За останні десятиліття розвинені країни пережили епідемію ожиріння. У Словаччині також рівень ожиріння подвоївся за останні 35 років. Ця ситуація чинить тиск на систему охорони здоров'я, а також на появу політичних рішень.

допоможе

Одним з них є "податок на цукор", який останніми роками з'являється у різних формах у кількох країнах світу. Аналіз IFP також оживив дискусію щодо податку на цукор, зокрема у формі оподаткування підсолоджених напоїв.

Ми вважаємо, що податкова дискусія передує дискусії про ожиріння та шляхи боротьби з ним. Ось чому ми підготували нову публікацію в INESS під назвою "Податок на гіркий цукор". У цій публікації ви дізнаєтесь, серед іншого, статистичні факти про цукор та солодкі напої у Словаччині:

  • У Словаччині споживання столового цукру на душу населення зменшилось на 20% з 1990 року. Загальне споживання цукру, включаючи калорійні підсолоджувачі, зросло на 31% між 1993 і 2013 роками. З 2010 року він трохи зменшується. Однак спостерігаються значні щорічні коливання як статистичних даних, так і якість цих даних є сумнівною.
  • Цукор із підсолоджених напоїв становив 4% добової калорійності словаків у 2013 році.
  • Споживання різних видів підсолоджених напоїв збільшилось на 64% між 1998 і 2007 роками, але з 2010 року зменшується. Середнє скорочення у річному обчисленні за період 2010–2017 рр. Становить -2,8%.
  • За оцінками INESS, частка напоїв у загальному спожитому цукрі зростала приблизно до 2007 року, коли тенденція змінилася. Частка цукрів у напоях у загальному споживанні цукру значно впала до 32%.
  • Споживання несолодких напоїв у 1998-2017 роках збільшилось на 128%, тож споживачі вже замінюють солодкі напої переважно водою.
  • Згідно з розрахунками INESS, зменшення споживання підсолоджених напоїв на 1% означало б зменшення споживання цукру в словацьких умовах, ніж 0,4 грама на день.

Друга частина публікації стосується суперечок, оскільки сам цукор відповідає за збільшення ожиріння та які прогнозовані наслідки податку на цукор у різних країнах:

  • У Сполучених Штатах щоденне споживання калорій збільшилось на 474 калорії між 1970 і 2010 роками, але більше 90% цього збільшення припадає на борошно, зернові продукти та доданий жир.
  • У дослідженні США, проведеному в 2010 р., Було зроблено висновок, що податок на 1 процентний пункт на підсолоджені напої знижує ІМТ на 0,003. Нормальне значення ІМТ становить 18,5-25.
  • Інше дослідження США оцінило вплив податку в розмірі 20% як зменшення рівня ожиріння серед дорослих з 33,5% до 30,8% населення.
  • Британське дослідження оцінило вплив податку на 20% як зменшення кількості дорослих людей із ожирінням у Великобританії на 1,3%, в Ірландії податок на 10% матиме такий ефект.
  • У німецькому дослідженні 2011 року було зроблено висновок, що витрати на охорону здоров'я людей, які перебувають на відстані від надмірної ваги та ожиріння, вищі на 15%, для людей з ІМТ 40 - + 64%, а для людей з надзвичайно високим ІМТ 50 - до + 160 %.

На закінчення ми заявляємо, що зростаюча поширеність ожиріння є серйозною проблемою здоров'я у світі та Словаччині. Однак за зростанням ожиріння стоять складні соціальні зміни, які призвели до змін у способі життя та фізичній активності сучасної людини.

Податок на цукор виявляється інструментом з низьким впливом на кількість споживаного цукру та дуже низьким впливом на зміну ІМТ. Зміни показника ожиріння можна досягти лише за допомогою комплексного підходу.
Тому INESS пропонує:

  • Не для того, щоб відкривати дискусію щодо самого податку на цукор, а щодо ожиріння як такого.
  • Ретельно оцініть поточні 10 років боротьби з ожирінням до 2020 року, використовуючи показники, безпосередньо пов’язані з ожирінням.
  • У разі незадовільних результатів подайте переглянутий план боротьби з ожирінням із вимірюваними цілями.
  • Зосередьте увагу на всебічному догляді за ожирінням у словацькій системі охорони здоров’я.
  • Більш інтенсивно залучати медичні страхові компанії. Наприклад, щоб дозволити страховим компаніям фінансово мотивувати тих страхувальників, які беруть активну участь у покращенні/підтримці свого здоров'я. Однак без можливості посилення конкуренції у продуктах страхових компаній їх можливості будуть обмежені.