Китай, який споживає багато, мінливий клімат, біопаливо, порожні склади - найбільш цитовані причини, що призвели до зростання цін на продовольство та повстання голоду. Однак міжнародні організації, які десятиліттями нехтували розвитком сільського господарства, розвинені держави, які ревниво охороняють свої ринки та виробників, а також несуть відповідальність акурори, що жадають грошей. Мозгові трести наполягають на лібералізації продовольчого ринку, але це може скоротити вразливі для імпорту країни, яким не обов'язково допомагає допомога.

"Право на достатню їжу є фундаментальним правом людини, яке має право на всі, регулярний, необмежений доступ, як безпосередньо, так і в обмін на фінансову оплату, до достатньої та достатньої їжі як за кількістю, так і за якістю, що відповідає культурному походження споживача що сприяє фізичній, розумовій, індивідуальній та колективній цілісності та гідності життя без страху ". Саме так Жан Зіглер, тодішній спеціальний посланник ООН з питань продовольства, визначив право на харчування у 2002 році.

В останні тижні та місяці зростання цін на продовольство спричинило заворушення та вуличні сутички у багатьох частинах світу. В Єгипті вибухнули вуличні акції протесту, організовані страйки, що подекуди призвели до насильства. Минулого місяця внаслідок заворушень Гаїті загинуло шістьох людей, однак у квітні було зареєстровано пов'язані з ними вуличні заворушення з Марокко, Мавританії, Мадагаскару, Таїланду та Сенегалу. Протягом тижня десятки тисяч людей вийшли на вулиці Сомалі та кидали каміння в машини та магазини через все більш дорогу їжу, солдати на Філіппінах охороняють продаж дешевого рису з державною допомогою.

Голод, зміна раціону і дороге добриво

Згідно з даними Bloomberg та Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (ФАО), ціна на кукурудзу зросла на 31%, рис - на 74%, соя - на 87%, а пшениця - на 130%. За оцінками Світового банку сотні мільйонів можуть впасти в ще глибшу бідність, а більше двох мільярдів людей постраждають від кризи.

Країни, що розвиваються, які потребують значного імпорту продовольства, особливо вразливі до несприятливих наслідків підвищення цін. Щоб повернути свої міжнародні позики, вони часто покладалися на виробництво вигідного експорту - кави, цукрової тростини, бавовни, фундука - а виробництво продуктів харчування для повсякденного існування відсувалося на другий план.

Однак зростання цін відчувають не тільки найбідніші - хоча вони і зазнають найбільшого впливу: люди витрачають на їжу 80-90 відсотків своїх доходів, у порівнянні з лише 10-15 відсотків у розвинених країнах, - але і в багатших країн. Наприклад, в Італії середземноморська дієта була поставлена ​​під загрозу зростанням цін на макарони та хліб - за рік макарони подорожчали на 20 відсотків. Згідно з італійським опитуванням, на яке посилається The Guardian, споживається все менше макаронних виробів, хліба та овочів, і все більше людей купують яйця, курку або просто готові страви. Однак дослідники також визнають, що це частково пов’язано із сучасним способом життя - відсутністю достатнього часу для приготування традиційної їжі.

У США, за повідомленням The New York Times у квітні, багато фермерів повернулися до традиційних методів підживлення, оскільки попит на їжу, підсилений зростанням виробничого попиту, за останні роки подвоїв або потроїв ціни на добрива. Однак гній зі свиноферм, створених поблизу кукурудзяних полів Айови, далеко не замінює в сто разів ефективніше добриво, якого також не вистачає. Зростання цін також впливає на бідніші країни: в Африці загрожує низка програм підвищення врожайності, а в Індії, де надається державна підтримка для використання добрив, це, як очікується, обійдеться бюджету на 22 млрд доларів більше цього року, ніж у 2004-2005 рр. млрд.

Від біопалива до голодних до акул акул

Наслідки зростання цін на продукти харчування різноманітні, а також їх причини. Різні експерти, гуманітарні організації та аналітичні центри, швидше за все, збільшать попит на економіки, що розвиваються - Китай та Індію - та збільшать виробництво біопалива - за даними британської організації допомоги Oxfam, до 2025 року 600 мільйонів людей будуть змушені голодувати цілі на використання біопалива. непередбачувана погода, спричинена зміною клімату, наприклад, шестирічна посуха в окремих районах Австралії, яка зменшила виробництво рису в країні на 98 відсотків;.

