практичного

За період з січня по липень 2020 року експорт арагонської продукції до Росії досяг 54 мільйонів євро, що перевищує 59 мільйонів, якщо взяти до уваги ринки, що складають Євразійський економічний союз (Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизія та Росія). У всіх цих країнах застосовується маркування EAC, відмінне, необхідне як для продуктів, що експортуються до цих країн, так і для тих, що там виробляються. Ця печатка підтверджує, що продукція відповідає технічним регламентам цього митного союзу.

Щоб арагонські компанії знали, як сертифікувати свою продукцію на цих ринках, зокрема в Росії, компанія Aragón Exterior (Arex) цього тижня організувала вебінар за співпраці з Ibercaja. Призначення є частиною нового конкурсу на лінію підтримки Arex для міжнародних сертифікацій та схвалень. Карлос Ландета, делегат Арагону з питань зовнішнього ринку для російського ринку та директор проектів у консалтинговій компанії Inverest - зі своїм офісом у Москві - відповідав за пояснення існуючої нормативної бази щодо процесів сертифікації в цих країнах та про те, які кроки слід вжити.

Карлос Ландета, делегат з питань зовнішньої торгівлі Aragón на російському ринку та менеджер проектів в Inverest

Росія: між стереотипами та її економічним потенціалом

Ландета нагадав, що з західної точки зору Росію часто асоціюють із такими стереотипами, як націоналізм - ідентифікований у "великому російському ведмеді" - або мільярдерами. "Реальність така, що більшість росіян - це робітники та підприємці, як і кожен з нас", - сказав він.

Росія - сьома за величиною економіка у світі з точки зору закупівель, найближча до країн БРІКС та найбільша країна в Європі зі 143 мільйонами споживачів. «Вони мають західні смаки та моделі щодо споживання, і, макроекономічно, це розвинена країна. І це не дешева країна: якщо ми хочемо найняти хорошого торгового представника або техніка, зарплати високі ", - нагадав Ландета.

«Росія має дуже відкриту економіку, вона є великим експортером сировини та вуглеводнів, але також великим імпортером капітальних товарів, текстилю та сільськогосподарської продукції, серед іншого. Крім того, він є великим одержувачем прямих іноземних інвестицій (ПІІ), оскільки існує багато правового захисту. Вони серйозні платники, особливо компанії, які займаються міжнародним бізнесом ", - сказав він. Ландета також хотіла підкреслити "дуже хороший імідж", який існує в країні бренду Іспанія.

«Це багатогалузева країна, в якій переважає велика важка промисловість, але вона страждає від нестачі промислової тканини МСП з передовими продуктами, тому для багатьох обладнання вони залежать зовні. Росія - це не лише великі компанії, є багато малих та середніх підприємств, які мають чудові результати. Серед іншого вони купують капітальні товари та комплектуючі з доданою вартістю та інноваційним вмістом, текстиль, дизайн та продукти харчування ", - додав він.

Як працює система сертифікації в Росії?

Росія, як світова економічна держава, має власну систему та нормативні вимоги до товарів і продуктів. "Вони нічим не відрізняються від того, що роблять Європейський Союз, США чи інші економічні блоки. Ці сертифікати відповідають захисту прав споживачів, але також вирішують питання політики - технічні бар'єри - та збір коштів ", - сказала Ландета. Вимога цих сертифікатів поширюється не тільки на іноземну продукцію, але і на товари та обладнання, вироблені в Росії, виробники яких також повинні мати свої сертифікати відповідності. "Це система, незалежна від європейських стандартів: сертифікати маркування CE не діють для Росії", - уточнив він.

Нинішня російська система сертифікації є спадкоємцем старої системи ГОСТ або ГОСТ, "яка була старою російською системою і яка мутувала до існуючої системи". Існують різні правила та документи, залежно від галузей та сімейств продуктів, і кожна глава має свої власні правила.

На яких ринках застосовується?

