Координація соціального забезпечення

На рівні країн ЄС, Європейського економічного простору (ЄЕЗ) та Швейцарії (далі - "держави-члени"), соціальне забезпечення мігрантів регулюється двома основними актами законодавства - регламентацією координації, що діє з 1 травня 2010 р. .

соціального

Правила координації охоплюють такі сфери соціального забезпечення:

На підставі правил координаційних регламентів визначається, яке законодавство держави-члена застосовується до мігранта, відповідно. законодавство якої держави-члена регулює збір страхових внесків та надання соціальних виплат.

Твоє запитання

Визначення чинного законодавства

Головний принцип полягає в тому, що на осіб, на яких поширюються правила координації, поширюється законодавство лише однієї держави-члена. Зазвичай на особу поширюється законодавство держави-члена, в якій вона діє як зайнята або непрацююча особа (принцип lex loci laboris). Роботодавець, який має працівника в іншій державі-члені, повинен виконувати свої зобов'язання відповідно до законодавства, що діє на території держави, де працівник працевлаштований.

Однак у деяких конкретних ситуаціях вони є інші критерії також виправдані, як виконується фактичне місце роботи. Це, наприклад, тимчасове відправлення працівника до іншої держави-члена, коли особа зазвичай працює в двох або більше державах-членах, або, наприклад, категорія державних службовців (ці ситуації описані нижче).

На державного службовця поширюється законодавство держави-члена, в адміністрації якої він працює. Діяльність працівника або SZCO, яка зазвичай здійснюється на борту морського судна, що плаває під прапором держави-члена, розглядається як діяльність, що здійснюється в цій державі-члені. Однак на особу, зайняту на борту судна, що плаває під прапором держави-члена та отримує винагороду за таку діяльність суб'єктом господарювання або особою, штаб-квартира якої знаходиться в іншій державі-члені, регулюється законодавство цієї іншої держави-члена, якщо ця людина там проживає. Діяльність члена льотного екіпажу або члена екіпажу, що надає пасажирські або вантажні авіаційні послуги, вважається такою, що здійснюється у державі-члені, в якій знаходиться базова база. Якщо працівник, який проживає в державі-члені, в якій він не займається істотною діяльністю, провадить діяльність у двох або більше державах-членах для роботодавця, заснованого за межами ЄС, на нього поширюється законодавство держави-члена проживання.

Проводка працівника
Якщо працівник, який зазвичай здійснює діяльність для роботодавця на території держави-члена, що направляє, тимчасово направляється цим роботодавцем на територію іншої держави-члена (приймаючої держави) для роботи там у цього роботодавця, він продовжує підлягати відповідно до законодавства держави, що направляє. ця робота не перевищує 24 місяців і що вона не направляється на заміщення іншої відправленої особи.

Компенсація відбувається, коли роботодавець неодноразово направляє різних працівників на одну і ту ж посаду та цілі за одним контрактом. Проводка може також застосовуватися до особи, яка працює з метою направлення в іншу державу-член, за умови, що на неї поширюється законодавство держави, що направляє, безпосередньо перед працевлаштуванням. Цій умові відповідає принаймні один місяць, коротший період вимагає індивідуальної оцінки. Необов’язково, щоб особа працювала у роботодавця, який перебуває в команді, протягом цього періоду, це може бути, наприклад, студент або пенсіонер, залучений до системи соціального забезпечення держави, що направляє.

Умова прямих взаємовідносин між роботодавцем, який направляє, та працівника, що направляється, характеризується, зокрема, відповідальністю за прийняття на роботу, існуванням трудового договору, зобов’язанням виплачувати заробітну плату, повноваженнями припиняти трудові відносини, визначати характер роботи або порушити дисциплінарне провадження проти працівника.