Однак є й інші причини. Жан Ціглер, спеціальний посланник ООН у справах продовольства, який поїде у квітні цього року, і який минулого року восени назвав виробництво біопалива злочином проти людства, також засудив приплив спекулятивного капіталу на продовольчий ринок. За словами колишнього спецпредставника, збитки в розмірі 1 трлн доларів були спричинені спекуляціями на ринку в період з жовтня минулого року до січня цього року, що призвело до найбільшого прибутку і, таким чином, підняло ціни. За словами наступника Зіглера Олів'є Де Шуттера, який вступив на посаду в травні, інвестори, зацікавлені в нафті та мінералах на початку 2000-х років, вже залучили в п'ять разів більше капіталу в продовольстві в 2007 році, ніж у попередньому році.

Нехтуване сільське господарство

Співробітники Директорату з економічних та соціальних питань ООН зазначили, що кризи можна було б уникнути, якби, крім усього іншого, інвестиції в сільське господарство довгий час не відставали. За словами Кетлін Абдалли, керівника департаменту сталого розвитку, допомога, пов’язана з продуктами харчування, роками не вважалася взагалі важливою, а продуктивність не встигала за зростанням попиту.

Про це відгукнувся вівторок в інтерв'ю телебаченню "Франція 24" Де Шуттер, який сказав, що протягом 25 років не було значних інвестицій у сільське господарство, що сектор був занедбаний, наприклад, 30% витрат Світового банку в 1980 році і лише 12 % у 2007 році. інвестиції, а замість цього - оскільки дешевої їжі було достатньо - побудовані мости та аеропорти.

продуктів харчування

Шуттер заявив, що Всесвітня продовольча програма (МПП) і ФАО, незважаючи на сигнальні занепокоєння, є сліпими для міжнародного співтовариства. ФАО також не уникнула критики, президент Сенегалу нещодавно закликав до розпуску організації, оскільки він мало робить для тих, хто цього потребує, і сам відповідає за кризу.

Заходи контролю експорту з боку основних країн-виробників, що захищають власних громадян від зростання цін на продукти харчування, зазнали жорсткої критики з боку США, ЄС та Світового банку, однак Oxfam попередив, що останні глибоко мовчать, коли йдеться про власний експорт або підтримку їх виробники. Харчова криза значно загострилася через ринок, спотворений правилами, що обмежують виробництво та експорт продуктів харчування та державну підтримку власних виробників, пише в статті Анхель Гуррія, генеральний секретар Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР). .

Викривлення допомоги, образлива допомога

Вирішення кризи вбачається в лібералізації продовольчого ринку та в сільськогосподарських інвестиціях. За словами Oxfam, ці інвестиції слід розпочинати в країнах, що розвиваються, орієнтуючись головним чином на дрібних власників та жінок, а також скасувати несправедливі правила торгівлі. За словами Гуррії, рекордні ціни також дають шанс відкрити сільськогосподарські ринки та звільнити виробничі потужності, виключивши субсидії, що завдають шкоди торгівлі. Однак у цьому також є небезпека. Країни, які потребують значного імпорту продовольства, можуть отримувати товари, що пропонуються субсидованими виробниками, за нижчими цінами, які можуть стати набагато дорожчими, якщо субсидії будуть скасовані, попереджає Де Шуттер, який заявив, що субсидії, що сильно пошкоджені, слід відмінити.

Однак збільшення виробництва - це тривалий процес. Збільшити продуктивність значною мірою важко, інвестиція також вимагає інфраструктури, для будівництва якої потрібен час, кількість орних земель обмежена, і все одно потрібно почекати, поки сівба дозріє.

Таким чином, допомога є головним завданням для подолання кризи, але вона може легко дати зворотний ефект. Але Шуттер сказав, що допомога розмила місцеве виробництво під час попереднього голоду, а також сприяла поточним проблемам з продовольством. Це пов’язано з тим, що більш розвинені держави, як правило, розподіляють надлишки виробництва в голодуючі країни - часто безкоштовно - і пізно, в той час, коли сіють місцеві виробники, які не мали можливості продати свою продукцію і були зруйновані. За словами спеціального посланника, існує потреба у швидшій допомозі та місцевих закупівлях продовольчих пайків.

"Вік дешевої їжі закінчився, - сказав він в інтерв'ю французькому телебаченню. - Їжа - дорогий продукт, потребуючим потрібно буде соціально підтримати, щоб отримати адекватну їжу".