Лише минулого вівторка комітет Конституції Сенату схвалив і надіслав Салі законопроект, який зменшує надбавки та зарплати вищих органів державної влади. У разі затвердження проект повинен перейти до третього етапу, беручи до уваги глибокі зміни, до яких він був поданий у верхній палаті.

висших

Цей проект датується 2014 роком, поданий групою депутатів під керівництвом Габріеля Боріка та Джорджо Джексона, і метою якого було те, щоб парламентська дієта - а не інші органи влади - не прирівнювалася до дієти державного міністра або не була закріплена на рівень конституційний, але визначатиметься самостійно та законом, пропонуючи на той час зниження оплати праці конгресменів на 50%. Однак проект зазнав жорсткої критики з боку самих парламентарів - особливо з боку тодішньої "Нової більшості", які не сприяли його обговоренню.

Пізніше, і як результат подій жовтня минулого року, проект був відновлений, розуміючи, що він відповів на одну з найбільш запитуваних вимог більшості населення - в опитуванні Plaza Pública-Cadem № 302 з 25 У жовтні 2019 року заявою президента, яке найбільше цінували опитані, було зменшення надбавок до парламенту -. Однак, незважаючи на те, що як оригінальний дух проекту, так і вимога громадян вимагали зменшення дієти парламентаріїв, Палата депутатів вирішила включити нескінченну кількість державних службовців, серед яких члени судової влади, Міністерство громадськості та генеральний контролер республіки, незалежно від негативних наслідків, які це може спричинити як здатність держави залучати добрі таланти, так і викорінення корупційних практик у державному секторі, і це не так давно, особливо в Рікардо Уряд Лагоса Ескобара породив глибоку політичну кризу.

З цих причин Комісія Конституції Сенату частково виправила законопроект, обмеживши його застосування лише тими органами влади політичного характеру, як сенатори, депутати, Президент Республіки та Державні Міністри. Хоча виключення тисяч державних службовців з проекту, який ніколи не повинен посилатися на них, є позитивним аспектом поточного тексту, він все ще страждає від серйозних недоліків і може спричинити суттєві проблеми.

По-друге, цей законопроект порушує пункт 3 статті 65 Конституції, який передбачає, що Президент Республіки має виключну ініціативу щодо законопроектів, що стосуються фінансового або бюджетного управління держави. Немає сумнівів, що основне положення цього проекту впливає на бюджетну адміністрацію держави, оскільки воно передбачає, що визначення винагороди державним органам здійснюється тимчасово CADP та за спеціальною комісією, яка безпосередньо створить доходи найвищих політичних органів влади в країні, включаючи заступників секретарів, керівників служб та почесних працівників. Проект такого характеру, який впливає на бюджетне управління держави, не може, отже, пропагуватися парламентом, коли за його чинним текстом не визначено, чи ініціатива зменшить державні витрати - єдине призначення парламентарів у цьому питанні. витрат - Комісія зможе збільшити їх у майбутньому.

Проект також порушує статтю 65, підрозділ 4 ° N ° 4, яка передбачає, що Президент Республіки несе відповідальність за "встановлення, зміну, надання або збільшення зарплат, пенсій, пенсій, грошей, доходів та будь-якого іншого виду грошових виплат, позик чи пільг персоналу, який перебуває на службі або на пенсії, та бенефіціарам Монтепіо, де це доречно, державного управління та інших організацій та організацій ". Законопроект порушує це конституційне положення, оскільки встановлює, що встановлення винагороди ряду органів державної влади здійснюватиме не Президент Республіки, а інші органи - CADP та нова Комісія-.

З цих причин проект слід переглянути, обмеживши сферу дії та повноваження, на які поширюватиметься новий режим визначення винагороди, та поважаючи конституційну норму, яка передбачає виключну ініціативу в проектах, що стосуються управління державними фінансами та визначення доходу від державного сектора до виконавчої влади.