Сфера застосування маркування ЄАЦ - це не тільки Росія, вона охоплює весь Євразійський економічний союз, який також включає Білорусь, Казахстан, Вірменію та Киргизстан. «Ці ринки мають багато сертифікатів та технічних регламентів, тому сертифікат, отриманий у Росії, може бути використаний для експорту на всі ці інші ринки. Але на практиці кожен продукт і сім'ю потрібно аналізувати ", - попередив він.

Сертифікат може знадобитися як при перетині кордону, так і при національній комерціалізації, або при вже встановленому обладнанні/виробі, якщо проводиться аудит або інспекція.

Що сертифіковано? (А чому ні?)

Російська система не сертифікує компанії, вона сертифікує сімейства товарів або посилань. Віссю, яка визначає цю родину, є тарифний код або номер HS. «Якщо ми продаємо штани, навіть якщо у нас є 20 різних розмірів та розмірів, вони будуть сертифіковані єдиним сертифікатом. Якщо ми хочемо засвідчити штани та сорочку, оскільки обидва товари мають різні тарифні коди, вони попросять у нас два сертифікати », - пояснив Ландета, який також нагадав, що ми повинні аналізувати кожен випадок окремо.

"Наш російський клієнт або дистриб'ютор може повідомити нам точні правила та точний тип сертифіката, який нам потрібен (хоча ми все одно повинні протиставити його), або, просто, вони можуть попросити нас засвідчити себе в широкому розумінні", - заявив делегат Arex у Росія, яка рекомендувала поїхати до Арагону Екстер'єр для роз'яснення будь-яких сумнівів.

Існують також звільнені товари для простоти або для власних потреб країни, що полегшує їх вступ. "Незважаючи на те, що товар звільняється, доцільно обробити Свідоцтво про звільнення, щоб не виникало проблем на митниці", - заявив представник Арагон Екстер'єр у Росії. «Ви завжди повинні вивчати кожен товар. Залежно від використання, яке збирається використовувати кінцевий споживач, воно може бути звільнено чи не. Ніколи не існує жодної реальної відповіді, тому важливо покладатися на такі установи, як Aragón Exterior. І навіть якщо товар звільняється, якщо ваш російський клієнт вимагає сертифікат, вам, безумовно, доведеться видалити його, щоб комерційні відносини дали плоди ", - додав він.

Діючі особи в процесі сертифікації:

У російській системі сертифікації, крім даних міжнародного виробника/виробника, потрібна цифра заявника. Це як місцевий представник цього іноземного продукту та виробника. "Це не наш законний одержувач, але російська система хоче мати національного представника або компанію, яка контролюється в Митному союзі".

«Коли ми маємо імпортера з чіткими стосунками, звичайно, що заявник є імпортером. У галузі харчових продуктів наш заявник повинен бути нашим дистриб'ютором у країні. Якщо імпортерів більше одного, для кожного імпортера повинен бути отриманий сертифікатор ", - сказав Ландета.

  • Інститути сертифікації

Сертифікаційні документи обробляються та видаються Інститутами сертифікації (хоча інші лабораторії або організації також можуть брати участь у процесі). «Йдеться не про власний аналіз документації, оскільки правила незрозумілі, мова йде лише російською мовою, і ми збираємося витрачати час, щоб з’ясувати, що стосується нашого продукту. Це складно навіть для росіян. Рекомендація полягає в тому, що ми починаємо з запиту відповіді на основі нашого продукту або сімейства продуктів ", - рекомендував представник у Росії від Aragón Exterior.

Стандарт встановлює, що сертифікат, виданий інститутом сертифікації будь-якої держави-члена Євразійського економічного союзу, є дійсним для будь-якого іншого ринку цього митного союзу. «Реальність така, що, щоб продавати в Росії, краще йти в російський інститут. Продавати в Білорусі не буде важливо, але в Росії вони будуть детальніше розглядати сертифікати, що надходять з інших країн ", - порадив Ландета.