Умова звичайної діяльності роботодавця у державі, що направляє, означає, що підприємство зазвичай здійснює значну частину діяльності на своїй території. Якщо діяльність підприємства стосується лише внутрішнього управління, ця умова не вважається виконаною. Він повинен бути спеціально перевірений у кожному конкретному випадку, враховуючи, зокрема:

    місце, де роботодавець має офіс та адміністрацію

Також можна вимагати проводки, якщо відправлений працівник працює послідовно або одночасно в декількох підприємствах в одній приймаючій державі протягом періоду відрядження. Найважливіше, що робота повинна виконуватися від імені роботодавця, який направляє. Коротке призупинення діяльності, яка не перевищує двох місяців під час відправлення з будь-якої причини (канікули, хвороба, навчання в компанії, що здійснює пересилання тощо), не є перервою в проведенні та не є причиною, що виправдовує продовження періоду відправлення. Відправлення працівника до іншої приймаючої країни безпосередньо після попереднього відрядження вважається новим відрядженням, яке може тривати максимум 24 місяці. Коли закінчується період відправлення, новий період відправлення може бути дозволений для того самого співробітника, того ж роботодавця та тієї ж держави-члена, якщо не минуло щонайменше два місяці з кінця попереднього періоду відправлення. Умови відрядження повинні підтримуватися протягом усього періоду відрядження персоналу. Протягом цього періоду має бути можливо проводити всі перевірки, зокрема щодо виплати страхових внесків та підтримання прямих відносин між роботодавцем та відправленим працівником.

Проводка SZČO
На особу, яка зазвичай працює SZČO у державі, що направляє, та здійснює подібну діяльність у державі перебування продовжує діяти законодавство держави, що направляє, за умови, що очікувана тривалість цієї роботи не перевищує 24 місяців.

Умова звичайної діяльності означає, що особа зазвичай здійснює значну частину діяльності на території держави, що направляє, а саме певний час до відправлення, відповідає всім вимогам для здійснення своєї діяльності в країні, що направляє, і продовжує мати засоби займатися цією діяльністю навіть після його повернення. Що стосується умови здійснення певної діяльності за певний період до відправлення на посаду, то достатнім вважається період щонайменше два місяці, більш короткий період вимагає індивідуальної оцінки. При дослідженні виконання вимоги щодо здійснення значної частини діяльності SZČO на території Словацької Республіки, зокрема, слід враховувати:

  • наявність приміщень для самозайнятості (наприклад, операційні, офісні приміщення, орендовані бізнес-приміщення тощо),
  • реєстрація в торговому реєстрі або палатах, професійних асоціаціях тощо.,
  • сплата податків на території Словацької Республіки,
  • наявність податкового ідентифікаційного номера.

Визначаючи, чи поїде SZČo до іншої держави-члена для здійснення подібної діяльності, важливий фактичний характер діяльності, а не те, як вона класифікується в державі-отримувачі, тобто. j. чи класифікується це як працевлаштування чи самозайнятість. Коротке призупинення діяльності, яка не перевищує двох місяців під час відправлення з будь-якої причини (канікули, хвороба, навчання в компанії, що здійснює пересилання тощо), не є перервою в проведенні та не є причиною, що виправдовує продовження періоду відправлення. Умови розміщення повинні підтримуватися протягом усього періоду розміщення SZČO. Протягом усього цього періоду повинна бути можлива проводити всі перевірки, зокрема щодо виплат премій та обслуговування необхідної інфраструктури в державі, що направляє.

Сертифікат законодавства про соціальне забезпечення, що застосовується до власника - переносний документ A1 (PD A1)
Перед розміщенням роботодавець, який направляє, або розміщений SZČO зв’язується з відповідною установою держави, що направляє - на території Словацької Республіки, подавши заявку на видачу PD A1 через відправлення до відповідної філії Агентства соціального страхування (див. форму Заява про видачу ПД А1 у зв'язку з відрядженням працівника, відп. Заява на видачу PD A1 через розміщення SZČO).

Якщо умови розміщення будуть дотримані, відділення Агентства соціального страхування видасть PD A1, який засвідчує, що на працівника/SZČO поширюється дія законодавства Словаччини, протягом певного періоду, і надішле його роботодавцю/працівникові або SZČO. Роботодавець продовжуватиме сплачувати страхову премію словацькій системі від імені працівника, з якої працівник і надалі матиме право отримувати виплати на соціальне страхування, якщо умови будуть виконані, те саме стосується розміщеного SZČO. Працівник або SZČO повинен мати його при собі під час його/її відрядження за кордон, довівши іноземній установі, що на них поширюється дія словацького законодавства про соціальне забезпечення, а також вимагаються органами, що здійснюють контроль у сфері соціального забезпечення. Протягом періоду відрядження відділення Агентства соціального страхування перевіряє, чи досі виконуються всі умови розміщення. Про зміни, що відбуваються протягом періоду відправлення, роботодавець, працівник та SZČO повідомляють у письмовій формі до відділення Агентства соціального страхування протягом десяти днів (див. Форму Повідомлення роботодавця та працівника про зміни, що відбулися протягом періоду розміщення, відп. Повідомлення SZČO про зміни, що відбулися протягом періоду розміщення).

