не збирається говорити USSOCOM сідати на дієту. Що б не захотіли спеціальні операційні програми, вони отримають, і без багатьох питань - і практично жоден з них не буде заданий публічно.

Бюджет USSOCOM з 11 вересня збільшився в чотири рази. Спеціальний бойовий порядок був відповідно розширений. В даний час у їхньому штаті перебуває 66 000 офіцерів у формі та цивільному віці, що вдвічі перевищує кількість з 2001 року та прогнозується подальше зростання. Однак це розширення вже розпочалося за попередника Обами. Її важливим внеском стало розширення мандату спеціальних операцій. Як описав це один спостерігач, Білий дім Обами "розв'язав поводок" командуванню спеціальних операцій.

Як результат, активи USSOCOM в даний час переходять на більшу кількість сайтів і проводять більше місій, насолоджуючись при цьому більшою свободою дій, ніж будь-коли раніше. Після десятиліття, в якому Ірак та Афганістан поглинули більшу увагу, до цього занедбані райони Африки, Азії та Латинської Америки отримують більше уваги. Спеціальні оператори, які вже діють у десятках країн світу - 120 на кінець цього року - здійснюють діяльність, починаючи від розвідки та боротьби з тероризмом до гуманітарної допомоги та "прямих дій". Традиційне гасло спецназу армії - "De Oppresso Liber" ("Звільнити пригноблених"). Детальнішим гаслом для спецназу в цілому може бути: "Ми скоро дійдемо до країни третього світу поблизу вашої!"

Заміна звичайних сил силами спеціальних операцій як американський військовий інструмент вибору - "сила вибору" за словами глави USSOCOM адмірала Вільяма МакРейвена - знаменує собою завершення десятиліть культурної репозиції американського солдата. Солдата, якого раніше зображували знакові хлопці карикатуриста Білла Молдіна Віллі та Джо, вже немає, його сайт замінив сьогоднішній елітний професійний воїн. Твори Молдіна були героями, але не супергероями. Анонімні, відомі ТЮЛЕНИ, які вбили Усаму бен Ладена, є Месниками крові та кісток. Віллі та Джо були "нами". ПЕЧАТЛІ - це хто завгодно, але не "ми". Вони займають п’єдестал набагато вище простих смертних. Дивовижна картопля в США вражається його майстерністю та відвагою.

Ця культурна трансформація має важливі політичні наслідки. Це являє собою максимальний прояв безодні, яка нині розділяє військові та суспільство. Деякі, в тому числі колишній міністр оборони Роберт Гейтс та колишній голова Об'єднаного комітету начальників штабів, адмірал Майк Маллен, розриваються на папері, і цей цивільно-військовий розрив лише збільшувався протягом десятиліть і сьогодні є нормою. Одним із наслідків є те, що американський народ втратив права власності на свою армію і тепер має менший контроль над зайнятістю американських військ, ніж жителі Нью-Йорка, над керівництвом Нікс чи Янкі.

Як глядачі та шанувальники, ми можемо прийняти свідчення експертів (навіть якщо ці свідчення рідко нецікаві), які запевняють нас, що ПЕЧАТЛІ, Рейнджери, Зелені берети тощо. вони найкращі з найкращих, готові до негайного розгортання, щоб американці могли міцно спати у своїх ліжках. Якщо США справді беруть участь, як сказав адмірал МакРейвен, у "боротьбі поколінь", безумовно, ми захочемо мати цих хлопців на своєму боці.

Незважаючи на це, дозволити тіньовій війні стати новим способом ведення Америки війною не позбавлено і мінусів. Далі наведено три причини, чому нам слід добре подумати, перш ніж передавати глобальну безпеку адміралу МакРавену та його соратникам.

До побачення підзвітність. Автономія та підзвітність існують у зворотній пропорції. Приймаючи перший, один прощається з другим. На практиці єдине, що громадськість знає про спеціальні операції - це те, що вирішує розкрити апарат безпеки. Чи можна залежати від тих, хто виступає за цей апарат у Вашингтоні, щоб сказати правду? JPMorgan Chase не може покластися на розумне управління своїми грошима. Гаразд, як тільки вони опиняться на землі, більшість солдатів більшу частину часу будуть робити правильно. Однак іноді навіть представники елітних сил збиваються з правильного шляху. (Ще кілька тижнів тому більшість американців розглядали агентів Білого дому як частину елітних сил.) Американці мають сильну тенденцію довіряти військовим. Але як одного разу сказав відомий республіканець: довіряй, але перевіряй. Немає перевірки речей, які тримаються в таємниці. Розв’язування USSOCOM - це рецепт протиправної поведінки.

Привіт імперському президентству. З точки зору президента, одна із привабливих особливостей спецназу полягає в тому, що ви можете відправляти їх куди завгодно, коли хочете зробити все, що замовите. Не потрібно питати дозволу чи пояснювати. Використання USSOCOM як власного приватного військового означає, що вам ніколи не доведеться вибачатися. Коли президент Клінтон втручався в Боснію чи Косово, коли президент Буш вторгся в Афганістан та Ірак, принаймні вони були на телебаченні, щоб повідомити нас. Наскільки поверхневими були консультації, Білий дім принаймні обговорював питання з керівниками Конгресу. Час від часу члени Конгресу навіть голосували, щоб вказати на схвалення чи несхвалення якихось військових дій. У разі проведення спеціальних операцій повідомлення та консультації не потрібні. У президента та його прислужників вільні руки. Спираючись на прецеденти, створені Обамою, дурні та необдумані президенти візьмуть цю прерогативу не менше, ніж розумні та доброзичливі.

Тоді що…? Поки американські сили спеціальних операцій обдирають світ, вбиваючи злочинців, відоме питання, поставлене Девідом Петреєм на початку вторгнення в Ірак, - "Скажи мені, чим це закінчиться" - піднімається до рівня талмудичної загадки. Звичайно, є численні злочинці, які нас не люблять (насамперед, але не обов’язково на Великому Близькому Сході). Скільки доведеться ліквідувати USSOCOM, перш ніж він виконає своє завдання? Відповідь на це питання ускладнюється тим, що деякі вбивства мають наслідком додавання новобранців до лав супротивників.

Коротше кажучи, передача війни спеціальним операторам порушує і без того занадто слабкий зв'язок між війною та політикою; перетворюється на війну само собою. Ви пам’ятаєте «Глобальну війну з терором» Джорджа Буша? Насправді їх війна ніколи не була по-справжньому глобальною. Війна, яка ведеться у світі приватних операцій, може спочатку стати справді глобальною - і нескінченною. У такому випадку "боротьба поколінь" адмірала МакРейвена, швидше за все, перетвориться на самореалізоване пророцтво.

Ендрю Дж. Бацевич - професор історії та міжнародних відносин у Бостонському університеті та постійний співробітник TomDispatch. Він є редактором нової книги «Коротке американське століття», яка щойно вийшла у видавництві Harvard University Press.