Типи сертифікатів

Серед варіантів документів є декларація про відповідність, сертифікат відповідності та сертифікати SGR (медичний сертифікат). Декларація відповідності подібна до декларації ЄС і в ній зазначено, що цей продукт відповідає російським стандартам. Сертифікати призначені для виробів із більшою складністю та тривалішими процесами.

Для промислових товарів існують звичайні сертифікати, а також є інші для особливих випадків, наприклад, вибухонебезпечне середовище (Atex). Також може траплятися запит на два сертифікати на один і той самий товар: один через природу продукту, а другий, пов’язаний із його використанням.

У Росії «європейські сертифікати не мають юридичної сили, але вони мають комерційне значення. Наявність цих європейських сертифікатів якості допомагає цьому процесу, оскільки росіяни не настільки вимогливі до європейської продукції, як до продуктів з інших ринків, оскільки вони знають, що існують суворі правила, які регулюють їх якість ", - порадив Ландета.

«Коли ми маємо сертифікат, навіть якщо наш клієнт про нього забув, ми повинні додати його разом з рештою комерційних експортних документів. З копією досить, але ви повинні її відправити ", - зауважив він.

Процес сертифікації

“Ще не так давно процеси були теоретичними: маючи технічну документацію на виріб, плани ... ви могли отримати сертифікат. Починаючи з 2020 року, для певної продукції обов’язково надсилати зразки, сировину, вони можуть вимагати відвідин російських інспекторів на наш завод ... Кожен товар має свої плюси і мінуси. Залежно від вимог інституту сертифікації, кількості зразків, що надсилаються, вартості можна домовитись ... так що є простір для маневру ».

Щоб підготувати документацію, якщо ви вирішите зробити це за підтримки Aragón Exterior, ви спочатку вимагаєте такі матеріали, як технічний аркуш/каталог - який повинен бути, принаймні, англійською мовою - і дуже короткий опис продукту, який перекладено на російську мову. Потім файл вивчається, щоб з’ясувати, яка сертифікація йому відповідає, та мати можливість оцінити витрати на процес. З інституту сертифікації "вони збираються попросити нас перекласти частину нашої документації російською мовою, як у випадку з інструкціями з експлуатації, технічними документами або ярликами", - сказав Ландета.

Що стосується змісту та технічних питань, немає великих відмінностей у порівнянні з ЄС чи США. “Це технічні питання, а не політичні. Порівняно з Європою, є розділи, в яких вимоги можуть бути більш слабкими, а в інших - більш вимогливими. Існують різні шляхи та вимоги залежно від категорії товару (капітальні товари, споживчі товари, косметика, ліки ...), а складність залежить від товару: “Розмір не має значення, а використання та складність товару мають значення. Між великим промисловим контейнером на 15 міліметрів та соскою сертифікація соски буде набагато складнішою ", - пояснив він.

Термін дії сертифіката

Сертифікат або декларація про відповідність можуть оброблятися протягом 3 або 5 років. «Це означає, що протягом цих років експорт нашої продукції підтверджується без обмеження кількості. Необхідно приділити деякі початкові зусилля, щоб отримати цей сертифікат, але, отримавши його, наші клієнти зможуть купувати у нас без обмежень протягом періоду дії цього сертифіката ».

Коли сертифікація закінчується, процес сертифікації повинен бути повторений, оскільки поновлення як таке не передбачається. «Вони завжди вивчають кожен випадок як через зміни у самих внутрішніх правилах Росії, так і через те, що продукти завжди змінюються. Автоматичного поновлення не буде ».

Вартість сертифікатів

Вимоги та витрати можуть різнитися залежно від сертифікаційного інституту, оскільки вони є приватними компаніями. Немає заздалегідь визначених витрат, і вони можуть сильно відрізнятися залежно від процесу. "У промисловому секторі вони можуть становити близько 4000 євро за товар", - сказав Ландета, який також нагадав, що пов'язані з цим витрати також слід враховувати, якщо нам доведеться відправляти зразок товару в Росію для сертифікації (або російських інспекторів приїжджайте відвідати наш завод в Арагоні).