Якщо умови розміщення не виконуються, на відповідного співробітника або SZČO діє законодавство держави-члена, в якій він здійснює свою діяльність (тому застосовується основний принцип lex loci laboris). Роботодавець, працівник та SZČO виконують усі зобов’язання, пов’язані з реєстрацією та сплатою внесків на соціальне страхування відповідно до законодавства про стан виконання. Відповідно до принципу одного чинного законодавства, якщо на працівника або SZČO діє законодавство про стан роботи, він не може сплачувати внески відповідно до словацького законодавства про соціальне забезпечення, навіть якщо він проживає у Словаччині.

Інститут відрядження також застосовується у випадку короткострокового відрядження, яке може тривати один день. Якщо з об'єктивних причин неможливо вимагати видачі ПД А1 задовго до відправлення, ПД А1 може бути виданий протягом періоду відправлення, а також після закінчення його зворотної сили, за умови, що умови відправлення проводяться та можна переглянути.

Виконання діяльності працівника або SZČO у Словаччині

Особа, яка працює або займається самодіяльністю у Словацькій Республіці та на яку поширюється дія словацького законодавства (принцип lex loci laboris), а отже, хоче бути виключеною із системи соціального забезпечення іншої держави-члена (наприклад, держави проживання), може подати заявку на відповідне відділення Агентства соціального страхування з питань випуску ПД А1 у зв'язку з виконанням діяльності в СР (див. форму Заявка на видачу ПД А1 особі, яка здійснює діяльність як зайнята особа або діяльність як самозайнята особа в СР).

Одночасна робота в двох або більше державах-членах
Якщо особа звичайно здійснює діяльність як працівник у двох або більше державах-членах, першим кроком є ​​визначення, чи займається вона значна частина діяльності, т. j. щонайменше 25% від загального робочого часу та/або щонайменше 25% від загальної винагороди в державі-члені проживання (місцем проживання вважається місце, де особа зазвичай проживає і де знаходиться її звичайний центр інтересів, зокрема, коли у нього є родинні зв’язки, майно тощо):

SZČO, який зазвичай працює в двох або більше державах-членах, підпорядковується

Центр інтересів SZČO оцінюється індивідуально, зокрема щодо місця, яке є постійним та постійним місцем його діяльності, звичайного характеру та тривалості діяльності, кількості наданих послуг та його наміру, на що вказують усі ці обставини .

На особу, яка зазвичай здійснює діяльність як зайнята особа та як SZČO у різних державах-членах, поширюється законодавство держави-члена, в якій вона здійснює діяльність як працівник.

На особу, яка працевлаштована державним службовцем у державі-члені та здійснює діяльність як працівник та/або як SZČO в одній або декількох державах-членах, поширюється законодавство держави-члена, адміністрація якої наймає на роботу.

При визначенні чинного законодавства у випадку здійснення діяльності на територіях двох або більше держав-членів не враховується незначна діяльність, тобто. j. діяльність, яка не перевищує обсягу понад 5% загального робочого часу та/або 5% загальної досягнутої винагороди.

Навіть у випадку одночасного здійснення діяльності у двох або більше державах-членах, належність до законодавства про соціальне забезпечення підтверджується формою PD A1. Особа, яка зазвичай здійснює діяльність як працівник або SZČO на території двох або більше держав-членів, повідомляє про свою ситуацію компетентну установу держави-члена проживання - на території Словацької Республіки, подаючи заяву на визначення законодавства до відповідної філії Агентства соціального страхування. Якщо заяву подає особа, яка проживає на території іншої держави-члена, Агентство соціального страхування направляє її до компетентної установи іншої держави-члена, відповідно. повернути його зацікавленій особі. У випадку, якщо Агенція соціального страхування - штаб-квартира визначить, що на особу поширюються правила Словаччини, вона видає та надсилає їй ПД А1, який засвідчує цей факт. Якщо законодавство іншої держави-члена визначено, Агентство соціального страхування повідомляє цю інформацію зацікавленій особі та відповідній іноземній установі, яка буде компетентною видавати PD A1 з остаточною валідністю. Зацікавлена ​​особа буде платити премії всім іншим державам-членам за всі види діяльності в різних державах-членах.

