Автор: Зсуза Вагнер
15 березня 2015 р. 15:15
Міжнародні організації та транснаціональні компанії, які організовують медичні та фармацевтичні конференції, танцюють у свою чергу, проводячи свої конференції для тисяч людей в Угорщині через невдале регулювання.
Це було доручено місцевому регулюванню
Етичний кодекс Європейської федерації фармацевтичних виробників (EFPIA), виданий минулого літа з 1 січня 2015 року, зобов'язує клієнтів Конгресу скоригувати обсяг гостинності, що надається учасникам, у будь-який час відповідно до норм, що діють у цій країні. В Угорщині цей бюджет наразі складає 5250 форинтів на день, тобто близько 16 євро порівняно із середнім європейським рівнем 60 євро.
Вищезазначена сума базується, зокрема, на Законі XCVIII 2006 року про розподіл лікарських засобів. (Гіфтв.). Відповідно до розділів 3 та 14 Закону, розмір одноденної гостинності на заходах, що сприяють презентації ліків та медичних засобів, не може перевищувати 5% щомісячної суми поточної мінімальної заробітної плати.
Проблему обмеженого харчування також окреслив лобі-фільм, показаний на відкритті туристичного сезону Turizmus Kft. 1 лютого. На місці Бела Глаттфельдер Державний секретар також інтерпретував позицію Міністерства національної економіки (NGM) і рішуче заявив, що EFPIA щось неправильно зрозуміла або неправильно інтерпретувала у відповідному угорському законодавстві, і NGM незабаром надішле інформаційний матеріал зацікавленим. Кількість 5250 форинтів на день є обмеженням на подарунки для відвідувачів медичних закладів і не має нічого спільного з гостинністю конгресів, яка в іншому випадку не настільки жорстко регламентована.
EFPIA не турбується про юридичне тлумачення
Ми виявляємо, що іноземні організатори інформовані, беручи до уваги саморегулюючі положення EFPIA, - сказав він нашій газеті Еріка Неметі, Директор Асоціації інноваційних фармацевтичних виробників (AIPM). У своїх керівних принципах EFPIA скопіювала наявні в кожній країні нормативні акти, що містяться в законодавстві або етичному кодексі, та склала з них таблицю із зазначенням тексту та суми в них. В Угорщині єдиним числовим посиланням, що стосується гостинності в Гіфтві, є вже згадана загальна сума 5250 форинтів. І вивчаючи таблицю EFPIA, величезна різниця стає очевидною, оскільки більшість країн вказують від 50 до 100 євро на день або на один прийом їжі як очікуваний межа гостинності для різних заходів.
Згідно досвіду асоціації, тлумачення відповідного правила також час від часу відрізняється серед вітчизняних органів влади. Однак EFPIA явно не займається тлумаченням законодавства.
Еріка Неметі сказала, що з моменту, коли положення саморегулювання EFPIA набуло чинності влітку минулого року, компанії-члени AIPM неодноразово вказували, що іноземні організатори перевезли захід до Праги, Афін чи іншого місця замість Будапешта. Восени минулого року асоціація звернулася до законодавця з проханням дати чітке юридичне тлумачення правоохоронним органам та виробникам для кожного виду подій або, за необхідності, внести зміни до тексту відповідного законодавства.
На те, що норму можна тлумачити по-різному, свідчить і позиція іншої групи інтересів - Національної асоціації угорських фармацевтичних виробників (MAGYOSZ). Ільку Лівія, директор MAGYOSZ сказав нам, що їм було зрозуміло з самого початку, що законодавче положення не поширюється на учасників конференції. У 2007 та 2012 роках з цього питання була опублікована міністерська резолюція, в якій зазначено те саме.
Він біжить на дві кава-брейки
Ілдіко Беніге, Віце-президент Угорської асоціації організаторів заходів та постачальників послуг (MaReSz), керівник CongressLine, що має великий досвід організації конгресів лікарів та фармацевтів, регулярно отримує запитання щодо ліміту гостинності від своїх іноземних партнерів і чув про фармацевтична компанія вибирає місто в Чехії або Польщі. За його словами, без вирішення питання угорський конгрес-туризм може відмовитись від подальших замовлень, хоча угорські організатори вже в невигідному становищі через відсутність конференц-центру відповідного розміру.
Відповідні правила діють з 2011 року, але дотепер організатори, хоча і з труднощами, змогли вирішити, що вони не створюють проблем для внутрішніх конференцій. Ситуація стала нежиттєздатною після рішення EFPIA.
Через тривалість професійної програми, плата за участь у конференціях традиційно включає кілька страв - кава-брейки, холодний або гарячий обід і, можливо, вечеря. Поточний щоденний бюджет у розмірі 5250 форинтів дозволяє проводити максимум дві кава-брейки, знаючи рівень цін місць (3-5-зіркові готелі, конференц-центри) та постачальників послуг.
MaReSz також надіслав порівняльну таблицю до Міністерства людських ресурсів (Еммі) та Міністерства національної економіки щодо обмежень на гостинність, що діють у кожній європейській країні, та за погодженням з Асоціацією інноваційних фармацевтичних виробників та MAGYOSZ та генеричними фармацевтичними препаратами. внутрішня межа повинна становити 25 відсотків нинішньої мінімальної заробітної плати, яка в даний час становить приблизно 25 тисяч форинтів (близько 80 євро). За даними таблиці, наприклад, у Словаччині це 75 євро, у Туреччині 60 євро, у Польщі 200 злотих (близько 50 євро) за прийом їжі, щоденна сума може становити до 150 євро.
За нашою інформацією, NGM надішле матеріал професійним організаціям після інформування державного секретаріату Еммі, відповідального за охорону здоров'я, і ні MaReSz, ні Асоціація угорських туристичних агентств не отримали його до нашого закриття (19 лютого). Як ми дізналися, Еммі є заступником державного секретаря, Бенеда Аттіла кілька тижнів тому він повідомив асоціацію організаторів заходу, що вони повернуться до цього питання, попросивши виробників фармацевтичних препаратів.