"Якщо у нас є хороший партнер або надійний імпортер, ми можемо співпрацювати з ним для обробки сертифіката, але будьте обережні, що вони можуть вимагати більше грошей, ніж це насправді коштує", - попередив він.

Вартість сертифікації також дуже актуальна, коли компанія готує комерційну пропозицію: скільки грошей вона виділяє на процес? "Порада Arex важлива для того, щоб розрахувати, як покрити ці витрати під час підготовки контракту і тим самим мінімізувати ризики втрати комерційної націнки", - сказав Ландета.

І якщо ми все ще не працюємо в Росії, чи потрібно нам проходити сертифікацію?

Якщо ми як компанія зацікавлені у виході на російський ринок, але досі не маємо клієнтів, імпортерів чи дистриб'юторів, сертифікація нашої продукції може стати гарною точкою входу. «Невелике МСП повинно оцінити, скільки коштує сертифікат, але для середньої великої промислової компанії вартість не буде великою, і вона того варта, тому що це ставить вас на радар: російські компанії відстежують і відбирають компанії, які вже є сертифікований ”, - зазначив консультант. «Не потрібно сертифікувати весь каталог, але деякі напрямки діяльності або наші довідкові товари роблять це. І якщо ми отримуємо сертифікат, ми повинні розмістити його на нашому веб-сайті, оскільки він позначає інтерес до ринку та потужності ».

"У будь-якому випадку, якщо надійде замовлення, а ми не маємо сертифіката, для підготовки продукту обладнання, текстилю, ... для експорту загалом можна отримати базовий сертифікат", - зазначила Ландета.

Лінійка міжнародних сертифікацій та схвалень AREX

Сара Еспуелас, керівник проекту Aragón Exterior, пояснила новий конкурс на лінійку міжнародних сертифікацій та гомологацій AREX, конкурс на який відкритий до 2 жовтня. Мета полягає в тому, щоб допомогти арагонським компаніям конкурувати на рівних умовах із місцевою пропозицією, уникаючи перешкод або бар'єрів, які можуть спричинити певні сертифікації або схвалення.

Заклик спрямований на компанії, які повинні відповідати ряду вимог:

  • Ваше робоче місце повинно бути в Арагоні і бути безпосередньо пов’язане з товаром/послугою, що є об’єктом сертифікації.
  • Вони повинні мати технічні та комерційні можливості для вирішення цільового міжнародного ринку
  • Що існує технічний та комерційний бар’єр для виходу на ринок
  • Будьте в курсі виплат AEAT та соціального страхування.

Підтримувані концепції:

  • Товари чи послуги, бажано промислового/технологічного характеру
  • Орган, що засвідчує та затверджує, повинен бути іноземним
  • Географічне охоплення охоплює як Європейський Союз, так і країни, що не входять до ЄС
  • Обов’язкові нормативні акти або нормативні акти, що вимагаються учасниками цільового ринку, щоб конкурувати на рівних умовах із місцевими поставками

Серед підтримуваних концепцій - професійні збори органу, що засвідчує сертифікацію, та інші витрати, безпосередньо пов’язані з необхідним процесом сертифікації або гомологації. Фінансова підтримка становить 50% від допустимих витрат до максимум 3000 євро на компанію. Крім того, існує можливість запитувати додаткову підтримку для 50% професійних внесків делегатів Aragón Exterior з обмеженням в 1500 євро на компанію.

З іншого боку, виключаються сертифікації маркування CE, національні стандарти (ISO, UNE-AENOR,…), випробування/сертифікації, що проводяться в Іспанії національними структурами, та санітарні сертифікації агропродовольчих та/або косметичних продуктів. Також витрати, пов'язані з проїздом та добовими витратами як персоналу компанії-заявника, так і персоналу зовнішньої організації, що виконує проект, не будуть частиною бази, що підтримується.

Виклик відкритий до 2 жовтня, і про розгляд заявок буде повідомлено протягом максимум 15 днів після закінчення граничного терміну прийому заявок.