Твоє запитання

Застосування звільнення

Якщо зацікавлена ​​особа бажає, щоб на неї поширювалось законодавство, відмінне від законодавства, визначеного відповідно до вищезазначених правил детермінації, вона подає заяву про звільнення до Міністерства праці, соціальних питань та сім'ї Словацької Республіки (далі "Міністерство") якщо він бажає, щоб на нього поширювалось законодавство Словаччини, або відповідна установа іншої держави-члена, якщо воно бажає підпорядковуватися законодавству цієї держави. Немає законного права надати його. У випадку, якщо Міністерство надає звільнення і на підставі якого на особу поширюватиметься лише словацьке законодавство, відділення Агентства соціального страхування видасть цій особі ПД А1 на підставі поданих Запити на видачу портативного документа А1 через звільнення.

Відступ від статей 11-15 основного Регламенту надається у значенні статті 16 за умови, що дві або більше держав-членів, їх компетентні органи чи органи, призначені ними, погоджуються надати це рішення та це відповідає інтересам певних осіб або груп осіб, в конкретних випадках також із зворотною силою.

Твоє запитання

Зобов'язання роботодавця за межами території Словацької Республіки

Якщо на працівника застосовується словацьке законодавство про соціальне забезпечення, роботодавець, офіс якого знаходиться на території іншої держави-члена (далі - "роботодавець"), виконує всі зобов'язання у сфері соціального страхування згідно із Законом про соціальне страхування.

Роботодавець зобов’язаний зареєструватись у реєстрі роботодавців у відділенні відповідного Агентства соціального страхування відповідно до місця постійного проживання працівника на території Словацької Республіки не пізніше дня, що передує дню, коли його перший працівник підпадав під дію словацького законодавства, і він проголосує протягом восьми днів з дня, коли він не довше працює будь-який такий працівник. Якщо на момент реєстрації такий роботодавець має більше одного працівника, відділення Агентства соціального страхування відповідно до місця постійного проживання однієї із застрахованих осіб, відповідно до вибору роботодавця, є місцево компетентним. У цьому випадку, якщо роботодавець вимагає зміни місцевого відділення, Агентство соціального страхування виконає цей запит. Якщо неможливо визначити відповідне відділення Агентства соціального страхування за місцем постійного проживання страхувальника, місцева юрисдикція відділення Агентства соціального страхування визначається відділом страхування, головним офісом. Якщо працівник не має постійного місця проживання в Словацькій Республіці як громадянин Словацької Республіки або постійного місця проживання або тимчасового проживання як іноземець, роботодавець реєструється у відділенні Агентства соціального страхування за місцем виконання працівник у Словацькій Республіці. Якщо такий працівник має кілька місць роботи на території Словацької Республіки, місцевим органом є Агентство соціального страхування, філія Братислави.

Роботодавець реєструється через форму Форма реєстрації роботодавця. Також роботодавець реєструє працівника на загальнообов’язкове соціальне страхування за допомогою форми Реєстраційна форма FO до початку цього страхування, найпізніше до початку діяльності працівника.

Роботодавець звітує про внески на соціальне страхування за формою Щомісячний звіт про премію та внески, відп. Звіт про премії та внески і виплачує премії як роботодавцю, так і працівникові. Після припинення діяльності працівника на території Словацької Республіки, відп. після припинення посади працівника для цілей соціального страхування (наприклад, припинення трудових відносин тощо), зняття з обліку з обов'язкового соціального страхування працівника подається роботодавцем за формою Реєстраційна форма FO протягом восьми днів після припинення соціального страхування.

Роботодавець також зобов'язаний виконувати інші зобов'язання, регламентовані Законом про соціальне страхування та Законом № 580/2004 зб. про медичне страхування зі змінами.

Твоє запитання